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　　8月16日，國家衛計委、工信部在北京聯合召開推進國產醫療設備發展應用會議，提出要大力倡導衛生計生機構使用國產醫療設備，重點推動三級甲等醫院應用國產醫療設備。兩部委還將建立工作會商機制，制定出臺推進國產醫療設備行業發展的專項行動計劃。

　　“應發展醫療服務新模式，破除體制機制障礙和市場壁壘，引導激勵醫療衛生機構使用國產創新產品，解決不好用和不愿用的問題，提升國產醫療設備的市場比重和配套水平。”工信部部長苗圩表示。

　　在業內人士看來，上述舉措將從根本上扭轉西門子、通用電氣、飛利浦三家跨國企業壟斷中國高端醫療設備70%市場份額的格局。

　　兩部委推動

　　隨著中國醫改進入深水區，在政府層面，推動國產醫療設備發展應用，已成為深化醫藥衛生體制改革，降低醫療成本的迫切要求。

　　我國政府在“十二五”規劃中就明確提出，通過加強創新提升本土醫療器械行業競爭力。就在今年6月，國家衛計委啟動優秀國產醫療設備遴選工作，這是我國第一次針對國產醫療設備進行公開遴選，并形成優秀產品目錄。

　　對此，專家和業內人士均認為，此舉是國家衛生主管部門積極推進國產醫療設備發展與應用的一種表態，更是在緩解“看病貴”問題上的一種實際措施。但在公立醫院還比較熱衷于進口設備的采購，市場格局已經形成的現況下 ，企業還需要市場扶持。

　　此次國家衛計委、工信部在北京聯合召開的推進國產醫療設備發展應用會議，對國產醫療設備企業來說，或許意味著，國產醫療設備，尤其是高端醫療設備的春天即將來臨。

　　國家衛計委主任李斌在會上表示，衛生計生部門要同工業和信息化等部門更多更好地采用規劃、標準等手段，加快破解制約國產醫療設備發展應用的障礙，要大力倡導衛生計生機構使用國產醫療設備，重點推動三級甲等醫院應用國產醫療設備，以遏制就醫費用不合理增長，減輕患者負擔。

　　據了解，30多年來，我國醫療設備產業持續快速發展，到2013年底，規模以上企業總銷售收入達到3287億元，“十一五”以來年均增長27%，遠高于7%的全球醫療器械產業平均增速，臨床應用面廣、使用量大的常規醫療設備都實現了國產化，一些高端醫療設備研發生產也取得了突破。

　　我國是全球第二大高端醫療市場，《2013 中國醫療器械行業發展狀況》數據顯示，中國醫療器械設備的市場規模在2011年已達到1200多億元，2012年中國醫療器械設備工業總產值約為1800億元，2000~2010年的復合增長率約21.3%，預計到2015 年將超過3000多億元。

　　為推動國產醫療設備的應用，苗圩表示，兩部門要建立會商制度，制定出臺推進國產醫療設備行業發展的專項行動計劃，中央財政將扶持建立重大醫療設備首臺套使用國產化產品的責任保險制度。

　　據了解，第一批優秀國產設備名單近期將公布，下半年還將開展第二批優秀國產設備遴選工作。

　　或對外企短期沖擊大

　　在業內人士看來，正是外資企業對高端醫療設備的絕對壟斷，使得國內影像設備廠商們陷入到市場份額小、經營壓力大、缺乏后續研發投入等僵局。過去30年，國內高端醫療設備發展相對緩慢。

　　長期以來，CT、核磁共振、PET-CT等大型高端醫療設備市場70%被通用電氣、飛利浦、西門子三家跨國企業所壟斷。因這三家企業的英語首字母為“GPS”，業內也將此壟斷格局稱為“GPS神話”。

　　據記者了解，像PET-CT掃描這種應用于腫瘤、腦和心臟等領域重大疾病的早期診斷的檢查，在北京部分三甲醫院全身檢查的價格高達1.2萬元，上海部分三甲醫院的價格在6500元左右。由于檢查費用不在基本醫療保險報銷范圍內，不菲的價格讓很多患者失去了早發現、早治療的寶貴機會。

