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　　智慧城市建設目前在國內(nèi)呈現(xiàn)“遍地開花”之勢。僅住建部公布的2013年度國家智慧城市試點總數(shù)已達193個，工信部公布的試點名單也達到140多個，80％以上的二級城市明確提出建設智慧城市的發(fā)展目標。

　　據(jù)預測，“十二五”期間國內(nèi)智慧城市建設規(guī)模將達2萬億元。智慧城市建設將催生跨領(lǐng)域、融合性的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，還可以引發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，成為國內(nèi)經(jīng)濟長期增長的重要推動力。

　　面對智慧城市商機，資本也開始蜂擁而至。中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在籌建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟基金，計劃募資500億元，主要投向智慧交通和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。三月下旬，浦發(fā)銀行在業(yè)內(nèi)首推“智慧城市”綜合金融服務方案。

　　近期專家指出，智慧城市正面臨“信息孤島”的羈絆，由于城市數(shù)據(jù)不夠開放，智慧城市的功能大打折扣，期待通過深化改革和完善法制來推動政府數(shù)據(jù)的開放和智慧城市的健康發(fā)展。

　　遭遇“信息孤島”瓶頸

　　據(jù)專家介紹，目前，社會已經(jīng)進入“大數(shù)據(jù)時代”，然而，現(xiàn)在許多城市數(shù)據(jù)都相對孤立和封閉，往往不向外界開放。比如說城市建設的建筑、街道、交通、照明等數(shù)據(jù)，一般很少向外界開放，致使相關(guān)數(shù)據(jù)的價值未能充分利用。由于缺少這些城市數(shù)據(jù)的支撐和應用，一些智慧城市也顯得不太“智慧”。

　　之所以存在信息孤島、數(shù)據(jù)封閉現(xiàn)象，智慧中國（控股）有限公司系統(tǒng)服務板塊常務副總裁閻鏡予認為，一方面是信息安全問題，擔心數(shù)據(jù)泄密；另一方面是管理問題，需要打破政府行政管理的條塊分割。“智慧城市的智慧來自大數(shù)據(jù)。沒有大數(shù)據(jù)，智慧城市就是一個空架子。”浪潮集團董事長孫丕恕表示，對于爆炸式增長的政府信息，只有通過大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的分析、挖掘、應用、管理，才能從海量、復雜、實時的信息中發(fā)現(xiàn)有用信息、提升應用。

　　從全球范圍來看，目前在大數(shù)據(jù)開放方面，美國已制定完整的數(shù)據(jù)開放計劃，歐盟、澳大利亞、新加坡等也都制定了相應的開放計劃。我國的進度相對還比較緩慢。

　　數(shù)據(jù)安全問題是核心

　　城市數(shù)據(jù)是智慧城市的重要資產(chǎn)，政府開放數(shù)據(jù)是智慧城市建設的切入點。政府的數(shù)據(jù)開放有利于市民參與城市的管理和對政府的監(jiān)督，改進公眾服務和社會管理，打造眾“智”成城的生態(tài)。

　　中國工程院常務副院長潘云鶴日前指出，智慧城市建設合理的推進戰(zhàn)略應該是以實用性為目標，打通數(shù)據(jù)孤島，并運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，推進高水平?jīng)Q策和高水平應用。城市大數(shù)據(jù)的建設需要政、企、民三者合作，而政府將在數(shù)據(jù)管理和開放中起主導作用。

　　在孫丕恕看來，政府應帶頭公開相應的城市數(shù)據(jù)資源。只有開放數(shù)據(jù)，才能使智慧城市的數(shù)據(jù)收集更全面，才能讓數(shù)據(jù)更好地服務于智慧城市建設。

　　至于大數(shù)據(jù)開放帶來的數(shù)據(jù)安全問題，閻鏡予表示，數(shù)據(jù)安全問題是城市綜合管理運營平臺的核心，所有的數(shù)據(jù)都在平臺上運營，一旦不安全，相當于整個城市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都出現(xiàn)泄密。因此，在建設智慧城市時需要重點打造具有安全性和冗余性的城市級管理平臺，確保城市的數(shù)據(jù)安全。