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近日，工業(yè)和信息化部在北京召開《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）政策宣貫會。會上，工業(yè)和信息化部電子信息司相關負責人介紹了《行動方案》編制情況和有關工作考慮。重點地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門有關負責人，重點企業(yè)、協(xié)會和研究機構(gòu)代表參加會議。

與會代表紛紛表示，《行動方案》是我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“指導書”和“路線圖”，將強有力地推動我國新型儲能產(chǎn)業(yè)全面邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

“《行動方案》不僅有助于推動實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，還將有效刺激經(jīng)濟增長，是一項一舉多得的‘大舉措’。”在中國科學院院士南策文看來，《行動方案》不僅關系新型儲能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，還具有很強的產(chǎn)業(yè)帶動與輻射作用。不僅能直接撬動電化學儲能、電池物理儲能技術、相關信息技術及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還將帶動電池材料、電力電子、半導體、智能傳感器、系統(tǒng)集成等眾多細分領域發(fā)展，更可以推動新能源發(fā)電、智能電網(wǎng)、新能源汽車、人工智能、數(shù)據(jù)中心等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同并進。

全面邁向高質(zhì)量發(fā)展

新型儲能制造業(yè)作為電子信息制造業(yè)的新興領域，是推動新能源高效開發(fā)利用的重要環(huán)節(jié)，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。近年來，我國新型儲能制造業(yè)快速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)、技術創(chuàng)新和市場規(guī)模等方面取得領先優(yōu)勢，建立完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系，鋰電池、鈉離子電池、液流電池、大規(guī)模壓縮空氣等儲能技術全球領先。  

在政策層面，2024年，新型儲能首次被寫入政府工作報告，其重要性和價值定位得到了顯著提升；今年的政府工作報告提出，新培育一批國家級先進制造業(yè)集群，商業(yè)航天、北斗應用、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

在規(guī)模層面，2024年，我國新型儲能累計裝機量首次超越了抽水蓄能，成為電力系統(tǒng)中繼火電之后的第二大靈活性調(diào)節(jié)資源。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，我國已建成投運新型儲能項目累計裝機規(guī)模達7376萬千瓦/1.68億千瓦時，較“十三五”末實現(xiàn)了20倍增長。

今年2月，工業(yè)和信息化部等八部門發(fā)布《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，要求到2027年，我國新型儲能制造業(yè)全鏈條國際競爭優(yōu)勢凸顯，優(yōu)勢企業(yè)梯隊進一步壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競爭力顯著提升，實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。新型儲能制造業(yè)規(guī)模和下游需求基本匹配，培育生態(tài)主導型企業(yè)3~5家。

值得一提的是，這是工業(yè)和信息化部牽頭發(fā)布的首個新型儲能供給側(cè)政策文件。內(nèi)容涵蓋鼓勵技術創(chuàng)新、防止低水平重復建設、拓寬應用領域、加強知識產(chǎn)權(quán)保護應用、推動高水平“走出去”等多個方面。

“全球新型儲能市場需求持續(xù)高漲，各國都在布局爭奪這一產(chǎn)業(yè)的主導權(quán)。去年‘發(fā)展新型儲能’首次寫入政府工作報告，彰顯了新型儲能這一新興領域?qū)ξ覈谛聲r代、新形勢下構(gòu)建綠色低碳的新型能源體系的重要性，《行動方案》的出臺恰逢其時。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記、副院長劉文強指出。

劉文強進一步介紹道，全球能源結(jié)構(gòu)正加速向清潔能源轉(zhuǎn)型，風電、光伏等新能源裝機量快速增長，新型儲能作為支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設的關鍵技術，市場需求隨之高漲。除中國、美國、歐洲等傳統(tǒng)儲能市場外，東南亞、中東等新興市場也在迅速增長，且還具有較大放量空間。我國新型儲能企業(yè)通過產(chǎn)品輸出、技術輸出、產(chǎn)能輸出等多種方式開始加速筑牢全球產(chǎn)業(yè)的主導權(quán)。

國家新型儲能創(chuàng)新中心董事長姜海龍表示，《行動方案》是我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“指導書”和“路線圖”，將強有力地推動我國新型儲能產(chǎn)業(yè)全面邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。以鋰離子、鈉離子電池為代表的新型儲能，有望在“十五五”期間全生命周期度電成本低于抽水蓄能。

創(chuàng)新激發(fā)新動能

技術創(chuàng)新是推動新型儲能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的核心驅(qū)動力。記者關注到，《行動方案》鼓勵發(fā)展多元化新型儲能本體技術。提出面向中短時、長時電能存儲等多時間尺度、多應用場景需求，加快新型儲能本體技術多元化發(fā)展；支持顛覆性技術創(chuàng)新；推動超級電容器、鉛碳電池、鈉電池、液流電池等工程化和應用技術攻關。寧德時代儲能電芯 “《行動方案》用了1/3的篇幅來講新型儲能的技術創(chuàng)新，突出創(chuàng)新引領。明確提到強化顛覆性技術創(chuàng)新和關鍵共性技術創(chuàng)新發(fā)展，加快新型儲能本體技術多元發(fā)展，并以三個專欄形式，全面展示了新型儲能相關的眾多技術指南，這對創(chuàng)新研發(fā)方向，產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展有著強有力的引導作用。”南策文分析指出。

