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    中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)核電專委會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)夏國(guó)鈞26日提出：中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)至今仍維持著政府授權(quán)的體制，這與我國(guó)“大力發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)”的方針是不完全相符的，也與世界各國(guó)發(fā)展核電的道路南轅北轍，他認(rèn)為這種核電建設(shè)的投資體制應(yīng)該盡快改革。夏國(guó)鈞是在第十屆科博會(huì)中國(guó)能源戰(zhàn)略高層論壇上進(jìn)行以上表態(tài)的。　　
   我國(guó)曾在去年3月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，通過(guò)了《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出了“2020年實(shí)現(xiàn)核電總裝機(jī)容量達(dá)到4000萬(wàn)千瓦”的目標(biāo)，也明確提出了“推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新”的要求。　　
   夏國(guó)鈞說(shuō)，所謂投資體制創(chuàng)新，就是像投資其它發(fā)電廠一樣，國(guó)家應(yīng)當(dāng)允許有實(shí)力的或愿意投資的企業(yè)投資建設(shè)國(guó)家規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的核電站。　　
   這幾年我國(guó)火電廠發(fā)展的成就有目共睹。無(wú)論是裝機(jī)容量還是電站建設(shè)速度，都一再創(chuàng)造著世界電力建設(shè)的歷史紀(jì)錄。其客觀原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從體制上看是電力投資多元化的建設(shè)體制，為實(shí)現(xiàn)如此大規(guī)模的電力建設(shè)提供了重要的保證。五大電力公司及其它省、市、區(qū)甚至民營(yíng)公司都投資電力，大大加快了電力發(fā)展的速度。　　
　　國(guó)家電網(wǎng)公司高級(jí)顧問(wèn)周小謙介紹說(shuō)，美國(guó)新頒布的“能源法案”也允許所有公司申請(qǐng)核電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。核電站的建設(shè)者只要保證建設(shè)期內(nèi)的相應(yīng)造價(jià)和相應(yīng)燃料循環(huán)的費(fèi)用，一般都能得到核管委的批準(zhǔn)。　　
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員劇錦文也認(rèn)為，與美國(guó)、法國(guó)有近百家核電公司的規(guī)模相比，我國(guó)至今只有5家中央企業(yè)從事核電開(kāi)發(fā)，趕超的難度很大。　　
　　夏國(guó)鈞建議，投資核電的公司可以自己經(jīng)營(yíng)，也可以委托有規(guī)劃建設(shè)能力的公司建設(shè)。無(wú)論是自營(yíng)還是轉(zhuǎn)包，其核電站必須符合國(guó)際的安全技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并接受?chē)?guó)家和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，以確保電站的質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全。　　
　　專家認(rèn)為，核電體制創(chuàng)新還包括三個(gè)方面，分別是軍用、民用分離，避免在體制上分不清楚；核燃料生產(chǎn)及乏燃料后處理統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)分開(kāi)，各自成立獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的法人實(shí)體；把我國(guó)核蒸汽系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)計(jì)和制造進(jìn)行整合，形成一兩個(gè)核電設(shè)備供應(yīng)集團(tuán)商，負(fù)責(zé)核電設(shè)備的研究、生產(chǎn)、成套供應(yīng)，為核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、批量化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)創(chuàng)造條件，以進(jìn)一步提高國(guó)產(chǎn)化的能力和水平。