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“工欲善其事，必先利其器。”以機床為代表的工業(yè)母機，是制造裝備的機器，堪稱“制造之基”，關系到國家發(fā)展和安全。黨的十八大以來，習近平總書記多次對工業(yè)母機產業(yè)發(fā)展作出重要指示批示。隨著一系列戰(zhàn)略部署和政策舉措相繼推出，我國工業(yè)母機產業(yè)取得長足進步。

中國機床工具工業(yè)協會發(fā)布信息顯示，在工業(yè)和信息化部等七部門聯合印發(fā)的《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》等利好政策拉動下，今年前三季度，與機床工具行業(yè)高度相關的設備工器具購置固定資產投資實現明顯增長。

當前，國際形勢復雜多變，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速推進，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。我國工業(yè)母機產業(yè)仍存在基礎薄弱、核心技術受制于人、應用生態(tài)建設滯后等問題，如何才能以創(chuàng)新為引領，突破技術瓶頸，培育新質生產力，實現高水平科技自立自強？

產業(yè)規(guī)模全球第一

伴隨主軸刀頭的高速轉動，“京津冀協同發(fā)展十周年”幾個字在一枚生雞蛋殼上逐漸顯現，這是北京精雕集團自主研發(fā)生產的五軸數控機床演示的精彩一幕。

成立于1994年的北京精雕集團，從零起步堅持自主研發(fā)精密數控機床，現已成為國際同行關注的明星企業(yè)。北京精雕集團的成長歷程，是我國工業(yè)母機產業(yè)發(fā)展的生動縮影。新中國成立初期，我國就開始布局機床產業(yè)，70多年來風雨兼程、拼搏奮進，工業(yè)母機產業(yè)走出了一條“從無到有、由小到大”的發(fā)展道路。

“工業(yè)母機是新型工業(yè)化的核心裝備，代表國家制造業(yè)的核心競爭力。”中國工程院院士、國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會主任周濟說。

回顧我國工業(yè)母機產業(yè)的發(fā)展歷程，黨和政府的高度重視與堅定支持，為產業(yè)發(fā)展指明方向并注入強勁動力。

2013年，習近平總書記在沈陽機床集團考察時強調：“技術和糧食一樣，靠別人靠不住，要端自己的飯碗，自立才能自強。”

近年來，為推動工業(yè)母機產業(yè)發(fā)展，一系列力度大、惠及面廣的政策措施相繼推出，工業(yè)母機高質量發(fā)展行動、工業(yè)母機產業(yè)投資基金以及對工業(yè)母機制造企業(yè)實行稅收優(yōu)惠等相互配合、協同發(fā)力，發(fā)揮了重要作用。

從產業(yè)規(guī)?？?，我國已成為全球工業(yè)母機重要生產、消費大國，產業(yè)規(guī)模連續(xù)十余年位居全球第一。

中國機床工具工業(yè)協會常務副理事長兼秘書長毛予鋒介紹，2023年，中國制造的機床產值占全球機床總產值的32.1%，中國機床消費額占全球機床消費總額的32.5%。

在穩(wěn)固夯實規(guī)模優(yōu)勢的進程中，中國工業(yè)母機產業(yè)為全球市場注入澎湃動能。中國機床工具工業(yè)協會數據顯示，2019年，我國機床工具出口金額首次超過進口金額，此后貿易順差不斷增長，從2019年9.3億美元攀升至2023年97.9億美元。2023年，包括金屬切削機床在內的所有機床品類實現貿易順差，標志著我國機床產品全面走向世界。

從技術水平看，中國工業(yè)母機產業(yè)進入新的發(fā)展階段，重大創(chuàng)新成果不斷涌現。

上海拓璞數控科技股份有限公司自主研發(fā)的雙五軸鏡像銑削機床，解決了“大尺寸大柔性超薄曲面無法采用常規(guī)機械銑削加工”的技術難題，成功打破了國外封鎖，為我國大飛機制造和空間探索提供了制造重器。浙江暢爾智能裝備股份有限公司開發(fā)的數控臥式側拉床，填補了航空發(fā)動機、燃氣輪機等榫槽精密拉削加工制造國產裝備空白，彌補了國產渦輪機拉床領域短板。

