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2025年是沖刺第十四個五年規(guī)劃收尾之年，也是促進中國經(jīng)濟結構轉型升級、推動高質量發(fā)展的加力之年。黨的二十屆三中全會提出，健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度。加快推進新型工業(yè)化，培育壯大先進制造業(yè)集群，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。近日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效”，強調2025年的發(fā)展基調是“堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

近日，中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院（以下簡稱“賽迪研究院”）舉辦第十一期新型工業(yè)化大講堂——“中國工業(yè)經(jīng)濟2025：促改革與穩(wěn)增長”研討會。期間，賽迪研究院隆重發(fā)布《賽迪展望2025》系列成果。

作為賽迪研究院的年度性、持續(xù)性重磅產品，《賽迪展望2025》于近日推出，本年度展望系列共計26篇，綜合類9篇，行業(yè)類17篇。

《賽迪展望2025》，基于2024年運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和對比分析，就投資、消費、出口以及細分行業(yè)的運行，對工業(yè)和信息化各領域給出了2025年形勢的基本判斷，同時對促轉型、擴出口、增內需、強創(chuàng)新中需要關注的問題進行了前瞻性論述，并提出了建設性意見。

記者從會上獲悉，《賽迪展望2025》，選題緊貼“十五五”時期新質生產力發(fā)展重點，新增了國家高新區(qū)、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、生物制造等領域以及新能源汽車、機器人、新型電池等細分行業(yè)展望；持續(xù)關注謀定全局的新型工業(yè)化、工業(yè)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟展望；對于前沿、綠色、數(shù)據(jù)安全等先進技術的研發(fā)與應用動態(tài)，在產業(yè)科技創(chuàng)新、工業(yè)綠色發(fā)展、網(wǎng)絡安全等展望中進行了持續(xù)性研究；17篇工業(yè)和信息化細分行業(yè)的展望，穩(wěn)經(jīng)濟、技術賦能仍是研究重點，同時對于技術創(chuàng)新與產業(yè)化協(xié)同、產業(yè)鏈安全、產業(yè)生態(tài)構建給予了重點關注。

發(fā)布會上，賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟運行首席研究員喬寶華發(fā)布《2025年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢展望》。2024年我國工業(yè)經(jīng)濟克服重重困難挑戰(zhàn)，工業(yè)生產總體平穩(wěn)，對宏觀經(jīng)濟的“壓艙石”作用凸顯；高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增長較快，產業(yè)結構轉型升級穩(wěn)步推進；工業(yè)投資保持強勁增長，設備更新改造帶動明顯；工業(yè)出口增速顯著反彈，機電等產品優(yōu)勢增強。展望2025年，外部不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內有效需求恢復較慢將對生產形成制約、部分企業(yè)生產經(jīng)營困難較多、新舊動能轉換陣痛仍將持續(xù)；但在存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力、新技術新領域新賽道競相涌現(xiàn)、實數(shù)融合加快深入推進等積極因素帶動下，我國工業(yè)經(jīng)濟將持續(xù)回升向好、結構向新、質效向優(yōu)。建議強化底線思維，積極主動應對，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育壯大，扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，系統(tǒng)推進各類政策和改革開放舉措，全力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和高質量發(fā)展。

新型工業(yè)化研究所副所長曹茜芮發(fā)布《2025年新型工業(yè)化發(fā)展形勢展望》。2024年，全國上下積極貫徹落實全國新型工業(yè)化推進大會部署，新型工業(yè)化的旗幟作用初步彰顯。展望2025年，各地將進一步加強對重點熱點行業(yè)精細化布局，新型技改城市建設和大規(guī)模設備更新進入全面擴張期，產業(yè)發(fā)展方式向綠色化轉型提速，企業(yè)出海熱潮或持續(xù)高漲，我國產業(yè)參與全球分工將從適應競爭邁向力爭主導新階段。但同時，推進新型工業(yè)化還需增強戰(zhàn)新產業(yè)鏈韌性、提高創(chuàng)新成果轉化動力、整治產業(yè)“內卷”亂象、完善產業(yè)資金投入機制等，以進一步深化改革破除深層次的體制機制弊端，為深入推進新型工業(yè)化筑牢底層基礎和強大動力。

電子信息研究所研究室主任馬蓓蓓發(fā)布《2025年電子信息制造業(yè)發(fā)展形勢展望》。2024年，我國電子信息制造業(yè)政策紅利持續(xù)釋放，市場需求穩(wěn)步回暖，新技術勢能加速轉化，疊加低基數(shù)效應，全年行業(yè)保持高速增長，工業(yè)經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的支柱作用進一步彰顯，企業(yè)國際競爭力穩(wěn)步提升。展望2025年，國際政治經(jīng)濟不確定性進一步攀升，產業(yè)發(fā)展面臨的周期性、結構性問題仍需著力破解，資本要素支持有待進一步優(yōu)化，但我國電子信息制造業(yè)內生動能穩(wěn)步增強，新質生產力培育不斷取得新成效，賦能百行千業(yè)的速度、深度、廣度持續(xù)加強，產業(yè)有望在繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的同時，形成更多新增長點。未來產業(yè)還需著力培育高端新興消費，持續(xù)推進基礎性、前瞻性技術攻關和產業(yè)化，優(yōu)化完善產業(yè)投資機制，提升企業(yè)國際品牌競爭力，為推進新型工業(yè)化建設，加快培育新質生產力提供有力支撐。

