云南省公安廳以科技強警建設(shè)的重要目標(biāo)，決定建立全國第一個全省聯(lián)網(wǎng)的信息化公安預(yù)審系統(tǒng)，本文將對云南省公安預(yù)審系統(tǒng)實際應(yīng)用案例進行分析。
近年來，司法審訊系統(tǒng)越來越受到公檢法機關(guān)的廣泛關(guān)注和使用。但隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)公安預(yù)審中單一型的錄音錄像已遠不能滿足現(xiàn)有信息化發(fā)展的需求。云南省公安廳以科技強警建設(shè)的重要目標(biāo)，決定建立全省聯(lián)網(wǎng)的信息化公安預(yù)審系統(tǒng)，本文將對云南省公安預(yù)審系統(tǒng)實際應(yīng)用案例進行分析。
系統(tǒng)建設(shè)目的
訊問、詢問作為一種刑偵手段，在公安機關(guān)和公安部門普遍采用。過去的辦案人員審訊時都是單兵作戰(zhàn)，存在溝通不便、效率難以提高的問題，司法機關(guān)審訊系統(tǒng)因為其應(yīng)用的特殊性，與一般的保安監(jiān)控有很大的不同。而傳統(tǒng)的審訊系統(tǒng)仍使用CCTV閉路監(jiān)控解決方案，主要采用模擬信號的傳輸、記錄（卡帶式錄像設(shè)備）和控制設(shè)備，這樣就明顯存在數(shù)據(jù)（音視頻、案卷資料）保存不易、各種審訊資料檢索非常不方便、審訊過程遠程互動控制、指揮功能基本無法實現(xiàn)等問題。
云南省公安廳以統(tǒng)一規(guī)范預(yù)審辦案工作的基本裝備和信息化建設(shè)為目的，由云南省公安廳制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一的編解碼格式進行建設(shè)，從而提高各地市、州預(yù)審辦案工作規(guī)范化、信息化管理水平，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)的公安預(yù)審全程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控指揮。從而確保各地市、州級預(yù)審系統(tǒng)的互聯(lián)互通，審訊指揮系統(tǒng)以及視音頻信息的存儲調(diào)用，利用現(xiàn)代化偵查手段和當(dāng)今尖端科學(xué)技術(shù)，把現(xiàn)場訊問、詢問人員和指揮人員緊密結(jié)合在一起，并通過內(nèi)外互通、上下協(xié)作、分散集中、個案復(fù)議、圖文并舉、聲像兼容等聯(lián)合方式，協(xié)調(diào)利用各方面的資源，匯集每個偵查指揮人員的智慧，盡快取證破案，以便更快、更準(zhǔn)、更好的打擊各類犯罪，維護社會安定。
系統(tǒng)應(yīng)用解析
數(shù)字化公安預(yù)審系統(tǒng)架構(gòu)解析
該方案以偵查辦案實際需求為依據(jù)，以信息化建設(shè)為主線，利用先進的數(shù)字音視頻、智能通信、網(wǎng)絡(luò)和軟件等科學(xué)技術(shù)，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一的編解碼格式進行建設(shè)。逐步實現(xiàn)全局范圍內(nèi)的預(yù)審審訊全程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控指揮，建成后的全省審訊指揮平臺，作為公安局現(xiàn)代化偵查辦案系統(tǒng)中一個重要組成部分，與全市各個區(qū)縣局的審訊系統(tǒng)通過公安網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，實現(xiàn)上下協(xié)作、整體聯(lián)動，能有效協(xié)調(diào)利用各個方面的資源。
