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　　十四五”時期是碳達峰的關鍵期、窗口期，是構建現代能源體系的重要階段。日前，河南省政府印發《河南省“十四五”現代能源體系和碳達峰碳中和規劃》（以下簡稱《規劃》），明確“十四五”時期河南省構建現代能源體系、推動碳達峰碳中和工作、保障河南省能源安全的總體思路、主要目標和任務舉措。《規劃》明確下一階段應積極推動能源綠色低碳轉型、大力推進節能降碳增效、著力增強能源安全保障能力、積極培育現代能源發展新優勢、創新完善能源碳達峰碳中和體制機制等。

　　能源生產消費結構持續優化

　　《規劃》提出，到2025年，全省能源消費增量的50%以上由非化石能源滿足，能源安全保障能力大幅提升，能源生產消費結構持續優化，能源體制機制更加完善，清潔低碳、安全高效的現代能源體系建設取得明顯進展，為全省碳達峰和高質量發展奠定堅實基礎。

　　能源低碳轉型成效顯著。煤炭消費占比降至60%以下，非化石能源消費占比提高到16%以上，風電、光伏發電裝機成為電力裝機增量的主體，可再生能源電力消納責任權重、非水電可再生能源電力消納責任權重完成國家目標任務。

　　能源安全保障更加有力。全省能源綜合生產能力達到1.1億噸標準煤以上，電力裝機達到1.3億千瓦，可再生能源發電裝機達到5000萬千瓦以上，煤炭產能穩定在1.4億噸/年，油氣長輸管道總里程達到11000公里以上，能源儲備和應急體系更加完善。

　　能源利用效率大幅提高。節能降碳成效明顯，單位GDP（生產總值）能耗下降15%以上，煤電機組供電煤耗降至297克標準煤/千瓦時。能源系統靈活性顯著增強，電力需求側響應能力達到最高用電負荷的5%。能源系統信息化、智能化水平進一步提升。

　　能源服務民生持續提升。城鄉能源服務均等化水平顯著提高，農村電網主要技術指標達到中部地區領先水平，重點鄉鎮燃氣管網基本實現全覆蓋，能源領域營商環境持續優化，供電、供氣、供暖行業用戶報裝時間進一步壓縮，群眾生產生活用能保障能力進一步增強。

　　《規劃》指出，“十五五”期間，經過繼續努力，2030年前實現碳達峰。展望2035年，全省能源高質量發展取得決定性進展，非化石能源消費占比大幅提高，碳排放總量達峰后穩中有降，能源綠色低碳發展水平、安全可靠供給水平、數字化信息化水平、治理體系和治理能力現代化水平大幅躍升，現代能源體系基本形成。

　　大力推進節能降碳增效

　　《規劃》提出，持續實施節能降碳增效行動，把節能降碳貫穿經濟社會發展各領域、全過程，提升節能降碳管理能力，提高能源利用效率，加快形成節能低碳的能源消費新模式。

　　《規劃》指出，要推動能源生產綠色化。

　　推動化石能源綠色低碳開采。加強化石能源生產過程碳排放監控，加快應用綠色開采和智能化技術，加大余能、副產品回收利用力度，降低煤炭、油氣開采過程中碳排放。加大煤層氣（煤礦瓦斯）、油氣田甲烷采收利用力度，加快二氧化碳驅油技術推廣應用。推廣化石能源開采先進技術、裝備，加快推進燃油、燃氣、燃煤設備等電氣化改造。

　　推進能源加工儲運提效降碳。加快煉化產業轉型升級，推進綠色煉廠、智能煉廠建設，延伸煉化產業鏈，增加高附加值產品比重，提升資源綜合利用水平。推行煤炭分質分梯級利用，推動煤炭轉化向高固碳率產品發展。優化煤炭物流網絡，提升鐵路、水路、鐵水聯運等運輸比例，發展多式聯運等綠色運輸方式，支持企業推廣智慧低碳倉儲和物流。

　　大力發展能源低碳循環經濟。創新礦區循環經濟發展模式，探索開展采煤沉陷區治理、煤矸石綜合利用，積極推動共伴生礦產資源和尾礦綜合利用，避免污染空氣和地下水。利用采煤沉陷區、關停高污染礦區發展風電、光伏或農林生物質產業。探索開發已枯竭或無開采價值油氣田、煤炭采空區的二氧化碳地質封存能力。探索開展廢棄巖鹽鉆井、閉坑的金屬礦山地下巷道、采空區對二氧化碳的地質收納封存研究。