　　上海聯影醫療科技有限公司（以下簡稱“聯影醫療”）總裁、磁共振事業部與X射線事業部CEO張強告訴記者，目前“GPS”生產的最好的PET-CT是52環，而聯影醫療研發的96環超清高速PET-CT分辨率更高，將大大提高早期腫瘤的診斷效率。

　　“我們的目標是，聯影自主研發的PET-CT產品應用后，能把該項檢查的費用降到2000元左右。”張強說，根據聯影醫療的預期目標，其高端產品價格將比同類進口設備便宜30%至50%。

　　正是這種價格比較優勢，對“GPS”帶來不小沖擊。

　　目前，我國生產大型高端醫療設備的企業并不多，如東軟集團(600718,股吧)、華潤萬東(600055,股吧)、深圳邁瑞、上海聯影醫療等，其中，前兩者均是上市公司。有報道稱，今年年初聯影產品剛上市，就已促使部分同類進口產品主動降價15%至30%。

　　不過飛利浦一位負責人表示，飛利浦目前的研發還主要在部分核磁、CT等高端設備上，包括聯影醫療在內的國產高端醫療設備對飛利浦的沖擊至少到現在為止，影響還不是很強烈，沖擊大的更多是經濟型產品。

　　通用電氣核磁事業部一位不愿具名的負責人向記者坦言，今年上半年以來，在招投標過程中，有部分地方推遲了對進口大型醫療設備的采購計劃。

　　在業內人士看來，“GPS”等外資企業習慣多年的壟斷格局、巨大的競爭優勢或已經過去。

　　“歐美企業會在高端領域加大投入，保持競爭優勢。但更重要的一點是，國外品牌也在中國加大對經濟型產品和中低端產品的研發投入，包括本土化，在中國研發制造，在中國采購。”前述飛利浦人士表示，對整個行業來說，中國企業的加入是一個積極因素。

　　國產設備進入市場

　　實際上，近年來部分國產醫療設備企業也一直在進步，今年5月24日，國家主席習近平曾到上海聯影醫療考察，并表示要加快高端醫療設備國產化進程，降低成本，推動民族品牌企業不斷發展。

　　8月15日，聯影醫療自主研發的7款高端醫療設備產品及4款軟件產品亮相第23屆中國國際醫用儀器設備展覽會暨技術交流會，首次與西門子、通用電氣、飛利浦等跨國公司同臺競技。

　　跨國公司長期壟斷高端醫療設備，導致其在定價上具有絕對的控制權，也成為老百姓看病貴、醫保支出高的主要原因之一。

　　比如，一臺在美國售價75萬美元的1.5t磁共振系統，同期在國內的售價高達1200萬元人民幣。也因此，醫院不得不支付高昂的設備維護費用。按照使用8年時間計算，后期維護費用相當于設備價格的50%。

　　據了解，截至今年8月，聯影醫療已經獲得5億元訂單，預計2014全年訂單額將突破10億元。訂單來自國內各類城市及醫院，包括核磁共振、CT等全線產品。

　　而這樣的訂單，將會改變國內企業在高端醫療設備市場的份額。

　　聯影醫療高級副總裁張芬平向記者表示，以16排CT為例，截止到去年底，國內企業所占份額大約在13%，聯影醫療的加入會使得這一份額在今年底提高到20%；再比如1.5t高場超導核磁，國內約有10家企業生產，占市場份額17.5%左右，聯影醫療的加入會將此比例提高到20%。

　　張芬平告訴記者，截止到今年8月，聯影全線產品已進入解放軍總醫院（301醫院）、309醫院、306醫院、上海瑞金醫院、復旦大學附屬第五人民醫院等國內一流三甲醫院，以及臺灣明基集團下屬的醫院。而此前，國內大型三甲醫院的大型設備基本來自于“GPS”。