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國產(chǎn)儀器為何蒙上“采購”陰影

http://www.moduwu.com 2012-12-05 14:33 來源:中國教育裝備采購網(wǎng)

  導(dǎo)語:2012年9月底,鬧得沸沸揚揚的“四川儀器采購案”風(fēng)波,一時掀起了國產(chǎn)儀器和國外儀器比較問題,著實引發(fā)了一場業(yè)內(nèi)紛爭。專家學(xué)者、企業(yè)老總、政府采購方各持已見,一時間國產(chǎn)儀器評價遭遇“兩重天”,說好,把國產(chǎn)儀器捧上天;說不好,把國產(chǎn)儀器踩在泥里。面對如此感慨處境,我們不禁發(fā)問,真相是什么?

  導(dǎo)火索

  事件導(dǎo)火索與“四川儀器采購案”脫不了干系。2012年9月26日,四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就儀器采購一事,發(fā)布了《四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進口產(chǎn)品專家組論證意見公示》,公示中羅列出了專家組論證意見和結(jié)論及擬采購儀器的清單,對采購方和企業(yè)進行公示。沒想到此文件的公示引發(fā)了一場軒然大波。

  首先,公示中專家的評論被一部分網(wǎng)友指責(zé)“缺乏對國產(chǎn)儀器的了解,毫無專業(yè)性可言。”“不過是敷衍,只為采購進口儀器找的一些借口而已。”等。但另有部分網(wǎng)友表示“國產(chǎn)儀器不敢買,故障率高,影響生產(chǎn),擔不起責(zé)任。”還有一部分網(wǎng)友持中立態(tài)度,他們表示“問題出在儀器采購弊端上,無關(guān)儀器性能。”

  隨即,國內(nèi)某著名儀器公司公開表示對此事的憤慨,并發(fā)表文章稱:專家的定論未經(jīng)任何市場調(diào)查,毫無依據(jù)可言。其公示中羅列出的進口儀器的五點優(yōu)勢,稱被國外專利保護,但所謂的“優(yōu)勢”和“核心技術(shù)”的概念過于泛泛,不夠具體。仔細拿出這五點與國內(nèi)儀器比較,即又會發(fā)覺這些所謂的“優(yōu)勢”,早已停留在十年前,現(xiàn)在國產(chǎn)儀器發(fā)展勢頭正猛,有些指標甚至優(yōu)于同類的進口產(chǎn)品。

  事件的起因不算大,但為何會導(dǎo)致愈演愈烈的場景?記者走訪了幾位業(yè)內(nèi)專家,總結(jié)了他們的看法意見后得出結(jié)論:對于儀器采購,我們還需理性分析;對于國產(chǎn)儀器,我們更需理性看待。

  技術(shù)是否存在問題

  我國儀器行業(yè)起步較晚,研發(fā)能力較發(fā)達國家差距較大,這是無可厚非的現(xiàn)象,也是國人需要坦然面對的事實。有差距,但差距在哪?為搞清楚這個問題,中國教育裝備采購網(wǎng)特意聯(lián)系上中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會分析儀器分會曹乃玉秘書長,曹秘書長一針見血的指出:“中國儀器產(chǎn)業(yè)一直在努力追趕國外水平,但對于高端產(chǎn)品的應(yīng)用開發(fā),巨大的技術(shù)差距不容我們忽視。”

  誠然,中國儀器企業(yè)逐年在增加,毫不夸張的說,在我國現(xiàn)在至少有上千家儀器產(chǎn)業(yè)。但是在這上千家企業(yè)中,真正從事技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造的廠商卻少之又少,區(qū)區(qū)不過幾十家而已。大多數(shù)企業(yè)都是直接引進國外儀器進行銷售、安裝、前期預(yù)處理、后期信號處理、產(chǎn)品維護等。究其原因,首先一個新產(chǎn)品的的研發(fā)需要投入大量的人力物力財力,國內(nèi)很多企業(yè)沒有達到這個規(guī)模。就算資金達到了,由于儀器產(chǎn)業(yè)的市場屬性導(dǎo)致了市面上對儀器產(chǎn)品需求性的局限性,使眾多企業(yè)在投資之前不得不考慮很多因素而遲遲不敢做出新的研發(fā)。另外在我國,有需求的科學(xué)家與有經(jīng)驗的工程師組成團隊的機會也少之又少,科研單位、大專院校的“單位”概念,讓部門之間、單位之間少有橫向合作的快捷通道。