預(yù)審指揮系統(tǒng)通過在審訊室安裝攝像機、微音探頭、數(shù)字審訊終端等高科技設(shè)備，其中的音視頻接入公安預(yù)審信息管理服務(wù)器，音視頻資料實時記錄數(shù)字化存儲，規(guī)范審訊過程，保障審訊員和被審訊人的人身權(quán)利，接受社會監(jiān)督。由于系統(tǒng)無縫集成案卷管理MIS系統(tǒng)，因此審訊終端進行的錄入、歸檔、查閱、聯(lián)動錄像文件回放出等可以幫助工作人員及時獲得第一手資料，錄像資料可方便的轉(zhuǎn)存為VCD、DVD等方式，便于攜帶和庭審工作的舉證。而指揮人員通過與審訊信息管理服務(wù)器的訪問，實現(xiàn)對審訊過程的全程監(jiān)控，并通過審訊信息管理服務(wù)器，實時與審訊現(xiàn)場的審訊終端進行語音和文字信息的交流，以達到對審訊過程的了解和指導(dǎo)，從而提高審訊信息的傳遞速度和辦案效率（圖1為數(shù)字化公安預(yù)審系統(tǒng)拓撲圖）。
各地預(yù)審系統(tǒng)通過公安網(wǎng)相連接。當(dāng)需要跨系統(tǒng)調(diào)用信息以及監(jiān)控審訊過程時，需要經(jīng)過市（省）局預(yù)審管理平臺的預(yù)審管理調(diào)度服務(wù)器的身份認證和授權(quán)才能進行，以保證整個預(yù)審系統(tǒng)在全市（省）預(yù)審管理系統(tǒng)平臺上的互連互通，和信息安全保密。
為了使計算機、各控制設(shè)備及信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換、分析和應(yīng)用提供更好的平臺，這樣對各種實時和歷史數(shù)據(jù)時間戳的準(zhǔn)確性也就提出了更高的要求，然而網(wǎng)絡(luò)中的這些設(shè)備各自走自己的時間，日積月累中整個系統(tǒng)的時間混亂不堪，造成正常的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析業(yè)務(wù)無法正常進行，這時就需要把整個網(wǎng)絡(luò)時間同步起來。從一定意義上講，能否保持網(wǎng)絡(luò)的同步意味著有罪和無罪的區(qū)別，這是用戶為其網(wǎng)絡(luò)設(shè)置一個可靠的時間源的另一個重要原因。
NTP 協(xié)議全稱網(wǎng)絡(luò)時間協(xié)議（Network Time Procotol），它的目的是在國際互聯(lián)網(wǎng)上傳遞統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的時間。具體的實現(xiàn)方案是在網(wǎng)絡(luò)上指定某個時鐘源設(shè)備（即NTP時間服務(wù)器、NTP時間服務(wù)器），為網(wǎng)絡(luò)中的計算機提供授時服務(wù)，通過這個時鐘源產(chǎn)品可以使網(wǎng)絡(luò)中的眾多電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都保持時間同步。具體參考：
http://www.ruicheng-china.cn/ 。
銳呈時鐘源設(shè)備（即NTP時間服務(wù)器、NTP時間服務(wù)器）以GPS信號作為時間源，同時可選北斗、CDMA、B碼等時間源，內(nèi)嵌國際流行的NTP/SNTP協(xié)議，同步網(wǎng)絡(luò)中的所有計算機、控制器等設(shè)備，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)授時, 廣泛應(yīng)用于金融、通信、電力、交通、廣電、安防、水利、石化、冶金、國防、醫(yī)療、教育、政府機關(guān)、IT等領(lǐng)域。
數(shù)字化公安預(yù)審系統(tǒng)設(shè)計原則
·先進性原則：系統(tǒng)設(shè)計方面采用當(dāng)前國際上較先進的成熟的技術(shù)成果，使系統(tǒng)操作簡練、功能強大、具有較強的生命力。系統(tǒng)所選設(shè)備技術(shù)性能優(yōu)良、功能完善、工作穩(wěn)定可靠；
·可靠性原則：系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)備配制應(yīng)實用可靠，充分滿足功能和實際環(huán)境條件要求，為審訊工作提供可靠平臺；
·準(zhǔn)確性原則：具有獨特圖像管理功能，嚴(yán)格控制丟幀現(xiàn)象；完善的視頻流控制功能，保證網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)捻槙�；管理、操作�?quán)限的分級實現(xiàn)，保障管理的統(tǒng)一、規(guī)范；強大的自我診斷、恢復(fù)功能；