如今，我國已擁有三維五軸激光切割機床、8萬噸級模鍛液壓機、加工精度為0.008毫米的超重型機床等一批先進裝備，產業(yè)總體技術水平大幅提升。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司有關負責人指出，我國工業(yè)母機產業(yè)整體技術水平進入世界第二梯隊前列，形成了完整的產業(yè)體系，有效保障了國家戰(zhàn)略需求。

從產業(yè)格局看，產業(yè)“小、散、弱”的局面有所改善。2021年，通用技術集團與天津市國資委共同出資組建了通用技術集團機床有限公司(以下簡稱“通用機床公司”)，作為機床板塊一體化運營管理平臺，進一步提高了產業(yè)集中度。通用機床公司董事長、黨委書記周舟表示，2023年，公司下屬企業(yè)全部實現盈利。

一批企業(yè)勇攀科技高峰，踏上高質量發(fā)展之路。濟南二機床集團有限公司通過持續(xù)創(chuàng)新打造核心競爭力，成為“世界三大數控沖壓裝備制造商”之一，其大型數控沖壓機床在全球市場占有率達35%。依托自研自制高檔數控系統及高端數控機床的雙重優(yōu)勢，科德數控股份有限公司今年前三季度營業(yè)收入同比增長超過30%，從確認收入口徑看，其五軸聯動數控機床均價同比提升約32%。

多重機遇挑戰(zhàn)并存

當前，我國正處于由制造大國向制造強國轉變的關鍵時期，作為工業(yè)體系基石的工業(yè)母機產業(yè)面臨著多重機遇和挑戰(zhàn)。

從機遇看，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能成為未來發(fā)展的關鍵變量，將推動工業(yè)母機向高端化、智能化、復合化快速發(fā)展。同時，新一代信息技術、新能源汽車等新興產業(yè)蓬勃興起，為工業(yè)母機產業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展前景。

從挑戰(zhàn)看，世界百年未有之大變局加速演進，全球產業(yè)結構深度調整，大國博弈日趨激烈。我國工業(yè)母機市場面臨多方擠壓，平均利潤偏低，高端產品供給不足，產業(yè)發(fā)展受到制約。

中國機床工具工業(yè)協會發(fā)布的數據顯示，今年前三季度，機床工具全行業(yè)完成營業(yè)收入7524億元，實現利潤總額僅193億元，平均利潤率低至2.6%。

利潤微薄的直接原因是市場競爭日益激烈。甘肅星火智能數控機床有限公司黨委副書記蔣俊表示，企業(yè)在國內市場的壓力主要來自競爭白熱化和市場需求變化。數據顯示，國內機床主機制造企業(yè)有4800家左右，機床工具全行業(yè)企業(yè)數量超過1.6萬家，工業(yè)母機市場已成一片“紅海”。特別是在同質化嚴重的中低端領域，價格戰(zhàn)成為廠商主要的競爭手段。

深層次的原因則是技不如人。很多國產工業(yè)母機的關鍵核心部件依賴進口，用戶企業(yè)選擇進口整機的現象也較為普遍。高端市場失守，大量利潤被國外企業(yè)獲取。武漢華中數控股份有限公司董事長陳吉紅表示，國內市場有70%左右的高檔數控系統至今仍靠進口。

產業(yè)規(guī)模世界第一，高端產品卻供給不足，這種尷尬局面，折射出我國工業(yè)母機產業(yè)“大而不強”的困窘。中國工程院院士、大連理工大學高性能精密制造全國重點實驗室主任郭東明表示，與發(fā)達國家相比，我國工業(yè)母機產業(yè)在高端市場和核心技術方面仍存在一定差距。

