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　　截至2010年底，無論是風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模還是風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能，中國都已位居全球第一。

　　也許正由此因，于10月19-21日召開的北京國際風(fēng)能大會暨展覽會才如此引人矚目。來自全球30多個國家和地區(qū)的600余家企業(yè)云集而至，國際風(fēng)電界的領(lǐng)袖人物紛至沓來，一時間，中國如何從風(fēng)電大國走向風(fēng)電強(qiáng)國，成為業(yè)界談?wù)摰囊淮蠼裹c(diǎn)。

　　名副其實(shí)的全球風(fēng)電大國

　　“中國已成為名副其實(shí)的全球風(fēng)電大國。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副主任施鵬飛說，2010年，中國新增風(fēng)電裝機(jī)1800多萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到4400多萬千瓦，當(dāng)年新增的容量和累計(jì)裝機(jī)容量都占到了世界第一位；同時，我國風(fēng)機(jī)制造商有四家進(jìn)入全世界前十名行列。

　　據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會主席賀德馨介紹，2010年中國風(fēng)電類新增裝機(jī)容量達(dá)到了18928套，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到101133套。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年新安裝風(fēng)電裝機(jī)容量已超過600萬千瓦，中國已成為世界最大的風(fēng)電市場。

　　“隨著風(fēng)電市場的擴(kuò)大，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電技術(shù)也得到了快速發(fā)展。”賀德馨說：“通過技術(shù)引進(jìn)、自主研發(fā)等方式，中國風(fēng)電設(shè)備研制能力大幅度提高，已經(jīng)形成整機(jī)和零部件生產(chǎn)體系。目前1.5兆瓦到3.0兆瓦機(jī)組都實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，成為風(fēng)電場的主流機(jī)型。5兆瓦風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)下線，6兆瓦以上風(fēng)電機(jī)組正在研發(fā)。”

　　中國可再生能源協(xié)會理事長石定寰認(rèn)為，在當(dāng)前全球應(yīng)對氣候變化以及全球金融危機(jī)的挑戰(zhàn)中，中國可再生能源特別是風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展成為一道亮麗的風(fēng)景線。他說：“特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國政府進(jìn)一步調(diào)整能源戰(zhàn)略，確定可再生能源在中國能源戰(zhàn)略中重要的位置。同時制定和實(shí)施了可再生能源法，這些重要政策措施，調(diào)動廣大投資者、企業(yè)和地方政府的積極性，由此推動風(fēng)電等可再生能源的快速發(fā)展。”

　　記者注意到，中國致力于可再生能源特別是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所做出的努力和取得的成績，博得來自國際社會的陣陣喝彩。國際可再生能源機(jī)構(gòu)總干事阿丹·阿明稱，中國在推進(jìn)發(fā)展風(fēng)能等可再生能源方面已成為“全世界的佼佼者”。“這種領(lǐng)先地位是中國政府高度重視并致力于可再生能源發(fā)展的具體體現(xiàn)。”歐盟委員會能源委員厄廷格認(rèn)為，中國在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)取得了令全球矚目的進(jìn)展，他希望國際社會都能夠“效仿中國”，進(jìn)一步致力于可再生能源，特別是風(fēng)能這樣的清潔能源的發(fā)展。

　　“中國雖然已成為風(fēng)電大國，但還遠(yuǎn)非風(fēng)電強(qiáng)國。”賀德馨提醒說，應(yīng)對氣候變化，實(shí)現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，中國要實(shí)現(xiàn)到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重15%、單位G D P二氧化碳排放量比2005年下降40%到45%兩大戰(zhàn)略性目標(biāo)，必須加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型———從風(fēng)能大國轉(zhuǎn)向風(fēng)能強(qiáng)國，從風(fēng)能制造變身風(fēng)能創(chuàng)造，從國內(nèi)市場走向國際市場。

　　“由大變強(qiáng)”任重道遠(yuǎn)

　　面對國際業(yè)界對中國風(fēng)電發(fā)展的普遍關(guān)注和高度贊賞，出席論壇演講的我國政府官員———國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山、科技部高新司能源與交通處處長鄭方能等，談得更多的則是問題和挑戰(zhàn)。

　　史立山說，近五年來中國風(fēng)電快速發(fā)展，主要與可再生能源法推出的優(yōu)惠電價政策和全社會的高成本分?jǐn)傉哂嘘P(guān)，也與電力系統(tǒng)已有的備用容量密切相關(guān)。經(jīng)過近幾年的高速發(fā)展，風(fēng)能資源豐富地區(qū)的電力系統(tǒng)備用容量基本用完，雖然這些地區(qū)風(fēng)能資源非常豐富，企業(yè)投資風(fēng)電的積極性也很高，但風(fēng)電的市場制約正在變得越來越突出。

　　史立山認(rèn)為，風(fēng)電最大的弱點(diǎn)是資源的不確定性，要實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的規(guī)模化發(fā)展，必須要圍繞破解這個問題來進(jìn)行攻關(guān)。包括智能電網(wǎng)技術(shù)，儲能技術(shù)以及用能技術(shù)等等。

　　鄭方能指出，風(fēng)電并網(wǎng)難已經(jīng)成為制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要挑戰(zhàn)。下一步要下大力氣解決風(fēng)電上網(wǎng)消納問題，拓展風(fēng)電就地消化的途徑。