·安全性原則：在系統(tǒng)的安全性方面，操作人權(quán)限可有多級設(shè)置，并具有口令保護功能；
·可擴充性原則：系統(tǒng)設(shè)計充分考慮技術(shù)發(fā)展所帶來的系統(tǒng)擴充的需求，預(yù)留擴展接口空間，以便日后方便進行系統(tǒng)擴展；
·操作方便性原則：預(yù)審管理系統(tǒng)的操作應(yīng)具有靈活簡便，易于掌握的特點，操作人員能夠方便地進行使用及維護。
數(shù)字化公安預(yù)審系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)流程解析
云南省公安廳采用某公司案件綜合管理平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)一種更高集成化的規(guī)范管理系統(tǒng)，包括以下幾個子系統(tǒng)：案件審理的申請、審批系統(tǒng)，案件點播回放的申請、審批系統(tǒng)，案件遠程聯(lián)合指揮系統(tǒng)，全程同步錄音錄像系統(tǒng)、檔案歸檔管理系統(tǒng)等等。以下以某地州公安局的實際使用進行分析。
案件受理階段：案件由群眾舉報后，公安局通過調(diào)查取證確定真實性或相應(yīng)機關(guān)移交后，即可立案，公安局分配相關(guān)職能部門對案件進行受理。
MIS案件立案階段：立案偵查后，職能部門通過對應(yīng)權(quán)限登陸自己的案件庫，將涉及到該案件的名稱、案由、案件概述以及嫌疑人的基本信息和涉案人員的基本信息，錄入到數(shù)字化公安預(yù)審的MIS案件綜合信息管理系統(tǒng)中，通過軟件的司法隔離功能，使得在偵查案件的過程中只有一處可以調(diào)閱該案件的所有資料和確定案件進程，避免了偵查過程中的資料外泄。
審訊同步錄音錄像：公安系統(tǒng)為犯罪嫌疑人的犯罪證據(jù)獲取，以及對案件的進一步突破審訊所使用。審訊的全程記錄過程不對外公開，作為證據(jù)移交資料及后期質(zhì)證調(diào)取所用。通過偵查員的前期調(diào)查得到了嫌疑人的部分確鑿證據(jù)，公安局正式通知嫌疑人前來訊問。
·第一部分，公安局辦案干警首先將犯罪嫌疑人押解到公安局特定環(huán)境的訊問室，訊問室內(nèi)安裝有兩臺高清攝像機，一臺攝像機安裝在犯罪嫌疑人正對面方向，采集犯罪嫌疑人特寫鏡頭，另一臺攝像機安裝在辦案干警的對面方向，采集訊問室內(nèi)全景畫面，必須保證辦案干警與犯罪嫌疑人在同一場景內(nèi)。聲音采集設(shè)備采用高靈敏度拾音器，安裝在靠近辦案干警和犯罪嫌疑人的地方，安裝方式可以選擇吸附側(cè)墻壁或者吸頂天花板。訊問室內(nèi)還應(yīng)配備溫濕度傳感設(shè)備，檢測室內(nèi)溫度、濕度環(huán)境，保證訊問環(huán)境合適，符合云南省公安廳對詢（訊）問室的建設(shè)要求；
·第二部分，公安局技術(shù)人員在控制中心對“數(shù)字化審訊系統(tǒng)”的設(shè)備進行操作，開啟設(shè)備，準(zhǔn)備進行全程同步錄音錄像，并通過文字、語音、電子白板等交流方式與前方訊問室辦案干警進行交流，隨時準(zhǔn)備開始錄像、刻錄DVD光盤；
·第三部分，開始訊問，辦案干警通過操作訊問室內(nèi)的終端電腦，對訊問筆錄進行電子化實時錄入。而且此時的控制中心技術(shù)人員已經(jīng)同步開啟錄像，同步刻錄DVD光盤；
·第四部分，偵查指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)或者案件督導(dǎo)小組可以在“數(shù)字化公安預(yù)審系統(tǒng)”指揮平臺上，通過文字、語音、電子白板等方式對前方辦案干警進行指揮，做到監(jiān)督辦案過程、聯(lián)合辦案指揮；
·當(dāng)案件訊問結(jié)束之后，技術(shù)人員同步刻錄出來兩張DVD光盤，每張DVD光盤內(nèi)容包括訊問過程的音視頻錄像資料、訊問電子筆錄、案件信息、犯罪嫌疑人信息等。經(jīng)犯罪嫌疑人對DVD光盤確認無誤后簽字生效，其中一張DVD光盤留在公安局備檔，另一張DVD光盤上交視聽資料。
