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在“APEC中小企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會”上，工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中就發(fā)展數(shù)字工業(yè)、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)表主題演講：

一、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界潮流、國家戰(zhàn)略，要統(tǒng)籌謀劃、積極推進(jìn)

習(xí)近平總書記在多個場合多次闡述了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大意義。學(xué)習(xí)總書記的指示，深刻體會到發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是全球發(fā)展趨勢，更是國家戰(zhàn)略，必須把握機(jī)遇、統(tǒng)籌推進(jìn)。

發(fā)展的目的是推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域尤其是工業(yè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁向中高端，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

路徑是抓好大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合，催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系變革。

關(guān)鍵是要自主創(chuàng)新、矢志不移地開展科技攻關(guān)，實現(xiàn)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的自主可控。

方式是國家、行業(yè)、地方和企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。國家加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，行業(yè)制定方案細(xì)則，地方結(jié)合實際落實推進(jìn)。企業(yè)則是市場主體，各類企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同推進(jìn)。

“數(shù)字中國”起步良好、成效顯著。首先在商貿(mào)、物流、交通、金融、社會管理等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域取得了巨大成功，同時信息技術(shù)與工業(yè)制造業(yè)深度融合，推動著工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

我們把由數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化推動經(jīng)濟(jì)增長的那部分叫作數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是劃分行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，而是新時代下新經(jīng)濟(jì)的顯著特征。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升，使更多領(lǐng)域、更多行業(yè)的信息化程度逐步提高。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”是手段，“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”是目的。海量數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含著規(guī)律和邏輯，關(guān)鍵是要挖掘、整理，深入分析、科學(xué)應(yīng)用。大數(shù)據(jù)首先要與互聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)結(jié)合，并使用相應(yīng)智能終端，形成數(shù)據(jù)庫、計算中心等為載體的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，繼而在各領(lǐng)域行業(yè)實際應(yīng)用，才能創(chuàng)造新價值，資源才能變成財富。

我國近十幾年從2G到5G通信技術(shù)提升了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用水平，助推工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)多年努力，我國在5G的專利、標(biāo)準(zhǔn)、頻譜許可、網(wǎng)絡(luò)部署等方面取得了階段性成功，專利數(shù)占全球的30.3%。

5G商用首先要實現(xiàn)5G的產(chǎn)業(yè)化，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級，發(fā)展5G系統(tǒng)設(shè)備和終端設(shè)備，從而提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。更重要的是數(shù)字產(chǎn)業(yè)為實體經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)制造業(yè)的應(yīng)用服務(wù)。要制定行動方案，開展重點行業(yè)應(yīng)用試驗，由運(yùn)營商、設(shè)備制造商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和工業(yè)應(yīng)用企業(yè)跨界合作、協(xié)同開發(fā)應(yīng)用場景，取得經(jīng)驗逐步推廣。

二、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點難點在數(shù)字工業(yè)，要從企業(yè)做起

我國工業(yè)門類齊全，體量巨大、技術(shù)復(fù)雜，增加了數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度。發(fā)展數(shù)字工業(yè)要從企業(yè)做起，抓好構(gòu)建企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和打造智能工廠這兩件事。加快建立并完善企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)，形成內(nèi)部一體化，外部社會化。從生產(chǎn)線、車間、工廠到企業(yè)，有步驟、分層次實現(xiàn)數(shù)字化。

我國行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)間發(fā)展水平差異大，企業(yè)必須從實際出發(fā)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，搞好智能技術(shù)改造，按照自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的路徑循序漸進(jìn)，防止千企一律、一擁而上。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，工業(yè)企業(yè)發(fā)揮了市場主體作用。

生產(chǎn)資料制造企業(yè)在已有技術(shù)裝備的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大、豐富數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用，通過企業(yè)或外部的計算中心分析優(yōu)化編制方案，由自動化上升為智能化。

生活資料制造企業(yè)與市場聯(lián)系緊密，重在用大數(shù)據(jù)細(xì)分市場、開發(fā)產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌，成功推進(jìn)個性化規(guī)模定制。

電子信息制造企業(yè)打造智能生產(chǎn)線，制造智能終端產(chǎn)品，有效提升效率和質(zhì)量，同時為其他行業(yè)的數(shù)字化提供了技術(shù)裝備保障。

培育數(shù)字化解決方案供應(yīng)商，為制造業(yè)特別是為中小企業(yè)提供服務(wù)平臺。大量中小企業(yè)缺乏人力、財力，這就需要打造專業(yè)化服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè) “上云”，由云平臺為企業(yè)提供數(shù)字化管理，合作開發(fā)應(yīng)用場景，編制數(shù)字化解決方案。