  種種條件的限制,讓我國的儀器產(chǎn)品缺乏原創(chuàng)性,高端產(chǎn)品的研發(fā)就顯得更加力不從心。導(dǎo)致了與國外高端儀器的差距越拉越大。

  但對于中低端產(chǎn)品,我們可以自信的說,技術(shù)水平絕不可能與十年二十年之前同日而語,專家的評論確實有失偏頗。北京東西分析儀器有限公司總經(jīng)理李曉鷗先生曾在公開場合表示:“在分析儀器領(lǐng)域,東西分析儀器已掌握了大量核心技術(shù),比如色譜中的各類檢測器,光譜中的各類光學(xué)單元。至于質(zhì)譜,別的廠家我不清楚,東西分析質(zhì)譜的核心技術(shù)是由專家團隊百分之百自己研制而出。”江蘇天瑞儀器有限公司董事長劉召貴博士也曾自信滿滿的表示:“單拿XRF來說,進口儀器中很少有比天瑞做的好的,比如我們引以為豪的—手持式熒光光譜儀,只要拿來對準測試物體,立即就可以得到結(jié)果,而且準確率非常的高,我覺得進口儀器商都要來天瑞來取經(jīng)。”

  客觀的講,近些年來,在常規(guī)檢測方面,國產(chǎn)儀器中的氣相、液相、分光光度計這些常用儀器技術(shù)已臻于純熟,和進口儀器的差距在不斷縮小。存在差距的只是在一些高端的研究領(lǐng)域中,比如串聯(lián)質(zhì)譜、多級質(zhì)譜。但對于各種采購,我們卻忽略了一個很重要的因素:儀器的具體用途。對于一些國家級的科研單位、高校院所,工作性質(zhì)和學(xué)術(shù)要求規(guī)定了所使用的儀器的功能和精確度必須處于科學(xué)的前沿,分析后得出的數(shù)據(jù)必須具有好的可重復(fù)性。但是雖然很多國產(chǎn)儀器單次實驗的精確度參數(shù)已經(jīng)可以達到和國外產(chǎn)品相比,但是穩(wěn)定性卻往往存在問題。而高端儀器設(shè)備的參數(shù)和指標更讓一些國產(chǎn)儀器望塵莫及。為做出更加詳實的核實,中國教育裝備采購網(wǎng)特意約到北京師范大學(xué)分析測試中心李崧主任,李主任惋惜的指出:“我們是想支持國產(chǎn)儀器,但科研中面臨的很多前沿問題,往往就是在拼精確度的最后一位,精確度達不到和結(jié)果不穩(wěn)定都會讓科研的結(jié)果得不到國際上的認可,高端科研對儀器的要求不僅僅是夠用就行。為了規(guī)避風(fēng)險和減少麻煩,有特殊要求的科研實驗室通常會選擇本領(lǐng)域被廣泛認可的儀器產(chǎn)品。而國內(nèi)儀器能被學(xué)術(shù)界普遍認可的還不多,國內(nèi)儀器要走到國際前沿,還有很長的路。”但對于某些部門企業(yè),李主任表示:“如果購買的儀器只做常規(guī)檢測,不少國內(nèi)儀器已經(jīng)可以滿足需要,這種情況下卻要花大價錢全部采購進口儀器,這種現(xiàn)象背后的原因確實值得深究”

  專家的“角色”

  對于“四川儀器采購案”中的另一位主角“專家”,有人說他們不過是采購方的“傀儡”,有人說他們掌握著是“生殺予奪”的大權(quán)。不管他們在政府采購中扮演什么樣的角色?記者認為唯一讓我們肯定的就是,專家們背負的責(zé)任很重。

  2007年12月27日,我國頒布《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》中規(guī)定國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金以直接進口或委托方式采購進口產(chǎn)品時,必須通過財政部門審核,而專家組出具的《政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見》則是四個需提交的審核材料之一。

  就儀器行業(yè)而言,一些專家曾透露苦水,一項本來旨在保護國產(chǎn)產(chǎn)品的政策,但是在執(zhí)行過程中卻未真正起到應(yīng)有的作用。究其原因:過度配置!進口論證一般由采購方組織,也可由采購方委托的招標公司組織,而在此類進口產(chǎn)品論證中,采購方的意愿起了很大作用,‘采購方要買,而專家非不讓買’這種情況極少。通常情況下,專家組成員并非對采購方所購買的所有儀器都了解,論證意見由采購方起草,而專家只是簽字而已。”這么看來,專家在一定意義上也只扮演者“傀儡”的角色,在“過度配置”的現(xiàn)象面前,他們也就是按著采購方的意愿行事。

