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“當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)正進(jìn)入跨界融合、集成創(chuàng)新和規(guī)模化發(fā)展階段，迎來(lái)重大機(jī)遇期。”工業(yè)和信息化部科技司副巡視員代曉慧在日前召開(kāi)的物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)專題論壇上表示，物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用，對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色、智能、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。“十三五”期間，工信部將推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，以及加快物聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、能源、環(huán)保等領(lǐng)域的深度融合。

力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.5萬(wàn)億

代曉慧表示，“十三五”時(shí)期是我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)加速進(jìn)入“跨界融合、集成創(chuàng)新和規(guī)模化發(fā)展”的新階段。

其機(jī)遇主要表現(xiàn)在數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的新設(shè)備將接入網(wǎng)絡(luò)，形成海量數(shù)據(jù)，應(yīng)用呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。制造業(yè)將成為物聯(lián)網(wǎng)的重要應(yīng)用領(lǐng)域，以信息物理系統(tǒng)（CPS）為代表的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將在制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化等轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮重要作用。

代曉慧指出，“十三五”期間，工信部將推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新。首先，鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，積極培育新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)、健康服務(wù)等消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用快速增長(zhǎng)。其次，加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和示范作用，發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)駕駛、安全節(jié)能等應(yīng)用，推動(dòng)家庭安防、家電智能控制等智能家居應(yīng)用的規(guī)模化發(fā)展，打造繁榮的智能家居生態(tài)系統(tǒng)。再次，發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，開(kāi)展基于智能可穿戴設(shè)備遠(yuǎn)程健康管理。

此外，工信部還將深化物聯(lián)網(wǎng)在智能城市領(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施規(guī)劃布局，深化物聯(lián)網(wǎng)在地下管網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防設(shè)施管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。建立城市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，推動(dòng)感知設(shè)備統(tǒng)一接入，集中管理和數(shù)據(jù)共享利用。

她表示，“十三五”期間我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)是，到2020年，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.5萬(wàn)億元。物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)、感知技術(shù)、操作系統(tǒng)和安全技術(shù)取得明顯突破，網(wǎng)絡(luò)通信與信息處理關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，適應(yīng)規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施規(guī)范布局，M2M連接數(shù)突破3.5億。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)環(huán)應(yīng)用，在工業(yè)制造、健康服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域形成規(guī)模化應(yīng)用。

完善技術(shù)創(chuàng)新體系

“十三五”期間推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要任務(wù)是，加快構(gòu)建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。以政府為引導(dǎo)、以企業(yè)為主體，集中力量構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施泛在安全、產(chǎn)品服務(wù)先進(jìn)、大中小企業(yè)梯次協(xié)同發(fā)展等新業(yè)態(tài)合作共贏的生態(tài)體系，提升我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新，推廣成熟的物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。

代曉慧指出，“十三五”期間，工信部將進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加快協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。其中以企業(yè)為主體，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。一是統(tǒng)籌銜接物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品制造、應(yīng)用部署等環(huán)節(jié)工作，充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新資源，加強(qiáng)研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng)新；二是繼續(xù)支持各類物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展，加強(qiáng)聯(lián)盟之間的合作和資源共享，有效整合產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)作創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)需對(duì)接。三是支持企業(yè)建設(shè)一批物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，提升創(chuàng)新能力和水平。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科技機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，暢通科研成果轉(zhuǎn)化渠道。四是整合利用國(guó)際創(chuàng)新資源、技術(shù)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)兼并重組，與國(guó)外企業(yè)成立合資公司進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，購(gòu)買核心技術(shù)和專利，引進(jìn)高端人才，實(shí)現(xiàn)高水平高起點(diǎn)上的創(chuàng)新。

在完善技術(shù)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)上，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。研究適用于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、解析與尋址技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)框架，發(fā)展支持多應(yīng)用、安全可控的標(biāo)識(shí)管理體系。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與其他信息技術(shù)以及前沿學(xué)科的融合發(fā)展。

在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，“十三五”期間將加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和推進(jìn)。加快制定敏感材料和元件、傳感器、儀器儀表等感知技術(shù)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。組織制定無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)，窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IOT）、網(wǎng)絡(luò)虛擬化和異化網(wǎng)絡(luò)融合等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

此外，“十三五”期間將加快物聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)的深度融合。開(kāi)展信息物理系統(tǒng)、工作傳感網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提升工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。加大物聯(lián)網(wǎng)在污染源監(jiān)控和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的推廣應(yīng)用，提高污染治理和環(huán)境保護(hù)水平。深化物聯(lián)網(wǎng)在電力、油氣、公共建筑節(jié)能等能源生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)應(yīng)用，提升能源管理智能化和精細(xì)化水平，提高能源利用效率。

五大舉措加快發(fā)展步伐

代曉慧表示，“十三五”期間加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的保障措施主要有以下五個(gè)方面。

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度的作用，技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推廣、安全保障的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)的智庫(kù)作用，加強(qiáng)對(duì)重大政策和重大問(wèn)題研究。

二是加強(qiáng)財(cái)稅和投融資政策扶持。加大中央財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技重大專項(xiàng)等。支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)按高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本加大投入和融資擔(dān)保支持力度。

三是健全完善政策法規(guī)。開(kāi)展數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的政策法規(guī)研究。合理規(guī)劃和分配頻率、標(biāo)識(shí)、碼號(hào)等資源，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議、保護(hù)和使用。

四是加強(qiáng)國(guó)際合作。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)合作，聯(lián)合建立國(guó)際產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

五是加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度。健全多層次多類型的物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)和服務(wù)體系。