南策文同時提醒，未來，這些多元化的技術必將經(jīng)歷優(yōu)勝劣汰的過程。因此，必須明確新型儲能究竟需要什么樣的技術和產(chǎn)品。“《行動方案》重點提到高安全、高可靠、高能效、長壽命、經(jīng)濟可行的新型儲能產(chǎn)品和技術供給能力持續(xù)增加，系統(tǒng)轉(zhuǎn)換效率顯著提高，這抓住了新型儲能技術發(fā)展的關鍵癥結(jié)和痛點。高安全、長壽命、高性價比的新型儲能技術將迎來更廣闊的發(fā)展機遇。”南策文說道。

劉文強表示，目前我國新型儲能市場以鋰電池為主流，多種技術路線競相發(fā)展。其中，鋰電池技術最為成熟，市場份額最高；半固態(tài)電池已量產(chǎn)試水，成本能夠逼近液態(tài)鋰電池；固態(tài)電池呈現(xiàn)硫化物、聚合物、氧化物等多種技術路線并行發(fā)展態(tài)勢；鈉電池憑借豐富的鈉資源、低廉的成本，以及在倍率性能與低溫性能方面的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應逐步顯現(xiàn)；液流電池具備較寬的工作溫領，已在高寒區(qū)實現(xiàn)規(guī)模化應用，有望成為長時儲能的發(fā)展主力。此外，壓縮空氣、飛輪等物理儲能技術也持續(xù)迭代，效率進一步提升，成本不斷降低。

“《行動方案》不僅對當前的成熟技術提出要求，也對顛覆性技術創(chuàng)新給予了支持，既考慮到了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，又前瞻地謀劃了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力與方向。期待更多相關配套政策出臺。”北京海博思創(chuàng)科技股份有限公司董事長、CEO張劍輝表示，在技術層面，《行動方案》將安全技術攻關的要求提升到了新型儲能全生命周期的維度，這意味著未來不僅要考慮電池安全、系統(tǒng)安全，還要從電站全生命周期的視角考慮安全問題；在市場層面，《行動方案》強調(diào)構(gòu)網(wǎng)型儲能的應用，這標志著儲能市場迎來了一個重要的轉(zhuǎn)折點，即從傳統(tǒng)的跟網(wǎng)型儲能技術向先進的構(gòu)網(wǎng)型儲能技術邁進。

AI賦能智能化

此外，業(yè)內(nèi)專家指出，新型儲能制造業(yè)高速發(fā)展不僅要靠技術創(chuàng)新，也要靠智能化轉(zhuǎn)型。《行動方案》提出推動新型儲能與新一代信息技術深度融合。

“未來融合新一代信息技術，有望進一步催生出新型儲能電池全生命周期管理等服務型制造新模式。”劉文強預測道，如應用人工智能技術，快速篩選高性能電池材料，優(yōu)化電池的合成制備過程，預測電池壽命。通過應用物聯(lián)網(wǎng)與云計算等技術，實現(xiàn)新型儲能產(chǎn)品的實時監(jiān)測與診斷故障，降低運維成本等，助力新型儲能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

張劍輝介紹，海博思創(chuàng)已將自身的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)與DeepSeek（深度求索）平臺相結(jié)合，深度挖掘儲能系統(tǒng)在運行過程中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，在加深人工智能技術與儲能場景深度融合的同時，進一步提升儲能系統(tǒng)的壽命、效率和可靠性。

下一步，我國應如何發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)？

南策文在宣貫會上提出三點建議。一方面，政府部門要強化政策連貫性，堅定落實《行動方案》各項舉措，保證企業(yè)持續(xù)投入。另一方面，企業(yè)要摒棄低價，必須轉(zhuǎn)向技術加服務的價值競爭。此外，要加強行業(yè)的標準的制定，避免低端無序發(fā)展，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)不僅具備規(guī)模優(yōu)勢，更成為標準制定的“引領者”。

記者了解到，工業(yè)和信息化部已修訂實施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》，針對新型儲能制造業(yè)發(fā)展情況，提高技術指標、安全質(zhì)量等要求，強化以鋰電池為代表的新型儲能行業(yè)規(guī)范管理，加強新型儲能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。在標準方面，發(fā)布實施《電能存儲系統(tǒng)用鋰蓄電池和電池組 安全要求》強制性國家標準，加快有關安全可靠測試評價標準制修訂，深入開展儲能型鋰電池質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅守安全底線。