具體分析，工業(yè)母機產業(yè)在技術方面的主要問題是，高檔數控系統、關鍵功能部件支撐能力偏弱，基礎件和關鍵元器件、工業(yè)軟件系統配套能力薄弱，對前瞻性技術、基礎共性技術及用戶工藝技術研究布局不足，以及創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈缺乏深度融合等。產業(yè)鏈短板和“卡脖子”問題猶如一道道枷鎖，嚴重制約著我國工業(yè)母機產業(yè)發(fā)展。

高效協同融合創(chuàng)新

今年6月24日，在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上，習近平總書記強調，要聚焦現代化產業(yè)體系建設的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，針對集成電路、工業(yè)母機、基礎軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等瓶頸制約，加大技術研發(fā)力度，為確保重要產業(yè)鏈供應鏈自主安全可控提供科技支撐。

大會期間，通用機床公司下屬企業(yè)機床工程研究院參與完成的兩項成果，雙雙榮獲2023年度國家科學技術進步獎二等獎，工業(yè)母機企業(yè)在服務國家戰(zhàn)略需求方面的突出貢獻受到充分肯定。消息傳來，全行業(yè)倍感振奮與鼓舞。

“工業(yè)母機企業(yè)獲得這樣的榮譽非常難得。”周舟感慨地說，這主要得益于近年來企業(yè)加速重構高端數控機床科研體系，強化原創(chuàng)性引領性科技攻關，機床板塊創(chuàng)新能力大幅提升。

科技創(chuàng)新能力之爭是科技硬實力的比拼，背后更是科技創(chuàng)新組織方式和治理模式的競爭。通用機床公司在創(chuàng)新體系方面的探索，為整個行業(yè)提供了經驗。國家工業(yè)母機創(chuàng)新研究院副院長李晶瑩表示，高效協同的創(chuàng)新體系能夠有效組織科技力量，建立共性技術有組織研發(fā)和有序供給機制。要盡快完善創(chuàng)新體系布局，統籌建設各類創(chuàng)新平臺，打造戰(zhàn)略科技力量，形成國家創(chuàng)新能力，為工業(yè)母機企業(yè)特別是中小企業(yè)賦能。

“產業(yè)向上突破，需要全行業(yè)及產業(yè)鏈上下游共同努力，而諸多基礎性、共性技術研發(fā)及測試驗證等，需要工業(yè)母機‘國家隊’發(fā)力擔當。”毛予鋒表示，要強化國家戰(zhàn)略科技力量，推動建設世界一流的科研院所、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)，并超前布局前瞻性基礎研究和前沿引領技術研究開發(fā)任務。

實現科技創(chuàng)新突破后，還要加快科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，形成各主體、各環(huán)節(jié)相互支撐、高效互動的格局。工業(yè)母機是應用迭代型產品，需要在應用中不斷升級，持續(xù)完善。陳吉紅表示，只有實現規(guī)模化市場應用，產品生產成本才會降低，市場競爭力才能進一步提高，前期的研發(fā)投入才有望收回，企業(yè)才具備自我“造血”能力。

政策層面已經釋放積極信號。2023年底，國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》中，將“數控機床”列入鼓勵類產業(yè)目錄。今年9月份，工信部發(fā)布的《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄(2024年版)》中，明確了“高端工業(yè)母機”的核心技術指標。

面對紛繁復雜的國際形勢，推進工業(yè)母機科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，是加快發(fā)展新質生產力、建設現代化產業(yè)體系的迫切需要。專家建議，工業(yè)母機產業(yè)要把握政策窗口期與戰(zhàn)略機遇期，實現2035年整體做強做優(yōu)、邁向世界工業(yè)母機產業(yè)前列的目標，為中國制造業(yè)筑牢根基，為現代化工業(yè)體系注入強勁動能。