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　　“經過幾年的試點探索，再制造產業發展進入了新的階段。”在最近召開的“全國機床行業再制造技術現場交流會”上，工信部節能司副司長高東升表示，再制造是國家政策大力鼓勵支持發展的產業方向，下一步將進一步擴大試點范圍，通過稅收優惠政策等加大對再制造產業的扶持力度。

　　據了解，本次會議由工信部主辦，湖北省經濟和信息化委員會、武漢華中自控技術發展有限公司承辦。

　　再制造產業進入新階段

　　高東升說，黨的“十八大”把資源節約、環境友好的生態文明提到了更高的位置，最近的國務院常務會議提出“十二五”循環經濟發展規劃，其中明確把再制造作為“十二五”循環經濟發展的一項重要任務，要開展再制造產業發展試點、建立再制造產業循環模式等，一系列政策方向的要求給再制造產業的發展指明了方向。高東升表示，再制造產業在國家政策強力引導之下，迎來了全新的發展階段。

　　對我國再制造產業的重要性，高東升給出了具體數字：我國各類機電產品的社會保有量數量很大，比如汽車有1億保有量，機床在800萬臺以上，內燃機2億臺，電機累計保有量15億千瓦等。

　　這么大的保有量，很大一部分具備基本功能，但是性能指標有所下降。這些產品是進入再制造還是報廢，是關乎生態文明的一個大問題。

　　具體到機床再制造行業，有關專家給記者算了一筆賬：中國是世界最大的機床消費市場，按照3%的年機床報廢淘汰率進行計算，每年有二十四五萬臺機床進入再制造行列，約占每年生產新機床產量的一半左右。重型、超重型機床按照2%（占機床總量）進行估算，每年約有4000臺左右的重型、超重型機床進入再制造行列。據統計，我國現有使用的重型、超重型機床，有60%將面臨技術或功能淘汰，在“十二五”期間約有5萬余臺進入再制造市場，有待進行全面的技術改造。可以說，再制造產業市場潛力非常巨大。

　　2008年國際金融危機爆發以后，世界經濟正在發生深刻變化。再制造行業面臨新的發展環境和機會。高東升認為，我國多個行業出現了嚴重產能過剩，新的產品市場正在大幅下降，但是利用廢舊機電產品進行加工發展再制造恰恰成為抵御經濟下行風險、開拓新的消費市場的重要模式。因為機電產品再制造既有典型的節能、節材、環保效果，在價格上也有競爭力。再制造產品的價格比同型新品的價格低30%以上，再制造企業的利潤一般不低于30%，所以這是一個非常有利可圖的市場。

　　高東升說，再制造產業在培育發展過程中取得了一定的成績，但是仍存在一些問題，比如，舊件的回收還沒有完備的渠道和體系，再制造的很多技術還有待突破，標準還不完善，最重要的一點是再制造的消費市場、消費習慣還沒有養成。

　　那么，下一步怎么發展呢？高東升提出了四點要求：

　　一是要抓住再制造本質，嚴把質量關。高東升表示，質量是生命，再制造產品的質量不僅關系到企業的發展，更關系到整個再制造產業的發展。因為再制造在我國剛剛起步，市場消費環境還沒有接受，一定要把產品質量放在首位，沒有質量就贏得不了用戶。

　　二是要突出關鍵環節，加強回收體系建設。

　　三是要加強科技創新，堅持把再制造建立在科技支撐的基礎上。據了解，為支持引導再制造技術的發展，工信部和科技部今年印發了《機電產品再制造技術及裝備目錄》，對再制造領域各個環節的技術提出了保障目錄。

　　四是完善標準體系，實現規范化發展。高東升希望再制造企業在實踐中及時總結經驗，盡快形成這個領域的標準。

　　高東升表示，目前支持再制造發展的很多政策正在制定當中，比如再制造稅收優惠政策等。這不僅是為再制造企業發展提供支持，更是用國家財政稅收支撐向社會發出重大信息，那就是再制造產品是符合國家發展方向的，是完全可以信賴的。

　　試點工作取得積極進展

　　2009年12月，工信部公布了首批機電產品再制造試點單位，其中包括5家機床再制造試點企業。2010年5月，發改委、科技部等11部門將機床等列為推進再制造產業發展的重點領域。

　　高東升說，經過幾年的試點實踐，機床再制造企業不僅在銷售規模、經濟效益上獲得了回報，在回收體系建設、技術創新、商業模式上都進行了有益的探索。

　　其中，武漢華中自控技術發展有限公司就是其中的典型代表。

　　華中自控自1995年成立以來，一直從事機床再制造工作，已先后完成100多臺重型、超重型機床的再制造項目，先后成為“工信部首批機電產品再制造機床行業試點單位”和國家科技部“‘十二五’科技支撐計劃機床再制造成套技術及產業化課題”實施單位。

　　中國機電裝備維修與改造技術協會副理事長趙曉明認為，機床再制造是一個技術密集型行業，市場的一個選擇是，越精密、越高檔的機床越具有再制造的意義。只有時刻關注各相關技術的發展和進步，并率先將現金的技術應用到機床再制造中去，才能滿足不斷變化的、極具個性的用戶的要求。

　　華中自控的核心競爭力正是來自于他們對技術研發的重視。依托國家科技支撐計劃項目，華中自控與重慶機床和重慶大學等單位在機床再制造成套技術及產業化方面進行技術交流和產學研合作，成立了華中自控重型機床再制造工程技術研究中心，進行再制造成套技術和關鍵共性技術研究。

　　2012年，華中自控新增再制造項目17項，這些設備有的屬于重型超重型數控機床，單體機床重量在百噸以上，有的屬于精密加工中心機床，整體結構復雜，技術難度大。

　　華中自控副總經理陳燦向記者介紹了一個剛剛驗收完成的再制造項目，這是一臺T-30型臥式加工中心，于1990年從美國辛辛那提引進，1991年投入使用。經多年使用精度喪失，電氣系統老化。華中自控對該設備進行了再制造。經檢驗，再制造后的設備幾何精度和位置精度達到了原機床出廠精度要求，機床功能和電氣性能也得到改善，得到用戶和監理方的認可，現已投入生產使用。

　　據了解，在當前經濟形勢不景氣的情況下，今年華中自控各項經濟指標逆勢飄紅，比去年同期增長15%左右。

　　會議結束之后，與會代表參觀了華中自控在湖北省葛店經濟開發區的再制造生產基地。該基地2009年開始建設，廠房面積約3萬平方米，其中總裝車間總面積近8000平方米，最大起吊能力80噸。新增工作母機31臺（套）。硬件建設為華中自控再制造提供了有力的支撐。

　　另一個機床再制造的首批試點單位武重集團也介紹了自己的經驗，2010年以來，武重集團先后承接了70余臺各類大型重型機床再制造，實現銷售收入2900萬元。為了適應再制造市場需求，武重于2012年3月還成立了專業的再制造子公司。