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商務部科技興貿戰略升級

http://www.moduwu.com 2007-02-07 10:25

    “2007年,商務部將從五個方面重點實施科技興貿戰略。”商務部機電和科技產業司司長王琴華近日表示,“當前制約機電產品出口的因素依然存在,輸歐機電產品面臨新限制、人民幣升值預期、加工貿易比例仍然較大等因素,依然是制約機電產品出口的不穩定因素。”
   突出自主品牌及產品發展
   王琴華認為,商務部實施的科技興貿戰略具有五大特點:高新技術產品出口快速增長,成為推動我國外貿增長的重要力量;提高了出口產品的競爭力;推動國內產業結構升級;促進外貿增長方式轉變;形成了各具特色的外向型產業集群。
   記者從商務部獲悉,2006年,商務部實施科技興貿工程,對于促進機電企業提高自主創新能力,調整產品出口結構,產生了明顯的效果。今年商務部繼續實施的科技興貿戰略突出了自主創新產品出口和自主品牌建設等重點。
   據介紹,這五方面重點一是以轉變出口增長方式為重點,培育一批具有國際競爭力的自主品牌。引導企業開展自主創新,加大對共性技術研發和公共服務平臺建設的支持,扶持一批能夠迅速增強產業自主創新能力的關鍵項目。以電子信息、軟件、生物醫藥、精細化工等領域為重點,加快培育一批高科技自主品牌。
   二是以提高技術水平為重點,積極擴大機電產品和高新技術產品進口,鼓勵高新技術設備、關鍵部件,以及在國外合作研發、擁有核心技術和自主知識產權的高新設備進口。
   三是以自主創新為核心,加強國家科技興貿出口創新基地的建設,打造一批具有較強創新能力和國際競爭力的高新技術產業集群。
   四是以貿易與產業的相互促進為出發點,進一步完善產業聯系機制。
   五是以市場準入為手段,維護市場秩序和產業安全。
  強化機電產品出口態勢
   2006年,機電產品和高新技術產品出口分別增長28.8%和29%,分別占同期出口總額的56.7%和29%,結構進一步優化。但制約機電產品出口的不穩定因素,應當引起企業高度重視。
   據介紹,我國輸歐機電產品目前正面臨新的限制要求。歐盟《關于報廢電子電器設備指令》、《關于在電子設備中禁止使用某些有害物質指令》已經正式實行,將導致我國出口歐盟的家電價格上漲10%,而成本上升意味著競爭力下降。據估算,這兩項《指令》的實施,將使我國出口機電產品總值中的71%受到影響,包括IT產品、電動工具、照明設備、家用電子設備等8大類產品及其上下游相關企業。同時,人民幣升值預期短期內將使機電產品出口增長勢頭受挫。占據我國機電出口絕大部分份額的消費電子類產品、家電產品、數據處理設備等對匯率波動比較敏感,最易受到直接沖擊。
   此外,在出口結構方面,加工貿易出口占整個機電出口比重的近70%,成為造成貿易順差的主要原因。國有機電企業出口增長緩慢,外資企業占據機電產品出口總額的大頭。我國出口的機電產品大多是資源密集型產品,能源及原材料價格上升導致企業成本加大,利潤被壓縮。我國出口產品自主品牌所占比例不到10%,而機電產品自主品牌更是少之又少,絕大部分出口產品是使用外方品牌的加工貿易和以貼牌為主的訂單貿易。這種低附加值商品的數量擴張模式,不利于我國經濟的可持續增長。
   王琴華指出,隨著實施科技興貿戰略力度的加強,今后我國機電產品的出口態勢將得到進一步的強化。
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