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　　“中國特色新型工業(yè)化，是一條創(chuàng)新之路。”在5月22日召開的“2013中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工信部原部長李毅中表示：“黨的十八大特別提出，到2020年全面建成小康社會的時候，工業(yè)化要基本實現(xiàn)，信息化水平要大幅度提升，要著重促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這是實現(xiàn)中華民族偉大復興的任務，完成這個任務需要付出艱辛的努力。”

　　近年來，伴隨著國際、國內經(jīng)濟形勢的變化，中國工業(yè)轉型升級得到了越來越多的重視與關注。此次，李毅中高屋建瓴地就中國工業(yè)化轉型發(fā)展理出了一條清晰的脈絡，指出了深刻內涵和問題所在，也提出了中國特色新型工業(yè)化的關鍵所在。

　　“中國特色”的深刻內涵

　　李毅中認為，按照黨中央提出的戰(zhàn)略要求和目標，我國新型工業(yè)化道路具有7點深刻的內涵：一是堅持把經(jīng)濟發(fā)展建立在科技進步的基礎之上，帶動工業(yè)化在高起點上迅速發(fā)展。二是注意發(fā)展質量和效益，優(yōu)化配置資源提高經(jīng)濟產(chǎn)出的效益；三是堅持推廣和先進實用技術，提高能源和資源利用效率；四是通過能源資源的約束，保護生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟建設和生態(tài)建設和諧發(fā)展；五是為社會提出引導消費、滿足需求、質量優(yōu)良的產(chǎn)品和服務，提高市場競爭力；六是堅持以人為本提高勞動者的素質，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，保證勞動者的生命和健康；七是堅持信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，協(xié)調推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

　　根據(jù)其多年的實踐，李毅中指出，中國特色的新型工業(yè)化道路具有3個基本特征：一是資源節(jié)約和環(huán)境友好。要注意保護環(huán)境，大力推進節(jié)能減排倡導循環(huán)經(jīng)濟、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)文明和生態(tài)文明相統(tǒng)一。二是信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。充分利用先進國家知識和技術的外溢效應，借鑒制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新的經(jīng)驗成果，促進工業(yè)化和信息化“兩步并作一步走”，達到趕超發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的目的。三是我國的工業(yè)化建立在一個新的歷史起點上，要推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等“四化”同步發(fā)展。

　　深層次的問題與矛盾

　　李毅中表示，改革開放30多年以來，我國實現(xiàn)了由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的歷史跨越，夯實了新型工業(yè)化發(fā)展基礎；但是由于各種原因，仍然存在著不少深層次的問題和結構性的矛盾，主要體現(xiàn)在4個方面。

　　一是自主創(chuàng)新能力不強。不少關鍵技術、核心技術仍然受制于人，一些成套設備、關鍵零部件、元器件和關鍵材料還要依靠進口。二是資源環(huán)境已經(jīng)難以支撐。去年我國能源總耗達到36.2億噸標準煤，世界第一，占了全球的20.5%。在排污方面，二氧化硫等污染物和二氧化碳排放量都是全球首位。三是產(chǎn)業(yè)結構不合理。總體來看，我們的制造業(yè)還處于世界的中低端。四是地區(qū)行業(yè)不平衡、不協(xié)調的狀況比較突出。重大生產(chǎn)力布局和資源稟賦不匹配，盲目投資、重復建設、產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象突出，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，影響工業(yè)發(fā)展質量和效益。

　　“以上4個問題如果沒有明顯改善，不可能實現(xiàn)工業(yè)化。”李毅中表示：“解決這些問題是實現(xiàn)中國特色新型工業(yè)化的難點，也是工業(yè)轉變方式調整結構的切入點。”

　　同時他還指出，在分析國內形勢的同時還要清楚地看到，國際經(jīng)濟技術變革給我們帶來了新挑戰(zhàn)和新機遇，必須加強憂患意識：發(fā)達國家吸取金融危機教訓，重新重視發(fā)展實體經(jīng)濟，繼續(xù)占領經(jīng)濟技術的制高點；發(fā)展中國家致力于轉方式、調結構，提高附加值；國際貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)加劇，第三次工業(yè)革命正在形成。

　　工業(yè)化轉型的關鍵詞

　　在談到如何推進中國特色新型工業(yè)化時，李毅中提出了3個關鍵詞。

　　第一個關鍵詞是“創(chuàng)新”，即實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。“促進產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端提升，關鍵還是提高自主創(chuàng)新能力。靠市場換技術的時代已經(jīng)過去了，只有依靠自主創(chuàng)新。”他表示。

　　為此，在加強國家重大科技專項的研發(fā)和加強原始創(chuàng)新的同時，還要注重引進、消化、吸收、再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新；要組織行業(yè)共性技術的攻關，不僅是產(chǎn)、學、研相結合，還大力推進成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化；切實加快科技創(chuàng)新，加強產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快成果推廣應用。

　　第二個關鍵詞是“開放”，要深入推進改革，完善宏觀調控，建設開放型經(jīng)濟。首先要堅持兩個“毫不動搖”，支持中小微企業(yè)健康發(fā)展，促進國企民企協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；其實，加快財稅價格經(jīng)營體制改革，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，糾正避免已經(jīng)出現(xiàn)的脫實向虛，創(chuàng)造實體經(jīng)濟平均收益率合理化條件，營造有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的條件。

　　第三個關鍵詞是“協(xié)調”，強調中、東、西部要協(xié)調發(fā)展。他表示，“基本實現(xiàn)工業(yè)化是全國整體的概念，不宜提哪個地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)工業(yè)化。”因此，要貫徹落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體工業(yè)戰(zhàn)略，強化產(chǎn)業(yè)政策約束機制，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)有序轉移，帶動中東西部協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)全國資源優(yōu)化調配；各地區(qū)應該根據(jù)市場狀況環(huán)境情況和產(chǎn)業(yè)基礎，選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，實現(xiàn)差別發(fā)展；政府要實施差別化政策，東部地區(qū)要加快發(fā)展先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)。