電力設備“出海”：讓中國標準走向世界
http://www.moduwu.com 2015-03-19 17:37 來源：中電新聞網
隨著設備企業走出去戰略的不斷深化落實，尤其是帶有高附加值的產品和服務不斷在海外市場參與競爭，選用何種標準關系到企業在國際市場上技術效應和經濟效應的體現。
“我國電力設備某些國家標準還與國際相關標準不接軌，在海外市場銷售過程中遇到認證周期長、耽誤交貨、增加成本等問題，阻礙了我國裝備制造企業拓展海外市場的步伐，降低了產品在國際市場上的競爭力。”全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江如是說，電力設備行業的標準應參考國際標準來制定，推動我國產品技術的更新換代，提升我國產品在海外市場的競爭力，打造品牌優勢，抵消我國產品在海外“價廉質差”的不利整體形象。真正做到標準先行、指導和引領行業發展，這需要相關部門的鼓勵、扶持。
設備企業走出去屢遭標準困擾
新形勢下，我國企業“走出去”戰略從最初勞動密集型、低附加值的勞動輸出、施工總承包，逐漸轉變成為顯現我國企業的技術優勢、高層次、高技術含量、帶有高經濟附加值、自主承建EPC(交鑰匙)、BOT(建設、經營、轉讓)等大型項目，而在帶有高附加值的市場競爭中，選用何種標準至關重要。
近年來，我國的核電技術、輸配電成套設備、風電光伏設備等在國際市場上屢遭標準的困擾，導致諸多項目難以落地，甚至夭折。一些西方的項目工程一般都是采用西方標準，由西方監理公司負責監理，我國企業常處于受人牽制的被動局面，技術效應和經濟效益難以得到有效保證。
全國人大代表、特變電工衡陽變壓器有限公司總經理種衍民早在去年兩會期間就提交了《關于鼓勵企業采用中國標準“走出去”的建議》，他指出，我國企業在輸出“中國標準”中經歷了很多困難，一旦觸及行業標準，我國企業在出口的過程中就一直是處在被動接受的狀況，尤其是在電力領域、建筑業、紡織品、化工原材料、電子元器件等行業，存在著歐美同盟西方標 準封鎖與抵制，發達國家的質疑與不認可。一旦歐盟或者美國新出臺甚至更改某些標準，就會影響到這些行業整體的生存前景。
“采用其他國家的標準，意味著走出去的中國企業極其產品、裝備都通過相關國家的認證。因為無法采用中國標準實施走出去，中國企業在國際競爭中正面臨著眾多劣勢。”種衍民介紹說，一是成本的增加，由于要采用國外的標準，中國企業必須在項目執行過程中嚴格按照國外標準執行，勢必涉及到更改設計方案、生產工藝流程、質量保證體系、設備模具等一系列標準，導致企業在中國標準里已然成熟的技術和經驗無法施展，低成本、高效率、性價比高的優勢無法發揮。二是價格的降低。在國外的標準下，競爭對手可以充分發揮其自身已有的資源，不斷壓縮、降低成本費用，導致中國企業在競爭中喪失在中國標準下的價格優勢；三是主動權喪失。一旦采用的是其他國家的標準，中國企業首先花費大量的人力、財力、物力去 獲得認證，更多的是在整個過程中都喪失了主動權。
讓中國標準走向世界
以中國標準實施走出去戰略，從近期來看能夠更好地幫助企業開拓國外市場，大力獲取國外項目，進而帶動我國相關產品、設備、材料、技術、人力資源及管理等帶有高附加值的服務業類出口，從過去消耗戰、價格戰的單一施工承包，轉換到以設計、監理為主的密集型承包等高端方向，給國家帶來的巨大社會效益和經濟效益。從長遠來看，以中國標準“走出去”戰略，則能夠通過中國標準的國際化，引領標準的發展，為國家長遠發展謀求更多的資源配置話語權，不斷提高國家的自主能力。
事實上，近年來我國設備企業不斷通過強化自主創新能力，實現從設計、試驗、制造等領域完全自主，并積極參與標準制定。比如西安西電開關電氣有限公司依托項目研發過程中積累的堅實技術基礎，參與制定了一系列特高壓開關設備國家標準，目前正在參與制定特高壓開關設備國際標準，為我國電力設備行業爭取到了更多的國際話語權。
目前來看，中國標準“走出去”面臨的主要問題體現在文化、挑戰歐美標準的既有模式、語言等方面。中國標準“走出去”是企業落實走出去戰略的關鍵所在，更是我國企業在國際市場競爭面臨的主要瓶頸。作為企業的任務就是做好項目、擴大市場、提高品牌優勢。
國家層面而言，為進一步推動中國標準的國際化工作，種衍民建議一是鼓勵企業采用“中國標準”落實“走出去”戰略，對成功采用中國標準“走出去”、獲取海外項目的企業給予一定的政策支持和資金補助。二是主動參與一些國家的工程建設標準體系的建立，積極參與國際上的一些標準化的活動，推動中國標準在相關國際標準的影響力，不斷增強中國企業在海外市場的影響力和競爭力。
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