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應對現(xiàn)實挑戰(zhàn),中國制造如何保持競爭力?

http://www.moduwu.com 2024-03-11 14:50 來源:新華社

制造業(yè)是中國經濟的基石。去年以來,我國工業(yè)經濟回升向好,但面對異常復雜的國際形勢、“脫鉤斷鏈”的外部挑戰(zhàn),有關“產業(yè)鏈外遷”“中國制造優(yōu)勢不再”等聲音不斷。

5日提請審議的政府工作報告中,“大力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質生產力”位列2024年政府工作任務首位,釋放了堅定筑牢實體經濟根基的鮮明信號。

從報告亮出的新目標新舉措,到代表委員、專家學者等帶來的案例故事和專業(yè)解讀,再到記者在一線的采訪調研,讓我們對中國制造保持競爭力,實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展有了更加清晰的理解認識。

面對變局,底氣足韌性強

復雜嚴峻的外部環(huán)境下,中國制造業(yè)企業(yè)走勢備受關注。

“我們實現(xiàn)工業(yè)機器人控制器、伺服系統(tǒng)等國產化,正加快出海交付速度,提升國際市場占有率。”沈陽新松機器人自動化股份有限公司總裁張進代表用自身案例表明,在發(fā)達國家爭相布局的機器人領域,把核心技術握牢、產業(yè)鏈做全,“即便風起云涌,也能穩(wěn)步向前”。

這是企業(yè)搏擊市場的寫照,也是中國制造應對挑戰(zhàn)的縮影。

過去一年,國際環(huán)境風高浪急。地緣政治、大國競爭等沖擊越發(fā)明顯,發(fā)達國家制造業(yè)回流,墨西哥、東南亞等地經濟快速發(fā)展,競爭不斷加劇。這些是客觀存在、不應回避的現(xiàn)實。然而,唱衰中國制造、唱衰中國經濟的論調混雜其中,是需要作一番辯證分析的。

應對挑戰(zhàn)、攻堅克難,中國制造產業(yè)規(guī)模、貿易規(guī)模實現(xiàn)了量的合理增長,保持市場份額的整體穩(wěn)定。

據(jù)相關部委負責人在“部長通道”上介紹,2023年,我國全部工業(yè)增加值接近40萬億元,占GDP的31.7%。制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年居世界第一。

“現(xiàn)代化產業(yè)體系建設取得重要進展”“一批重大產業(yè)創(chuàng)新成果達到國際先進水平”……政府工作報告的一系列表述,凸顯出大國制造的堅實步伐。

真的出現(xiàn)了如外媒所稱的“產業(yè)鏈轉移潮”嗎?

不可否認,受成本等因素影響,一些勞動密集型商品的生產轉移到其他國家。然而,由于中國已深度嵌入全球價值鏈分工,以至于不少公司撤出中國又回來,或仍需從中國進口大量中間產品。

“既不能以偏概全,將個別環(huán)節(jié)視為整體趨勢,也要看到這其中產業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,我們的產業(yè)正在轉型升級中重塑競爭力。”泰和新材集團股份有限公司董事長宋西全代表以紡織業(yè)舉例說,雖然個別加工環(huán)節(jié)轉走,但整體附加值正在提升。2023年,我國高性能纖維產能占全世界的比重超過三分之一,2023年出口額同比增長14.4%。

權威部門數(shù)據(jù)顯示,當前在500種主要工業(yè)產品中,我國有四成以上產品產量位居全球第一,個人計算機、手機、太陽能電池板等一批重要產品產量占全球一半以上。制造業(yè)規(guī)模占全球比重超過30%。

先進制造業(yè)加快發(fā)展,將高技術制造業(yè)產業(yè)鏈進一步聚集。45個國家先進制造業(yè)集群、178家國家高新區(qū)縱橫鋪設,聚鏈成群。去年,體現(xiàn)產業(yè)配套和集成能力的裝備制造業(yè)出口13.47萬億元,“新三樣”產品出口突破萬億元。

“以中國新能源汽車為例,暢行世界靠的是技術、質量和高效協(xié)同的產業(yè)鏈。”長安汽車董事長朱華榮代表說,結構升級正成為制造業(yè)另一個重要競爭力。

“脫鉤斷鏈”沖擊了我國在全球產業(yè)鏈供應鏈的地位嗎?中國制造同樣自信作答——

擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類;在一些重點領域和關鍵賽道上形成一批具有全產業(yè)鏈競爭力的優(yōu)勢產業(yè);已培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬家,90%以上是國內外知名大企業(yè)的配套供應商。

特斯拉上海超級工廠,零部件本土化率超過95%。特斯拉公司制造副總裁宋鋼說,特斯拉與中國供應商“同生共贏”。

西班牙環(huán)球網(wǎng)站發(fā)文稱“中國制造的數(shù)千種基礎產品不可能找到替代供應商”。中國德國商會不久前發(fā)布的2023/24年度德企商業(yè)信心調查報告顯示,過半受訪企業(yè)計劃在今后兩年增加在華投資,原因之一是供應鏈完善、創(chuàng)新力提升。