  中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會秘書長閆增序曾指出:“政府采購中,確實存在著某些部門不計成本的采購。一些采購用戶直接用進口儀器的參數(shù)、指標作為招標條件,目的就是排除國產(chǎn)儀器。儀器是不是進口是唯一購買因素,其它因素不予考慮。現(xiàn)在甚至還出現(xiàn)了一種“追風(fēng)”“攀比”的現(xiàn)象,一級看一級,各級都要“一步到位”。實際上,地方單位完全可以使用一些常規(guī)的檢測設(shè)備,來滿足日常檢測和質(zhì)量控制的需要,在檢測能力無法達到時,再通過上級檢測機構(gòu)完成。”

  “四川儀器采購案”是誰的錯?國產(chǎn)儀器好不好?這些問題我們需要深究,如果指是一味的職責(zé)專家的勢利,埋怨采購方的偏袒,我們的國產(chǎn)儀器很難進步。確實國家的政策、制度在一定程度上能對國產(chǎn)儀器的發(fā)展起到有效的保護措施,但談發(fā)展,談?wù)衽d,國產(chǎn)儀器還要靠自己。

  國產(chǎn)儀器在路上

  來自中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會2011年公布的最新數(shù)據(jù)顯示,去年我國儀器儀表行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模首次突破5000億元,在全球經(jīng)濟環(huán)境“疲軟”的形勢下,我國儀器儀表行業(yè)絲毫沒有受到任何影響。產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大,國人要感慨的太多。一九五八年,中國唯一能算得上分析儀器的,只有上海一家公司生產(chǎn)的PH計。但今天,我們不光有門類齊全的儀器儀表產(chǎn)品,更提供一體化的解決方案。我們驕傲,我們自豪。“四川儀器采購案”只是一場由“誤解”造成的風(fēng)波,我們的儀器真的和西方?jīng)]有一點差距嗎?

  答案是否定的。哲學(xué)上講,凡事的存在都是有道理的,儀器產(chǎn)業(yè)也毫無例外。市場投入差、用戶認知度低、應(yīng)用不科學(xué)等問題對我們來說都是需要重視且加大投入的。舉個很常見的例子:比如微波消解儀,現(xiàn)今市面上最好的微波消解儀壓力均勻,并且能夠處理難溶解的樣品,但是并非所有的樣品都需要做微波消解,一般的消解處理即可。用普通的電熱板、消解儀就可以解決,不需要使用價格不菲的微波消解。就好比一只小蒼蠅,需要用大炮來轟嗎?產(chǎn)品不是性能越高越好,重要的是實用和適用。對于一個產(chǎn)品的好壞的分析,更重要的還是看應(yīng)用。北京師范大學(xué)分析測試中心主任李崧曾為我們分析過原因:如果實驗室成功研發(fā)一臺儀器原型,只能算成功了三分之一,因為還有另外三分之二的工作等著完成,比如儀器的規(guī)模化生產(chǎn)、設(shè)備的穩(wěn)定性提升、操作細節(jié)的改進等等。但是在國內(nèi),科學(xué)家們研發(fā)出儀器后,就往往失去了繼續(xù)研發(fā)下去的興趣,接手后期工作的企業(yè)投入科研力量和經(jīng)費不足,造成目前國產(chǎn)儀器只解決了有無問題,卻缺少競爭力的現(xiàn)實。”另外一些采購部門的專家們也曾無可奈何的表示過:考慮到企業(yè)或者部門中,儀器使用者不是很專業(yè),我們不得不把操作便捷性考慮在內(nèi)。

  國內(nèi)儀器未來的路該怎么走?中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會分析儀器分會曹乃玉秘書長說的一席話很有道理:“在自由的市場經(jīng)濟體系中,選擇的權(quán)利在對方,選擇使用最好、最安全、最可靠的產(chǎn)品也是人之常情。沒有選擇我們,也不要找任何發(fā)泄辯解的借口,就算找到也無用。有勁兒要使在潛心發(fā)展上,我們尚在路上,路要踏踏實實,一步一個腳印的走才可以。由奧拓到奧迪是要時間的,但只要我們對國產(chǎn)儀器不拋棄不放棄,我們總有一天會被主流市場選中!

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