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新貿易保護主義加大企業出口難度

http://www.moduwu.com 2007-01-11 09:44 來源:中華工控網

   中國常駐世界貿易組織人士近日指出,近年來,美歐日等發達國家中出現一股新貿易保護主義思潮,其目的主要是為了規避多邊貿易制度的約束,適應本國政治、經濟需要,維持在國際競爭中的支配地位。
   該人士表示,這種新貿易保護主義已經對我國的外貿發展造成了嚴重影響。新貿易保護主義的盛行加大了我國企業拓展國際市場的難度,使我國外貿發展面臨嚴峻挑戰。
   保護范圍無所不包
   隨著經濟全球化的發展和多邊貿易體制的逐步加強,關稅、配額、許可證等傳統貿易保護措施的作用大為削弱。許多國家,特別是發達國家于是頻頻采取表面與國際貿易規則不直接沖突的各種保護措施,這些措施常常以保護人類健康、生態環境和消費者權益以及推進所謂的公平貿易面目出現,其理論依據、政策手段、目標對象和實施效果都與傳統的貿易保護主義有著顯著的區別,因而被冠以新貿易保護主義、新重商主義或經濟民族主義等名稱。
   該人士指出,新貿易保護主義具有貌似合理、形式合法、范圍廣泛、方式隱蔽、實施歧視、挑戰世貿規則等六個方面的特點。
   所謂的貌似合理是指新貿易保護主義者抓住大眾的普遍心理,以保護生命、健康、環境和資源以及經濟可持續發展為由,實現其貿易保護名義上的合理化。
   許多新貿易保護主義措施中的反傾銷、技術貿易壁壘和綠色貿易壁壘,借口以國際公約或多邊規則為依托,具有合法的外衣。同時,發達國家往往運用各種技術手段來實現貿易保護,或是人為形成極其復雜的、不透明的操作程序,或是利用各國產品標準上的差異性,使標準在國際貿易中名正言順地起到保護作用。
   據了解,由于全球性的產業結構和國際分工的調整,貿易保護不僅僅局限于某產品、某行業或某領域,而是只要對一國的產業、市場構成一定的威脅,就會受到貿易保護措施的打擊。目前,貿易保護的范圍已經呈現出無所不包的態勢,涉及范圍不僅包括傳統的貨物貿易,還逐步延伸到服務貿易、投資、競爭、知識產權、匯率政策等。
   著重針對發展中國家
   該人士指出,新貿易保護主義著重限制發展中國家的核心產業和具有競爭力的產業,從而導致發展中國家原有的比較優勢和競爭力喪失,經濟發展增長速度放緩,社會矛盾突出。
   我國已連續11年成為遭受反傾銷調查最多的國家,涉案損失每年高達300億~400億美元。同時,由于世貿組織少數發達成員還不斷制造、翻版和傳播中國威脅論,通過多邊和雙邊途徑對我國施壓,蓄意在其他發展中國家與我國之間搬弄是非,這些做法已經誘發了貿易保護主義情緒在更大范圍內滋長。該人士表示,新貿易保護主義挑戰世貿規則特征明顯。
   資料顯示,美國根據其“301”條款,對他們認為的來自國外的“不公平”貿易活動采取單邊貿易制裁。近年來,美國多次啟動或威脅啟動該條款處理貿易糾紛,公開向世貿組織的有關規則挑戰,嚴重損害了世貿組織的權威性,也因此增加了世貿組織爭端解決相關案例的數量和爭端解決的復雜性。
   該人士認為,美歐日等采取更加開放的貿易政策不僅將有利于世界經濟和貿易的健康發展,對它們自身和廣大發展中國家的發展都有利。
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