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   記者日前從權(quán)威渠道了解到，由發(fā)改委、住建部編制的“綠色節(jié)能建筑行動方案”已經(jīng)過半年的征求意見，近期有望出臺。該方案主要目標(biāo)是：“十二五”期間城鎮(zhèn)及農(nóng)村新建綠色建筑11億平方米，對5.7億平方米建筑進(jìn)行節(jié)能改造；2017年起，城鎮(zhèn)新建建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等。

　　分析人士認(rèn)為，這意味著上述領(lǐng)域上萬億元的巨大市場將加速形成。方案涉及建筑設(shè)計(jì)、建材、智能管理等多個重點(diǎn)領(lǐng)域，對于相關(guān)上市公司將帶來巨大成長機(jī)會。

　　行動方案有望“破繭”

　　記者了解到，早在今年4月份，國家發(fā)改委、住建部就在組織多方調(diào)研，加緊制定“綠色節(jié)能建筑行動方案”，7月份已經(jīng)形成初稿，并在各地征求意見。目前，該方案已非常細(xì)化，形成了一整套推進(jìn)綠色節(jié)能建筑的目標(biāo)方案，建筑節(jié)能的巨大市場將在“十二五”期間徐徐開啟。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興曾指出，建筑能耗已經(jīng)占我國社會總能耗的30%。按照2009年中國總能耗30.66億噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算，我國每年的建筑能耗達(dá)9.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。正是在這種背景下，建筑節(jié)能成為我國節(jié)能領(lǐng)域的主戰(zhàn)場之一。

　　據(jù)悉，“綠色節(jié)能建筑行動方案（征求意見稿）”按照有利于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)保的理念，提出“十二五”期間大力推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。其中要求，在政府投資建筑、商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)建筑、新農(nóng)村建筑等領(lǐng)域全面推進(jìn)綠色建筑，政府辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、大型公共建筑、保障性住房、棚戶區(qū)改造等逐步執(zhí)行強(qiáng)制性綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　具體而言，該方案提出兩大目標(biāo)。其一是既有建筑節(jié)能改選。按計(jì)劃，在“十二五”期間，完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000平方米，大型公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米。合計(jì)共有5.7億平方米建筑要進(jìn)行節(jié)能改造。

　　其二，計(jì)劃“十二五”期間在城鎮(zhèn)新建綠色建筑10億平方米以上，綠色農(nóng)房建設(shè)1億平方米，合計(jì)共11億平方米。

　　記者了解到，在新建建筑方面，方案還特別提出，鼓勵保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)（其中直轄市、計(jì)劃單列市及省會城市要在2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)）。根據(jù)方案，“十二五”期間將建成綠色保障性住房2.2億平方米。

　　公共節(jié)能和可再生能源建筑成亮點(diǎn)

　　記者注意到，根據(jù)行動方案，公共建筑節(jié)能和可再生能源建筑將成為“十二五”期間兩大亮點(diǎn)。

　　其中，對于公共建筑節(jié)能將加強(qiáng)管理，建成覆蓋全國的大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺，并且從2014年起，新建和改擴(kuò)建的政策辦公建筑和大型公共建筑還要進(jìn)行能效測評標(biāo)識，合格后方可投入使用。

　　行動方案還提出，對于面積超過2萬平方米的機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場等大型公共建筑要在2014年起執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　與此同時，推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用也是行動方案中的重頭戲之一。按照計(jì)劃，“十二五”期間，對太陽能資源適宜地區(qū)要在2015年前出臺太陽能光熱建筑一體化的強(qiáng)制性推廣政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。并加大可再生能源建筑應(yīng)用城市和農(nóng)村示范實(shí)施力度，到2015 年，實(shí)現(xiàn)可再生能源在建筑領(lǐng)域消費(fèi)比例占建筑能耗的10%以上。

　　實(shí)際上，今年3月，住建部曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的通知》。其中明確提出到2020年，實(shí)現(xiàn)可再生能源在建筑領(lǐng)域消費(fèi)比例占建筑能耗的15%以上。“十二五”期間，開展可再生能源建筑應(yīng)用集中連片推廣，進(jìn)一步豐富可再生能源建筑應(yīng)用形式，積極拓展應(yīng)用領(lǐng)域，力爭到2015年底，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積25億平方米以上，形成常規(guī)能源替代能力3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　多家上市公司分享盛宴

　　記者了解到，行動方案中還提出了一整套非常“給力”的政策激勵計(jì)劃。包括設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金、多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠，以及在土地招拍掛中明確綠色建筑比例等眾多政策均在醞釀之中。可以預(yù)見，“十二五”期間，十幾億平方米節(jié)能建筑的巨大市場空間將徐徐開啟，這也將給相關(guān)公司帶來成長機(jī)會。

　　住建部副部長仇保興曾向記者表示，我國建筑節(jié)能的市場規(guī)模非常大，而且由于建筑節(jié)能涉及范圍越來越廣泛，2020年前，我國用于節(jié)能建筑項(xiàng)目的投資將至少達(dá)到1.5萬億元。

　　“有關(guān)部門在力推綠色節(jié)能建筑，這對于眾多上市公司有利，已經(jīng)引起了業(yè)內(nèi)關(guān)注。”渤海證券李學(xué)純向記者表示，包括泰豪科技、中航三鑫、達(dá)實(shí)智能、延華智能、天晟新材、南玻A等都是業(yè)界關(guān)注的公司。

　　對此，平安證券研究員分析指出，建筑節(jié)能市場可粗略分為節(jié)能建材、智能節(jié)能技術(shù)兩大領(lǐng)域，在相關(guān)領(lǐng)域中，很多上市公司都有自身優(yōu)勢。如“達(dá)實(shí)智能主營建筑智能及建筑節(jié)能服務(wù)（占收入82%），特別是在門檻較高的地鐵建設(shè)領(lǐng)域，公司更具有相對優(yōu)勢，未來發(fā)展空間相當(dāng)大。”該研究員說。