　　《規劃》還提出促進用能方式低碳化。推動重點行業綠色低碳用能。加強工業領域節能，加快綠色制造體系建設，推廣節能低碳工藝、技術、裝備，建立以碳排放、化石能源消費控制為約束的減排機制，推動鋼鐵、有色、建材、化工等行業建立綠色用能監測與評價體系，完善綠色能源消費認證標識制度，引導工業企業和園區高效開發利用分布式可再生能源。堅決遏制“兩高”項目盲目發展，加快淘汰落后產能，通過改造升級挖掘節能減排潛力。推動提高建筑節能和綠色建筑標準，大力發展節能低碳建筑。構建綠色低碳交通體系，大力發展多式聯運，促進大宗貨物中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”，鼓勵重卡、船舶使用LNG或氫能替代燃油。實施公共機構能效提升工程，開展照明、供熱等基礎設施節能升級改造。推進新型基礎設施領域節能，提高數據中心、5G通信基站等能效標準，加快現代信息技術與傳統市政基礎設施融合，提高運行效率和節能水平。

　　打造能源產業發展新引擎

　　《規劃》提出，推進風能產業集聚發展。重點突破大型風電場運行維護、變流變槳智能控制、風場大數據管理等關鍵技術，提升低風速風電機組生產制造水平。支持許昌、安陽、信陽、濮陽等風機主機生產基地擴能提效，帶動葉片、軸承、制動器、塔筒等風電配套產業集聚發展，推動風電裝備產業鏈更加完備。推進風電場數字化、智能化建設，加快風電與儲能技術融合，提高風電基地消納利用水平，提升風電穩定性和持續性能力。

　　推動太陽能產業提質增效。大力發展先進晶硅電池、高效光伏組件和智能逆變系統，促進太陽能集成應用技術開發，推動高效率、低成本的太陽能利用新技術產業化。積極推動太陽能熱利用與建筑一體化發展，促進分布式利用技術與儲能技術融合，實現上游制造與下游應用市場協同立體化創新發展和轉型升級。

　　推動生物質能地熱能產業多元化發展。積極發展生物質資源收運、成型、氣化、發電及供熱綜合利用裝置，突破先進生物質能源與化工技術，培育發展非糧生物質液體燃料多產品聯產，探索開展纖維素乙醇、綠色生物煉制產業化示范。穩步發展生物質供氣供熱、生物液體燃料等，培育一批生物質裝備制造、高附加值產品開發、綜合服務等特色骨干企業。開展地熱核心技術攻關，探索地熱能發電技術研究應用。大力發展先進地熱監測技術、鉆井設備、高效熱泵、換熱器裝備，補齊地熱裝備制造業短板。推進技術創新與商業模式創新、品牌創新融合，完善產業鏈，培育一批地熱能產業龍頭企業。

　　此外，加快儲能產業發展。積極開展新型儲能技術和裝備研發，協同推進先進物理儲能、化學儲能技術創新，加強大規模儲能系統集成與控制技術突破。大力推進可再生能源領域儲能示范應用，促進儲能系統與新能源、電力系統協調優化運行。開展壓縮空氣儲能、利用廢棄礦井建設無水壩抽水儲能試點，鼓勵增量配電網、大數據中心等配套建設儲能設施。加快儲能商業模式和管理機制創新，推動電網側儲能合理化布局和用戶側儲能多元化發展。爭取儲能產業相關上下游企業在我省布局，帶動儲能產業鏈延伸發展。力爭新型儲能裝機規模達到220萬千瓦。

　　培育壯大氫能產業。加強氫能產業自主創新，促進關鍵核心技術裝備自主化發展，加快氫燃料電池系統及相關裝備研發，聚焦工業副產氫純化和綠氫制取、氫氣儲運及加注、氫燃料電池電堆、燃料電池系統和燃料電池汽車整車集成等領域開展技術攻關。提升氫能供給水平，優化利用工業副產氫資源，開展可再生能源電解水制氫示范。探索氫能應用商業模式創新，發展氫能制取和儲運新業態，培育氫能產儲運用全產業鏈。充分利用氫—電轉換優勢，通過多能互補和智慧微網等手段，因地制宜布局燃料電池熱電聯供系統，推動在工業園區、礦區、機關、學校、醫院、商場等開展以氫為核心的能源綜合利用示范，為用戶提供電能及高品質熱源。