抓住產業轉型升級的三大動力源泉
http://www.moduwu.com 2013-05-02 14:46 來源：國家電網報
未來中國經濟面臨的最大挑戰仍然是如何有效地實現經濟結構的調整優化，這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。
一場突如其來的地震，給四川災區民眾生命財產帶來巨大損失，令人痛心。目前，多數機構和經濟學家均預測，此次地震造成的經濟損失比2008年汶川地震小很多，且地震觸發重大刺激性政策出臺的可能性較低，對當前宏觀經濟基本面整體影響不會太大。
當前，我國宏觀經濟總體來講開局平穩、穩中有進。一季度GDP同比增長7.7%，低于去年同期8.1%與去年四季度的7.9%，但高于今年政府工作報告7.5%的目標。這與我國“十二五”整體的發展目標保持一致，符合中國經濟從量到質升級轉變的客觀要求。
國務院總理李克強指出，我國經濟發展正處在“爬坡過坎”的關鍵階段，要把力氣更多地放在推動經濟轉型升級上來，努力打造中國經濟“升級版”。從發達國家經濟增長的歷程看，轉型升級是中等收入階段之后經濟成長的動力與增長點。未來中國經濟面臨的最大挑戰將是如何有效地實現經濟結構的調整優化，這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。
自“十二五”時期以來，我國經濟告別高增長，著力于優化結構，轉變發展方式，提升增長的質量與效益。但是，處于轉型升級中的中國經濟增長仍未完全擺脫傳統的粗放式發展模式，持續的快速增長帶來了大量能源消耗，從而使環境污染日趨嚴重。因此，工業經濟中產業結構的轉型升級是經濟結構調整的“重中之重”。推動產業轉型升級應當持續著力于三個方面：
第一、改造提升傳統制造業。我國正處于工業化進程中后期，制造業是國民經濟高速成長的引擎。首先改造提升傳統制造業，應充分借助現代信息技術提升制造業的信息化水平。此外，應通過實施兼并重組，發揮其規模經濟特征，淘汰落后產能。
第二、發展戰略性新興產業。戰略性新興產業能夠引導傳統產業的改造，提升產業的整體發展水平與質量，并給出未來發展的新的技術路徑與運營模式。
第三，加快發展生產性服務業。生產性服務業將成為我國產業結構從勞動密集型、資本密集型、技術密集型直至知識密集型產業結構的漸次轉型升級中十分重要的推動力。
從機理上講，這三方面猶如三角形的三條邊，互為支撐和依托，共同構成產業結構調整的平面圖，也理所當然地成為產業轉型升級的三大動力源泉。
電力工業是重要的基礎產業，與經濟轉型升級緊密相關。現代信息技術與基礎工業結合的重要成果之一就是智能電網。根據國家電網公司的規劃，“十二五”將初步形成智能電網運行控制和互動服務體系，關鍵技術和裝備實現重大突破和廣泛應用。可以預見，其成果將在傳統制造業的能源供給、消費和循環等多個領域得到廣泛體現，進而帶動傳統制造業加快升級。
新能源產業被確定為七大戰略性新興產業之一。戰略性新興產業將逐步成為推動國民經濟發展的先導力量。隨著能源的重要性日益增加，今后相當長時間里，新能源產業必然將成為推進我國產業轉型的有效途徑。新能源產業鏈包括原材料加工、裝備制造、產品應用、運營服務等環節，產業鏈條長，可以帶動當地相關產業發展。合理開發利用風能、太陽能、水能等新能源，提高天然氣、風電、水電、光伏發電等清潔能源的消費比重，控制機動車尾氣排放，對重點污染企業執行更為嚴格的節能準入標準，可以有效優化我國能源結構。同時，智能電網的建設和應用，將為今后新能源的安全、規模、高效傳輸和應用提供基礎平臺支撐。
改革開放以來，我國經濟保持了30多年10%左右的增長率。這是迄今為止世界各國經濟史上超長期高速增長的奇跡。在新的歷史時期，我國經濟面臨著轉型升級的尖銳新挑戰，只有根據新階段的經濟特征和體制環境，抓住新機遇，尋求新動力，才能夠確保可持續的健康發展。
（作者系國務院國資委研究中心研究員）
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