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關于2G/3G網絡共存下的業務承載分配策略
1. 2G/3G網絡無線資源統籌規劃概述
GSM網絡是2G網絡中應用最為廣泛的移動通信網絡，在200多個國家和地區有超過10億的GSM用戶。中國移動是目前全球最大的GSM運營商，擁有接近3億用戶容量的2G網絡資源及完善的覆蓋，3G網絡建設初期，3G網絡可能只限于城區的連續覆蓋，如何利用中國移動現有的2G網絡為3G用戶提供無縫的業務覆蓋、如何解決好兩網的互聯互通/協調發展，為用戶提供優秀的業務質量是3G網絡建設的一個關鍵性問題。因此有必要對2G/3G之間可能的組網方式、對2G/3G網絡共存涉及到的關鍵技術，如網絡選擇策略、小區選擇和重選、切換策略等，進行一定的分析和驗證，為將來3G網絡的建設提供寶貴的經驗。
2. 各類業務在2G/3G網絡共存下的切換策略探討
2.1 基本語音業務切換策略
話音業務屬于會話類業務，2G系統可以完全支持，效果上比3G略差，但是用戶也完全可以接受。因此，在3G網絡建設初期，開放3G到2G話音業務的切換，以充分利用2G網絡資源，彌補3G初期話音覆蓋和容量的不足。
該類業務的切換質量和切換掉話用戶主觀感受明顯，切換成功率很重要。因此不建議開放反向切換(2G到3G的話音切換)，避免交疊覆蓋區域的乒乓切換導致切換成功率下降。如果用戶回到3G覆蓋區域，本次通話仍然在2G系統中完成。待通話結束，通過小區重選等方式返回3G網絡。
2.2 可視電話的降質切換探討
可視電話也屬于會話類業務，但2G系統不能支持此類業務。在切換時可以考慮將此類業務轉變為AMR業務進行切換，以保證用戶基本的語音通話。
在RNC發給CN的RABRELEASEREQUEST消息中要求釋放CS64k業務。CN收到該消息后發現本業務為CS64k，則下發消息將CS64修改為AMR12.2業務，CN需要對主被叫同時修改。RNC通過RB重配流程將當前業務修改為AMR，然后可以發起基于AMR業務的3G到2G的切換。當用戶重返3G覆蓋區時，同樣建議不開放2G到3G的切換，使用戶在2G網絡完成本次呼叫。
2.3 流媒體業務的切換策略
承載網絡通過協商類型和協商速率來區分高速和低速業務。如果協商類型為流類，并且協商速率高于系統設置的速率判斷門限，則認為是高速流類業務，由于2G系統只能支持低速的PS業務，不能支持有保證速率要求的高速流類業務，因此此類業務不進行3G到2G的切換。在實際網絡運營過程中，運營商可以在提供業務時說明提供告訴業務的分布區域(即3G的覆蓋區)，這樣出了指定區域發生電視點播掉話，用戶也可以理解。
如果協商類型為背景類和交互類，或者協商類型雖然為流類但是協商速率低于系統設置的判斷門限，則認為2G系統有可能能支持該類業務，按照交互類/背景類業務的方式進行處理。對于流類業務的情況，由于2G能支持較低速率的流類業務，可以通過降低QoS的方式實現。
2.4 交互類和背景類業務的切換策略
本類業務由于具有速率小或可以忍受小速率帶寬的特點，可以將其切換到2G系統。從2G系統返回3G系統時建議開放2G到3G切換，以獲得較好的用戶體驗。由于GPRS能夠支持背景類和交互類業務，因此從2G回到3G系統基本可以恢復為原來的QoS。
3. 2G/3G網絡業務承載分配策略
3.1 2G/3G組網方案
在2G和3G網絡共存的情況下，有三種可選擇的組網方案：
 此主題相關圖片如下：
對于以上三種方案，綜合考慮其利弊得失，建議采用方案二進行3G網絡的建設。對于建網初期，3G覆蓋范圍較小，只需要對小范圍內的2G網絡進行升級就可以達到2G、3G之間的漫游，在使風險盡量小的情況下最大限度地保證了3G用戶的服務質量。
3.2 基于用戶級別的業務承載分配策略
接入策略