材料工業(yè)研究所副所長曾昆發(fā)布《2025年原材料工業(yè)發(fā)展形勢展望》。預計2025年，全球經(jīng)濟增長相對穩(wěn)定，國內經(jīng)濟穩(wěn)步向好，我國原材料工業(yè)增加值總體保持增長態(tài)勢，投資規(guī)模持續(xù)擴大，主要產品進出口貿易出現(xiàn)分化，原材料產品價格震蕩調整，行業(yè)經(jīng)濟效益有望改善。同時，原材料工業(yè)還存在穩(wěn)增長壓力不減、礦產資源供給保障能力有待增強、數(shù)字化轉型步伐有待提速、產品供給結構性矛盾亟待解決等問題。針對以上，賽迪研究院提出加速存量和增量政策落地實施、增強礦產資源供應保障能力、加強數(shù)智化技術深度應用、優(yōu)化產品供給結構等對策建議。

產業(yè)政策研究所所長王昊發(fā)布《2025年裝備制造業(yè)發(fā)展形勢展望》。2024年，我國裝備制造業(yè)在重重風險挑戰(zhàn)下，成功承壓企穩(wěn)，內需穩(wěn)步向好，外需貢獻顯著，有力支撐工業(yè)穩(wěn)增長大局，“壓艙石”作用不斷凸顯。其中，新能源汽車、機器人、船舶等重點產業(yè)鏈的市場規(guī)模持續(xù)擴大，國際競爭力進一步提升。展望2025年，作為“十四五”規(guī)劃收官之年，一系列重大戰(zhàn)略任務、重大改革舉措、重大工程項目正在全面落地見效，為裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來廣闊機遇。盡管當前世界局勢動蕩，單邊主義、保護主義抬頭，給外部環(huán)境帶來挑戰(zhàn)，但總體來看，機遇仍然大于風險。預計2025年，裝備制造業(yè)將繼續(xù)保持高速增長，增加值增速有望達到7%-10%。內需潛力與供給效能將進一步釋放，效益有望迎來積極轉機。新能源汽車、機器人、船舶等重點產業(yè)鏈將持續(xù)繁榮，為裝備制造業(yè)的高質量發(fā)展注入強勁動力。

消費品工業(yè)研究所副所長代曉霞發(fā)布《2025年消費品工業(yè)發(fā)展形勢展望》。2024年，在國家促消費“一攬子”政策和接續(xù)措施全面落地實施推動下，消費品工業(yè)生產持續(xù)回升，營收小幅增長，內需有序恢復，出口持續(xù)轉好，總體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。但消費品工業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境依然復雜，歐美貿易政策變化帶來更多不確定性和不穩(wěn)定性，國內有效需求不足問題仍然存在，對產業(yè)高質量發(fā)展和穩(wěn)增長提出更高要求。建議從投資消費雙輪驅動、全面實施行業(yè)數(shù)字化轉型以及統(tǒng)籌布局國內外市場等方面進一步推動消費品工業(yè)提質增效穩(wěn)增長。

信息化與軟件產業(yè)研究所副所長高嬰勱發(fā)布《2025年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展形勢展望》。2024年，我國數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，著眼數(shù)據(jù)協(xié)同和產業(yè)創(chuàng)新雙輪驅動，支撐投資、消費、貿易增長新動能加速釋放，助推經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、新質生產力穩(wěn)步發(fā)展。展望2025年，我國數(shù)字經(jīng)濟將保持良好發(fā)展勢頭，新興產業(yè)賽道加快布局，圍繞數(shù)據(jù)基礎制度積極探索有效實施路徑，人工智能賦能實數(shù)融合走向高端化、智能化、綠色化協(xié)同，數(shù)字產業(yè)聚力打造數(shù)據(jù)驅動、創(chuàng)新引領和跨域協(xié)同新優(yōu)勢，國際數(shù)字治理對話和數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢產能“走出去”并行推進，有望實現(xiàn)“量”“質”齊升，持續(xù)為推動新質生產力發(fā)展、經(jīng)濟回升向好注入強勁動能。

無線電管理研究所（未來產業(yè)研究中心）副所長李藝銘發(fā)布《2025年未來產業(yè)發(fā)展形勢展望》。2024年，在國家和地方政策引導支持下，各地在未來產業(yè)技術創(chuàng)新、場景示范、先導區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境營造等方面開展實踐探索，未來產業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。展望2025年，我國未來產業(yè)政策體系將不斷優(yōu)化，部分高成長性賽道有望迎來爆發(fā)性增長，以“集群模式”推動產業(yè)發(fā)展的格局將加速形成，創(chuàng)新生態(tài)體系將進一步改善。但同時仍面臨未來產業(yè)細分賽道布局有待進一步精準化、合理化，前沿技術創(chuàng)新與場景應用推廣之間的協(xié)同性仍存在較大的提升空間，產融合作渠道待拓展、資本參與度待提升等問題，建議推動先行地區(qū)特色化集聚發(fā)展、加快特色場景牽引未來產業(yè)創(chuàng)新、加大前沿技術攻關和成果轉化力度、提升多元金融要素供給能力，加快推動我國未來產業(yè)高質量發(fā)展。