　　“受風(fēng)能資源不確定性影響，風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展在并網(wǎng)運(yùn)行方面遇到困難。”史立山分析說，這既有技術(shù)方面的原因，也有管理方面的問題，更重要的還是一個經(jīng)濟(jì)性的問題，此外還有其他的因素———比如認(rèn)知水平、管理體制、企業(yè)利益和地方利益等等。

　　史立山指出，促進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化健康發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。不僅涉及到風(fēng)電技術(shù)的進(jìn)步，還涉及到電力系統(tǒng)的重構(gòu)，電力管理體制的改革以及國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整等方方面面的問題。他說，中國是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過來的，在很多方面還有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。電力管理是一個最典型的例子，電力雖然實(shí)現(xiàn)了廠網(wǎng)分開，但電力系統(tǒng)運(yùn)行仍以計(jì)劃手段為主，地方一些部門仍對電廠的發(fā)電安排計(jì)劃，輸電、配電還沒有分開，特別是電網(wǎng)與調(diào)度一體化也很難做到公平公正。

　　“中國風(fēng)電仍處在發(fā)展的初期階段，尚面臨很多矛盾和問題。”史立山指出，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施包括配額制度和交易制度，強(qiáng)化行業(yè)管理。在按照建設(shè)大基地融入大電網(wǎng)思路，集體推進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展的同時，要更加重視中東部地區(qū)分布式分散式風(fēng)能的資源開發(fā)利用。積極開展海上風(fēng)電的實(shí)驗(yàn)示范，加強(qiáng)與國際社會的合作，學(xué)習(xí)一切先進(jìn)的技術(shù)和成功的做法，推進(jìn)中國風(fēng)電可持續(xù)健康發(fā)展。

　　以改革和創(chuàng)新推進(jìn)風(fēng)電轉(zhuǎn)型

　　來自業(yè)界的眾多專家認(rèn)為，中國要從風(fēng)電大國走向風(fēng)電強(qiáng)國，關(guān)鍵是要從發(fā)展速度轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量，從國內(nèi)市場進(jìn)入國際市場。

　　如何推動中國風(fēng)電由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型？史立山認(rèn)為，一要加大改革力度，二要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。一方面，深化改革特別是電力體制的改革，創(chuàng)造一個公平、公正、透明的電力市場環(huán)境，為所有市場參與者提供一個公平競爭的平臺，這對促進(jìn)風(fēng)電的發(fā)展十分必要。另一方面，技術(shù)創(chuàng)新是解決中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的基礎(chǔ)，近年來雖然中國風(fēng)電技術(shù)發(fā)展很快，風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量快速增加，電網(wǎng)友好性能不斷改善，但仍需繼續(xù)努力，來不斷提高風(fēng)電設(shè)備的技術(shù)水平。

　　鄭方能透露說，在我國能源科技發(fā)展戰(zhàn)略中，可再生能源技術(shù)的研發(fā)一直是重要的技術(shù)方向，風(fēng)電技術(shù)更是重要研究內(nèi)容。科技部已將風(fēng)電列入重點(diǎn)專項(xiàng)，通過科技創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)2020年風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1.5億千瓦目標(biāo)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。同時拉動裝備制造，材料、信息、電子等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。

　　據(jù)賀德馨介紹，目前我國風(fēng)電裝備業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新與國際合作相結(jié)合，在大機(jī)組研發(fā)、海上和陸上風(fēng)機(jī)關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)和制造、風(fēng)機(jī)先進(jìn)傳動系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究、風(fēng)機(jī)性能檢測與故障診斷技術(shù)，以及適用于低風(fēng)速、高原、低溫地區(qū)風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)和分布式中小型風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造技術(shù)等很多方面邁出重大步伐。

　　“盡管今年以來國家實(shí)施的緊縮政策與風(fēng)電行業(yè)調(diào)整重合在一塊，使得風(fēng)電業(yè)外部壓力加大，但從長遠(yuǎn)來看，風(fēng)電發(fā)展的前景十分廣闊。”金風(fēng)科技董事長武鋼說，“中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要由大變強(qiáng)，未來發(fā)展的關(guān)鍵是要打質(zhì)量牌，誠信和質(zhì)量是保證中國風(fēng)電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。”

　　明陽風(fēng)電首席運(yùn)營官郝義國對此深表贊同。他認(rèn)為，未來每一家企業(yè)如果要想在市場上有競爭力，就是要看誰的質(zhì)量可靠性有保證，誰的服務(wù)響應(yīng)能夠快速。這兩點(diǎn)應(yīng)是企業(yè)在未來市場競爭中的一個支撐點(diǎn)。

　　“如果說‘十一五’是中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的五年，那么‘十二五’將是中國風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展的五年。”國電聯(lián)合動力技術(shù)有限公司副總經(jīng)理孫黎翔說，“加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，我們有理由對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的未來充滿信心。”

　　“作為清潔能源，風(fēng)能是未來幾十年人類解決能源供應(yīng)的主要方向。由此而言中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的未來光輝燦爛，我們充滿信心。”華銳風(fēng)電董事長韓俊良說，“我認(rèn)為，‘十二五’中國風(fēng)電將在調(diào)整中轉(zhuǎn)型，通過更加開放的市場競爭引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”（李新民）