“我們擁有完整的產業(yè)體系、龐大的市場規(guī)模等優(yōu)勢,制造業(yè)長期向好的基本面依然穩(wěn)固。”中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院院長張立代表說,這是中國制造的底氣所在、韌性所在。

應對挑戰(zhàn),保持“穩(wěn)”的定力

守住既有優(yōu)勢,要保持“穩(wěn)”的定力。面對全球產業(yè)鏈供應鏈格局深度調整,大國制造將怎樣以“穩(wěn)”應變?

——先要體量穩(wěn)。“保持工業(yè)經濟平穩(wěn)運行”,政府工作報告釋放了穩(wěn)增長的政策信號。

工業(yè)和信息化部部長金壯龍在8日舉行的十四屆全國人大二次會議“部長通道”上表示,今年將深入實施十大行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,鼓勵工業(yè)大省、工業(yè)大市“勇挑大梁”。

傳統(tǒng)產業(yè)在制造業(yè)占比超80%,是現(xiàn)代化產業(yè)體系的基底,關系經濟發(fā)展和國計民生,是我國保持全球第一制造業(yè)大國地位的基本盤,不能把傳統(tǒng)產業(yè)當成“低端產業(yè)”簡單退出。報告明確一系列部署,旨在促進傳統(tǒng)產業(yè)的改造提升。

通過傳統(tǒng)產業(yè)結構調整,老工業(yè)基地撫順煥發(fā)新生機。撫順市市長高鍵代表說,正在打造國家級高附加值新型原材料基地,謀劃新優(yōu)勢。

——還要體系全,保持好產業(yè)體系的完整。

2023年,廣西壯族自治區(qū)百色市新型生態(tài)鋁產業(yè)產值突破1200億元,立足鋁土礦資源豐富特點,形成從鋁資源到精深加工的完整產業(yè)鏈。

報告提出“提升東北和中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移能力”,并對培育壯大先進制造業(yè)集群等作出部署。“這將進一步推動形成區(qū)域合理分工、聯(lián)動發(fā)展的產業(yè)格局。”百色市市長葛國科代表說,百色正全力推進中國—東盟產業(yè)合作區(qū)百色片區(qū)建設,打造承接國內外產業(yè)轉移高地。

——更要鏈條強,增強產業(yè)競爭力。

工業(yè)和信息化部表示,將大力實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動。一鏈一策,補短板、鍛長板、強基礎,增強產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。

“今年,我們將全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施,也準備試點開放互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等增值電信業(yè)務。”金壯龍說。

抓住機遇,發(fā)展新質生產力

處在向中高端爬坡過坎的重要關口,中國制造要加快形成新質生產力。

政府工作報告鮮明提出“充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,全面提升自主創(chuàng)新能力”。從“強化基礎研究系統(tǒng)布局”到“支持有實力的企業(yè)牽頭重大攻關任務”,報告提出一系列舉措。

中試,產品從研發(fā)到生產的必經之路。由于投入較高,不少企業(yè)缺乏中試能力。聚焦這一“痛點”,報告明確“加快重大科技基礎設施體系化布局,推進共性技術平臺、中試驗證平臺建設”。

工業(yè)和信息化部今年將繼續(xù)實施好科技重大專項和重點研發(fā)計劃,建設一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產業(yè)化,加快發(fā)展新質生產力。

聚焦新興產業(yè)、未來產業(yè),培育更多新賽道。

“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新增長引擎”“開辟量子技術、生命科學等新賽道”“創(chuàng)建一批未來產業(yè)先導區(qū)”……報告圍繞積極培育新興產業(yè)和未來產業(yè),舉措實、部署細。

“贏得發(fā)展先機,爭奪技術高地勢在必行。”武漢高德紅外股份有限公司董事長黃立代表說,今年企業(yè)要在低空經濟、腦機接口等領域發(fā)力。

工業(yè)和信息化部負責人表示,將加快前沿技術和共性技術供給、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善產業(yè)生態(tài)。在未來產業(yè)方面,把通用人工智能、人形機器人、腦機接口等作為下一步重點布局的方向。定期發(fā)布前沿技術推廣目錄,圍繞重點領域打造應用試驗場,加快產業(yè)培育。

抓住數(shù)字機遇,加速“人工智能+”。

我國建成全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡,算力規(guī)模全球第二,廣泛深刻的數(shù)字變革是制造業(yè)升級的最有力抓手之一。

“以‘數(shù)’謀‘新’和加‘數(shù)’向‘實’是產業(yè)轉型的必然,也是構筑發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵。”中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉代表說,用好新型生產工具,有信心立足基礎、搶抓機遇、加快發(fā)展。

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