在3G網絡建成以后，3G用戶可以接入3G或2G網絡，而2G用戶只能接入2G網絡，不能接入3G網絡。
對于方案二，在2G、3G的共有覆蓋區域，要禁止持雙模終端的2G用戶嘗試登陸3G網絡，以免給3G網絡帶來一些額外的信令交互和負荷，這可以通過核心網在手機入3G網絡進行位置更新時拒絕UE的請求來實現。
網絡選擇策略
3G用戶可以有多種網絡選擇方式，分別是優選3G網絡、優選2G網絡和無優先級。建議對3G用戶采用優選3G網絡的方式。要實現這種方式，對于2G、3G同PLMN的情況，可以在USIM卡中指定3G為優先接入的無線接入技術來實現，而對于異PLMN的情況，則只要在USIM卡中指定HPLMN為3G的PLMN即可。
如果采用優選2G網絡或無優先級的方式，在目前2G覆蓋良好的情況下，3G用戶可能會長時間駐留2G網絡。當發起業務的時候，2G系統判定是3G特有業務的情況下需要發起定向重試，以便將手機切換到3G網絡，保持業務的正常接入。采用這一過程無論從協議的角度或是各廠家的實現來看目前都未有定論，需要現網2G系統需要做出較大的升級，并且增加2G跟3G的信令交互次數，增大2G系統的負荷，實現的風險較大。同時，采用該方式會使用戶從終端的網絡或天線標識發現自己長時間處于2G網絡，給用戶造成3G網絡覆蓋差的誤解。
采用優選3G網絡的方式可以使3G用戶在3G覆蓋區域內始終駐留在3G網絡，減輕給2G網絡帶來的額外負荷，當終端離開3G覆蓋區域的時候，可以通過系統間切換或小區重選等方式駐留到2G網絡，保證業務的連續性。對這種方式，在網絡運營的初期，網絡容量充裕的情況下，完全可行；至于中后期，用戶增長迅速，容量受限的情況下，運營商可以采取增加載頻，采用發射分集等技術增加相應的容量。即使在容量一時無法增加時，也可利用接入定向重試、系統間負荷均衡或基于測量的系統間切換等技術將2G系統可承擔的AMR12.2K和PS低速業務切換到2G系統，以保證3G系統的服務質量和平穩運行。
3.3 基于業務的均衡策略
小區重選策略
基于3G的用戶應該盡可能的駐留在3G網絡中，享受3G網絡提供優質服務的考慮。在3G網絡負荷正常的情況下，只要3G網絡的質量能滿足最低業務速率的需要既可以駐留。出于同樣的考慮，在2G網絡中3G小區重選門限應該小于2G小區的重選門限，使駐留在2G網絡中的3G用戶可以比較容易地重選回3G網絡。當3G網絡負荷偏高時，系統需要自動對小區選擇門限進行調整，適當調高3G小區的選擇門限，使部分3G用戶選擇到2G網絡中以減輕3G網絡的負荷。
3G網絡負荷過大時，RNC會采用如下順序降低網絡的負荷，降速(先PS業務后CS業務)、降低服務質量(增加業務的BLER)、同覆蓋頻間盲切、軟切換狀態下的強切、系統間切換。當3G網絡過載時，新接入的AMR業務都會嘗試定向重試到2G網絡中。
系統切換策略
對于同時運營WCDMA系統和GSM系統的運營商，實現WCDMA系統和GSM系統的無縫漫游尤其是呼叫過程中的切換是其必然要求。但在呼叫過程中的系統間切換對用戶的業務是有限制的，即只能是WCDMA系統和GSM系統都能支持的業務。WCDMA系統能提供的業務比GSM系統要豐富的多，如可視電話、PS384k業務GSM系統就不能提供，所以在WCDMA到GSM的切換要受到業務的限制。
當WCDMA系統負荷較高時，需要和2G系統進行系統間負荷均衡，可以通過定向重試將新接入用戶指派到GSM系統中，或者將3G系統中保持呼叫的用戶切換到GSM系統。
在WCDMA小區和GSM小區構成了HCS結構(分層的小區結構)的情況下，為避免對快速移動的用戶進行頻繁的切換操作以及其對WCDMA小區中其他用戶的沖擊，WCDMA系統可將其切換到覆蓋較大的GSM小區中(如GSM900小區)。
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