一般地說， “平臺”的構(gòu)建大致有兩種類型。

一類是由信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展而來的，除BAT等超大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外，較多的是針對某幾個制造業(yè)行業(yè)更具實用性的解決方案提供商。如浙江中控科技集團(tuán)依托浙江大學(xué)的實力，以流程式制造業(yè)為主要對象；深圳華龍訊達(dá)與騰訊合作，面向機(jī)械、汽車等行業(yè)。

另一類是由制造業(yè)企業(yè)自身實踐提升轉(zhuǎn)型發(fā)展而來的，一些龍頭企業(yè)將自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成熟樣板打造成對外服務(wù)的解決方案，如航天科技的 “航天云網(wǎng)”、海爾的COSMO平臺、紅領(lǐng)的 “魔幻工廠”、三一重工的 “樹根互聯(lián)”、沈鼓集團(tuán)的設(shè)備 “云醫(yī)院”等。

以上兩類平臺的共同點是將信息技術(shù) （IT）、數(shù)字技術(shù) （DT）與操作技術(shù) （OT）相結(jié)合。

三、提升工業(yè)基礎(chǔ)能力是數(shù)字化的基石和前提

什么是工業(yè)基礎(chǔ)能力？

核心基礎(chǔ)零部件及元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等 （簡稱“四基”）是工業(yè)基礎(chǔ)能力。“四基”之間緊密相聯(lián)組合成了工業(yè)基礎(chǔ)能力。

一是眾多基礎(chǔ)零部件及元器件組合形成“整機(jī)”，相關(guān)物理單元集成為生產(chǎn)線。

二是若干物理變化、化學(xué)變化、生物變化等合成了工藝技術(shù)路線，只有先進(jìn)基礎(chǔ)工藝才能有先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

三是無論金屬材料、非金屬材料，還是半導(dǎo)體材料、化工原材料都是所有工業(yè)制成品的母體。

四是產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)包括試驗實驗設(shè)施、質(zhì)量檢測認(rèn)證、計量標(biāo)準(zhǔn)核檢傳遞以及各類技術(shù)信息服務(wù)平臺都是技術(shù)創(chuàng)新的必要手段。

大力加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)能力，要看到“四基”不強(qiáng)，集中表現(xiàn)在一些核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人，關(guān)鍵零部件、元器件和關(guān)鍵材料自給率只有三分之一，大量依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐薄弱。

“四基”不強(qiáng)，難以實現(xiàn)精準(zhǔn)制造智能制造，難以提升工業(yè)供給能力和水平。尤其我國工業(yè)行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)情況各異，水平參差不齊，從工業(yè)1.0到4.0都有。

對相當(dāng)多的企業(yè)而言還不到謀求智能化的階段，要從“四基”做起，補(bǔ)欠賬、強(qiáng)基礎(chǔ)。新興企業(yè)、先進(jìn)制造企業(yè)也要扎扎實實做好 “四基”，同時還要注重加強(qiáng)在管理層面的基礎(chǔ)能力，如基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)和員工基本素質(zhì)等。

積極開展創(chuàng)建制造業(yè) “單項冠軍”和工業(yè) “小巨人”行動。德國、日本的經(jīng)驗以及我國工業(yè)界的探索實踐都證明是提升 “四基”的有效措施。

從2016年開始， “制造業(yè)單項冠軍”企業(yè)和產(chǎn)品已向社會發(fā)布了三批，即將公布第四批，累計514家，其中民營企業(yè)占比從53.9%提升到65.3%，為行業(yè)樹立了標(biāo)桿，尤其受到中小企業(yè)的歡迎。

它們的共同點，一是專注執(zhí)著。長期專注核心產(chǎn)品，不為市場的短期誘惑而動搖，堅守主業(yè)、潛心研制、追求卓越。

二是創(chuàng)新驅(qū)動。僅從前三批分析，這些單項冠軍企業(yè)平均擁有有效發(fā)明專利328項。

三是質(zhì)量為先。精準(zhǔn)制造、智能制造，產(chǎn)品和服務(wù)的先進(jìn)性、可靠性、穩(wěn)定性、環(huán)保適應(yīng)性和壽命周期行業(yè)領(lǐng)先、國際領(lǐng)先。

四是擴(kuò)展市場。主營產(chǎn)品市場占有率全球排序前三位。

如果越來越多的制造業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)達(dá)到單項冠軍水準(zhǔn)，進(jìn)而成長為專精特新 “小巨人”，我國制造業(yè)水平就會大大提升。

只有夯實了工業(yè)基礎(chǔ)能力，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化才有可能成功。