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機械工業投資增快 宏觀調控宜區別對待

http://www.moduwu.com 2006-08-03 11:54 《中華工控網》原創

    今年上半年機械工業累計完成固定資產投資2235.53億元,比去年同期增長52.89%,高于全國制造業31.3%的固定資產投資增幅,在機械工業的發展歷程中多年未見。對此,中國機械工業聯合會副會長蔡惟慈發表了自己的看法。8月2日上午蔡副會長向記者表示,上半年機械工業固定資產投資的猛增有其內在原因,因此有關部門在進行宏觀調控時,不宜采取“一刀切”的措施。
   多重因素疊加造成投資增快
   蔡惟慈說,上半年機械工業固定資產投資的高速增長,是在特定的歷史發展階段中,多種影響因素疊加的結果。
   首先,中央高度重視裝備制造業的振興,《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》今年上半年正式發布,將對重大技術裝備的研制給予多種政策支持,因此裝備工業投入的增加就成為順理成章的事情。
   其次,投資的增長是旺盛的市場需求驅動的結果。上半年國民經濟繼續保持平穩較快發展,GDP增長10.9%,這樣的宏觀經濟環境為機械裝備的需求提供了良好的外部環境。
   第三,長期以來欠賬太多,需要改造。在相當長的一段時期內,機械工業技術改造和投資的欠賬較多,用積弱積貧來形容也不為過。在這樣的背景下,遇到需求驅動,加強改造就成為必然。
   最后,行業自我積累有所提高,服務能力有所增強。近兩年來機械行業贏利水平有所提高,企業有了一定的自有資金,因此自我改造能力有所增強。
   投資增長喜憂參半
   面對固定資產投資的增長,蔡惟慈用喜憂參半來形容他的心情---喜的是相當多骨干企業的投資是以提高技術裝備水平為主要追求目標。一批骨干企業的裝備水平正在迅速追趕世界先進水平,讓人們看到了中國機械工業振興的希望?!叭绻焦歉善髽I去看一看,就會發現,裝備水平在迅速提高。”憂的是確有一些企業在大好形勢下頭腦不夠冷靜,仍在搞外延擴張,這樣的發展模式不但令企業自身前途堪憂,而且還會加劇整個行業產能過剩的矛盾,最終有可能使目前好的形勢發生逆轉。
  宏觀調控不宜“一刀切”
  盡管蔡惟慈認為投資猛增對行業平穩發展的影響值得關注,但是他仍建議有關部門,尤其是政府的決策部門,不要采取一刀切的“剎車”措施,而是要堅定不移地支持裝備制造業結構優化升級所必須的投資,不可因為增速高就“一刀切”地一盆冷水澆下來。
  同時,他也衷心希望業內企業深刻認識投資高速增長影響的兩面性——一方面促進行業的增長,無論是產能的提高還是水平的提高。另一方面,投資在一定時間范圍內,在一定程度上,可能會掩蓋或減緩產能過剩的矛盾。“投資高速增長表現為一定的需求,因而有可能掩蓋產能過剩的矛盾。但是,到了一定的時期,這種被推延了的矛盾可能會更尖銳地表現出來?!辈涛┐认M麢C械企業要以如履薄冰之心慎重進行項目決策。在項目決策時,不僅要算投入產出賬,更要考慮到可能出現的風險?!白詈檬前淹顿Y用到結構優化這一鋒利的‘刀刃’上。”
  下半年增速將回落
  今年上半年,規模以上機械工業企業完成增加值6700.7億元,比去年同期增長32.23%,機械工業13個分行業全部以兩位數快速增長。與此同時,經濟效益也大幅提高。
蔡惟慈預測,下半年機械工業的增長速度將逐月有所回落。但他同時指出,在建設新農村、提高產業競爭力、促進資源節約和擴大消費等因素推動下,機械工業的總體市場需求仍將較為樂觀。"預計全年產銷、工業增加值、利潤總額、出口創匯增長速度大體均可達到20%左右。"
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