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2月17日，工業(yè)和信息化部等八部門正式發(fā)布《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱“《行動方案》”），要求到2027年，我國新型儲能制造業(yè)全鏈條國際競爭優(yōu)勢凸顯，優(yōu)勢企業(yè)梯隊進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競爭力顯著提升，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。新型儲能制造業(yè)規(guī)模和下游需求基本匹配，培育生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)3~5家。

這是工業(yè)和信息化部牽頭發(fā)布的首個新型儲能供給側(cè)政策文件，內(nèi)容涵蓋鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、防止低水平重復(fù)建設(shè)、拓寬應(yīng)用領(lǐng)域、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用、推動高水平“走出去”等多個方面。

新型儲能制造業(yè)是為新型儲能提供能量存儲、信息處理、安全控制等產(chǎn)品的制造業(yè)的總稱，以新型電池等蓄能產(chǎn)品和各類新型儲能技術(shù)為主要領(lǐng)域，也包括電源管理芯片、電力電子器件、熱管理和能量控制系統(tǒng)等環(huán)節(jié)。

《行動方案》鼓勵發(fā)展多元化新型儲能本體技術(shù)。提出面向中短時、長時電能存儲等多時間尺度、多應(yīng)用場景需求，加快新型儲能本體技術(shù)多元化發(fā)展，提升新型儲能產(chǎn)品及技術(shù)安全可靠性、經(jīng)濟(jì)可行性和能量轉(zhuǎn)化效率。加快鋰電池等成熟技術(shù)迭代升級，支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，提升高端產(chǎn)品供給能力。推動超級電容器、鉛碳電池、鈉電池、液流電池等工程化和應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。

《行動方案》突出多維度新型儲能安全。要求圍繞新型儲能系統(tǒng)生產(chǎn)制造、運(yùn)行維護(hù)、回收利用全生命周期，構(gòu)建本征安全、主動預(yù)警、高效防護(hù)、安全應(yīng)用等多維度技術(shù)體系。加強(qiáng)新型儲能各技術(shù)路線熱失控及燃燒爆炸失效機(jī)理研究，突破儲能電池本征安全與控制技術(shù)，支持基于數(shù)字孿生和人工智能技術(shù)開展新型儲能安全預(yù)警技術(shù)攻關(guān)。

《行動方案》強(qiáng)調(diào)推進(jìn)電源和電網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用，拓展用戶側(cè)儲能多元應(yīng)用。積極鼓勵探索火電合理配置新型儲能，支持開展新型儲能配合調(diào)峰、調(diào)頻等多場景應(yīng)用。推動新能源集成新型儲能和智能化調(diào)控手段建設(shè)友好型新能源電站。面向數(shù)據(jù)中心、智算中心、通信基站、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)、公路服務(wù)區(qū)等對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高和用電量大的用戶，推動配置新型儲能。依托“光儲充換檢”綜合性充換電站建設(shè)，發(fā)揮新型儲能在車網(wǎng)互動等新模式中的支撐作用。推動“光伏+儲能”系統(tǒng)在城市照明、交通信號、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共廣播、“智慧車棚”等公共基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用，鼓勵構(gòu)建微型離網(wǎng)儲能系統(tǒng)。

值得一提的是，《行動方案》著重強(qiáng)調(diào)了供需協(xié)同。明確科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)鋰電池等產(chǎn)能監(jiān)測預(yù)警，防范盲目投資和無序發(fā)展風(fēng)險；引導(dǎo)優(yōu)化供需關(guān)系，著力科學(xué)有序擴(kuò)大有效需求，順應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢，結(jié)合新能源消納利用和電力系統(tǒng)安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理等因素，系統(tǒng)性確定新型儲能需求，推動實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給保障和創(chuàng)造需求的高效聯(lián)動發(fā)展，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

《行動方案》（征求意見稿）發(fā)布于2024年11月6日。記者注意到，相較于征求意見稿，此次發(fā)布的正式版本具有多項(xiàng)變化，主要涉及構(gòu)網(wǎng)型儲能以及加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。

例如，在推進(jìn)電源和電網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用中，《行動方案》增加了構(gòu)網(wǎng)型儲能相關(guān)內(nèi)容，提出鼓勵新型儲能以獨(dú)立儲能主體參與電力市場。加快推動構(gòu)網(wǎng)型儲能應(yīng)用。

在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，正式版本《行動方案》亦有所調(diào)整，在明確引導(dǎo)我國新型儲能企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量的前提下，新增開展專利導(dǎo)航分析，支持建設(shè)新型儲能相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，鼓勵新型儲能領(lǐng)域探索專利池等運(yùn)營模式等內(nèi)容。

據(jù)了解，《行動方案》公開征求意見工作得到了社會各界的積極響應(yīng)，在征求意見期間，收到了多項(xiàng)修改意見和建議。附：一圖讀懂《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》