異地多媒介遠程指揮：院領(lǐng)導(dǎo)可在省公安局遠程指揮中心通過公安局專網(wǎng)登陸該審訊室，通過大屏幕實時查看現(xiàn)場審訊音視頻情況及辦案人員錄入的電子筆錄信息。訊問過程中，通過嫌疑人的交代，牽扯出了部分涉案人員，通過文字、語音和繪圖等多種方式，領(lǐng)導(dǎo)指揮辦案人員進行審問，最后院領(lǐng)導(dǎo)決定是否對該案件進行聯(lián)合審訊（如圖3所示）。
多媒體電子檔案光盤實時刻錄：訊問結(jié)束后，審訊室實時刻錄的兩張包含審訊室疊加畫面的音視頻信息、電子筆錄、案件信息、嫌疑人信息的電子檔案光盤自動彈出，該光盤進行了錄像水印加密及光盤盤面密碼加密，由嫌疑人簽字后封存。
團伙案件多維協(xié)同審訊：第二日多個審訊室同時集中突審，審訊過程中多個審訊室的辦案人員利用系統(tǒng)的協(xié)同審訊功能實時查看其他審訊室的電子筆錄情況及時的掌握了該案件的綜合信息。并以文字交流的方式進行審問統(tǒng)一，通過對比回答相異之處找到案件的突破點。省公安局同時成立專案指揮中心，同時查看多個審訊室的審訊情況。由領(lǐng)導(dǎo)把握審訊室的審訊進程，通過專案組的討論決定審訊方案并及時傳達給前方辦案人員，外圍偵查員調(diào)查的一些新的證據(jù)也由專案組通過數(shù)字化審訊系統(tǒng)及時傳送到前端審訊室。
案件智能存檔及移交：通過一天的突審，基本掌握了案件的脈絡(luò)和涉及人員。所有的審訊進程的音視頻錄像資料、電子筆錄信息、嫌疑人信息等均進行了光盤的實時刻錄備份和審訊中心服務(wù)器的硬盤備份，遠程領(lǐng)導(dǎo)也對重要部分進行了專網(wǎng)遠程錄像保存，通過中心服務(wù)器可隨時補錄審訊綜合電子檔案光盤。
最終職能部門的辦案人員使用便攜式審訊系統(tǒng)前往市看守所對犯罪嫌疑人進行提審，對臨時場所的審訊情況進行記錄。審訊完畢后回到公安局將便攜式審訊系統(tǒng)與中心服務(wù)器進行案件同步，保持了資料的完整。
在案件的審訊中利用了數(shù)字化公安預(yù)審系統(tǒng)的畫中畫疊加、溫濕度數(shù)字疊加、MIS案卷管理、專網(wǎng)多信息交流、遠程指揮查看、協(xié)同審訊、雙光盤實時刻錄、電子檔案加密光盤、便攜式審訊系統(tǒng)及審訊日志打印電子時間戳等功能。按照公安局所特殊需要的功能，從資料歸檔、案件突破、協(xié)同審訊等多個方面促進了工作的開展。
數(shù)字化公安預(yù)審系統(tǒng)完成的任務(wù)
·監(jiān)控預(yù)審過程，增強公正執(zhí)法力度，現(xiàn)場記錄聲音及審訊過程畫面；
·審訊期間的同步錄音錄像光盤可以作為強有力的證據(jù)；
·方便查閱以往的案件審訊；
·預(yù)審領(lǐng)導(dǎo)和專家通過語音、圖像、文字遠程指揮案件審理；
·把審訊過程的聲音、圖像、文字進行存儲，輕松檢索調(diào)用；
·預(yù)審系統(tǒng)向上與市局領(lǐng)導(dǎo)、各個其他相關(guān)業(yè)務(wù)處室連接；向下與各個分縣局預(yù)審部門連接，構(gòu)建一個完整的以公安局預(yù)審系統(tǒng)為核心的預(yù)審信息網(wǎng)絡(luò)；
·實現(xiàn)以預(yù)審處為管理中心的身份認證授權(quán)機制，有效保證了審訊過程的保密性，安全性。
云南省公安廳通過建立全省的信息化公安預(yù)審系統(tǒng)與平臺，結(jié)束了傳統(tǒng)的無聲傳遞系統(tǒng)進行訊問偵查取證的歷史。利用現(xiàn)代數(shù)字信息系統(tǒng)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行鏈接，實現(xiàn)了公安機關(guān)訊問、詢問、偵查數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，并實現(xiàn)遠程指揮、遠程監(jiān)控、異地交流、移動辦案、數(shù)字文檔、網(wǎng)絡(luò)控制、實時查詢等功能，從而達到聯(lián)合辦案，加快取證，立即掌握第一手資料的目的，充分利用了現(xiàn)代化信息手段，以實現(xiàn)更快、更準(zhǔn)、更好的打擊各類犯罪，維護社會安定的作用。
