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12月25日至26日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開，總結2025年和“十四五”時期工作，分析把握新形勢，研究“十五五”時期重點任務，部署2026年重點工作。

會議指出，2025年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，順利完成全年目標任務。

工業(yè)經濟穩(wěn)中有進。工業(yè)經濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，展現(xiàn)強大韌性和活力。預計全年，電信業(yè)務總量和軟件業(yè)務收入分別同比增長9%和12%左右，數(shù)字產業(yè)業(yè)務收入同比增長9%左右。

產業(yè)鏈供應鏈韌性持續(xù)增強。制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動順利推進，突破一批標志性技術和產品。

產業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破。統(tǒng)籌實施國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃。1—11月規(guī)模以上高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長9.2%和9.3%，人工智能核心產業(yè)超過萬億元，新能源汽車出口突破200萬輛。

制造業(yè)轉型升級步伐加快。累計建成7000余家先進級、500余家卓越級智能工廠，全國工業(yè)5G專網項目超過2萬個、5G工廠超過8000家，累計培育國家綠色工廠6430家、綠色工業(yè)園區(qū)491家，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%。

服務企業(yè)與社會民生取得新成效。累計培育科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)超60萬家、高新技術企業(yè)達50.4萬家、專精特新中小企業(yè)超14萬家、“小巨人”企業(yè)1.76萬家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1862家。信息通信業(yè)服務經濟社會發(fā)展能力持續(xù)增強，截至10月底5G基站總數(shù)達到475.8萬個，5G融入97個國民經濟大類中的91個，個人信息保護、APP治理得到加強，防范治理電信網絡詐騙縱深推進。

行業(yè)治理現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。一批標志性改革舉措出臺實施，綜合整治“內卷式”競爭成效顯現(xiàn)。

會議強調，2026年要圍繞實現(xiàn)“十五五”良好開局，聚焦重點、抓住關鍵，突出抓好十個方面重點工作。

一是全力鞏固工業(yè)經濟穩(wěn)中向好態(tài)勢。深入實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，支持工業(yè)大省挑大梁。加大綠色產品、潮品、適老產品等供給，系統(tǒng)培育中國消費品名品方陣。著力穩(wěn)定制造業(yè)有效投資。繼續(xù)保持煙草行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二是持續(xù)提升產業(yè)鏈韌性和安全水平。實施新一輪重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，推動特色優(yōu)勢礦產資源產業(yè)高質量發(fā)展，深入實施產業(yè)基礎再造工程，辦好產業(yè)轉移發(fā)展對接活動。

三是加快提升產業(yè)科技創(chuàng)新能力。攻克一批帶動產業(yè)發(fā)展的核心技術，做強一批高水平制造業(yè)中試平臺，打造全國制造業(yè)中試服務網絡。加快培育全國一體化技術市場，推進科技成果“先使用后付費”改革試點。實施國家高新區(qū)新賽道培育行動，推動國家新型工業(yè)化示范區(qū)建設。優(yōu)化國防科技工業(yè)布局。

四是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)。強化標準引領，推動設備更新、工藝升級、數(shù)智賦能、管理創(chuàng)新。深入實施制造業(yè)卓越質量工程。打造一批服務型制造領軍品牌。促進工業(yè)與文旅融合發(fā)展。深入實施安全生產治本攻堅三年行動。

五是培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)。打造集成電路、新型顯示、新材料、航空航天、低空經濟、生物醫(yī)藥等新興支柱產業(yè)。支持人工智能攻關。有序開展衛(wèi)星物聯(lián)網等新業(yè)務商用試驗。創(chuàng)建首批國家新興產業(yè)發(fā)展示范基地，建設一批創(chuàng)新型產業(yè)集群。開展未來產業(yè)重點細分賽道創(chuàng)新任務揭榜掛帥，完善具身智能、元宇宙等的創(chuàng)新發(fā)展政策。加強6G技術研發(fā)。

六是推動信息化和工業(yè)化深度融合。建設一批高質量行業(yè)數(shù)據(jù)集，形成一批重點行業(yè)數(shù)字化轉型場景圖譜，創(chuàng)建高標準數(shù)字園區(qū)，深化中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。推進“人工智能+制造”專項行動，培育一批重點行業(yè)智能體、智能原生企業(yè)。支持新一代智能制造系統(tǒng)和裝備攻關，實施工業(yè)互聯(lián)網和人工智能融合賦能行動，壯大工業(yè)互聯(lián)網平臺體系。做強開源基礎設施、重點開源社區(qū)。

七是推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳改造，制定重點產品碳足跡核算規(guī)則標準，新培育一批國家綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)。強化工業(yè)固廢綜合利用，加強綠色低碳技術裝備攻關與推廣應用。

八是推動信息通信業(yè)高質量發(fā)展。啟動實施“寬帶升級”專項，開展新一輪萬兆光網試點。加快移動物聯(lián)網“萬物智聯(lián)”發(fā)展。加強算力網絡體系建設，深入實施城域“毫秒用算”專項行動。組織開展2026電信業(yè)務“明白辦、放心用”行動。強化重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)識別與保護，推動建立汽車等重點領域數(shù)據(jù)跨境流動機制。發(fā)布新版《無線電頻率劃分規(guī)定》，出臺低空經濟發(fā)展等領域頻率開發(fā)利用指南。

九是加強優(yōu)質企業(yè)培育。新培育一批“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群。加緊清理拖欠企業(yè)賬款，堅決遏制新增拖欠。修訂中小企業(yè)劃型標準。創(chuàng)建一批國家中小企業(yè)公共服務示范平臺(基地)，提升中國中小企業(yè)服務網功能。

十是提高行業(yè)治理效能。加快編制實施工業(yè)和信息化領域“十五五”系列規(guī)劃。深入整治“內卷式”競爭，堅決遏制低價低質量競爭。強化產業(yè)與財稅、金融等政策協(xié)同，推進產融合作城市試點政策創(chuàng)新。提升高質量標準體系化供給能力。深化國際交流與合作。加強政策宣貫解讀，營造良好輿論環(huán)境。