推動數字經濟發展需多維度發力
http://www.moduwu.com 2022-01-17 14:01 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
數字經濟是世界經濟發展的重要方向。當今世界，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。更好發展數字經濟，既是促進數字技術與實體經濟深度融合、賦能傳統產業轉型升級的重要一環，也是推動經濟高質量發展的重要抓手。正如習近平總書記強調的，“發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇”。方向和目標已經明確，如何在實踐中搶抓先機、搶占未來發展制高點？需多維度發力、協同推進。
從提供支撐的角度看，重點是加強數字基礎設施建設。先進的、全面的基礎設施是數字經濟發展的底座和基石。與傳統基礎設施不同的是，除了硬件，數字基礎設施還包含工業互聯網、人工智能、區塊鏈、云計算終端、云平臺等軟件信息設施。
加強數字基礎設施建設，要統籌把握、研判趨勢，充分考慮發展需求以及發展條件，將信息基礎設施和傳統基礎設施連接起來，充分發揮已有的鐵路、公路、機場等傳統基礎設施的優勢；要堅持推進科技創新，充分展現科學技術的先進性、層次性和路徑多樣性，既能有力保障我國數字基礎設施建設的總體水平較高，也能有效滿足國內的多維度、多樣化需求，規避單一技術可能帶來的風險；要積極布局數字經濟平臺，推動信息基礎設施升級，建好科學靈活介入的高效通道，促進各類主體交流溝通。
從激發動能的角度看，重點是推動數字產業化發展和產業數字化轉型。數字產業化和產業數字化是數字經濟發展的主要方向。
目前，我國數字產業化動力不足，主要是關鍵技術和前沿科技發展、基礎性創新等方面還較為薄弱。加快推動數字產業化，第一要務是錨定數字技術的創新發展，積極發展新一代信息技術。比如，大數據、區塊鏈、人工智能、物聯網等，實現從場景探索到規?；瘧茫黄萍夹g和管理兩方面的瓶頸，鼓勵試點先行，打造創新共同體，解決好科技創新的動力和能力問題。
產業數字化是以數字經濟賦能傳統產業，關鍵是推動數字經濟和實體經濟深度融合。要將用好數據作為推動產業數字化的主要著力點，以數據要素驅動來精準觸達客戶要求；發揮出數字技術在個性化定制、數字孿生等智能制造和工業互聯網應用等方面的重要作用；大力推動智能制造、柔性制造、綠色制造、服務型制造等的發展，使新產業、新業態競相涌現，推動產業轉型升級加速。
從深化實踐的角度看，重點是加強數字化治理。數字化治理既是對數字化的治理，也體現為治理的數字化。
對數字化的治理，是以數字化轉型為大背景，從治理層面進行體系變革，采取有效措施保證數字化轉型的實施效果和價值的最大化；治理的數字化，是通過平臺、工具等技術手段對組織以及組織內資源、數據、技術、流程等實施數字化管控，保障治理效能、提高治理效率。
數字化治理主要依托企業和政府兩個主體。企業的數字化治理不僅可以幫助企業防范風險，而且可以構建企業新的數字化能力。企業實現數字化治理，需要創新融合的技術手段、管理方面的全流程監控、以數字化工具儲存和保護重要數據及記錄、平衡企業發展與風險之間的關系等。政府的數字化治理主要表現為精準施策，進一步優化有利于數字經濟發展的政策環境，加大技術供給，在有力破除信息孤島的同時保護個人隱私安全。
從發展路徑的角度看，重點是開展有利于數字經濟發展的國際合作。開展國際合作是推動數字經濟發展的時代要求和內在邏輯。
一方面，世界各國都把發展數字經濟作為推動經濟發展、提升社會發展質量的重要途徑，我國也需順應歷史潮流，積極參與數字經濟領域的國際合作并發揮應有作用。另一方面，數字經濟中蘊藏著推動世界經濟更好發展的重要動力，我國作為經濟全球化的堅定支持者、推動者和建設者，一直以來致力于為經濟全球化注入新的發展動力。我國數字經濟正處于快速發展階段，在智慧城市、人工智能、大數據等諸多領域都處于世界領先水平。在這個過程中，我國積極參與全球數字經濟合作，為提升全球數字經濟發展水平貢獻“中國方案”，彰顯了“中國智慧”、體現了“中國擔當”。正如習近平總書記強調的，“全球數字經濟是開放和緊密相連的整體，合作共贏是唯一正道，封閉排他、對立分裂只會走進死胡同”。
當前，世界百年變局和世紀疫情交織疊加，國際社會迫切需要攜起手來，順應信息化、數字化、網絡化、智能化發展趨勢，抓住機遇，應對挑戰。在此背景下，我們需堅定不移推動構建人類命運共同體，激發數字經濟活力，增強數字政府效能，優化數字社會環境，構建數字合作格局，筑牢數字安全屏障，通過有力有效的國際合作讓數字文明造福各國人民。
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