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    2006年3月7日，尚勇副部長(zhǎng)召開(kāi)部長(zhǎng)辦公會(huì)討論“十一五”國(guó)際科技合作計(jì)劃工作部署。國(guó)際合作司靳曉明司長(zhǎng)、姚為克副司長(zhǎng)、孟曙光副司長(zhǎng)、馬林英副司長(zhǎng)及張健處長(zhǎng)等參加了會(huì)議。會(huì)上，尚勇副部長(zhǎng)對(duì)“十一五”國(guó)際科技合作計(jì)劃工作部署作了重要指示。
   尚勇副部長(zhǎng)要求，“十一五”期間，國(guó)際科技合作計(jì)劃要切實(shí)實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：
   1．從一般性的國(guó)際科技合作，向以《規(guī)劃綱要》為目標(biāo)、以需求為導(dǎo)向的國(guó)際科技合作方向轉(zhuǎn)變。樹(shù)立“大國(guó)際科技合作”的觀念，更加緊密地圍繞《規(guī)劃綱要》確立的重點(diǎn)任務(wù)，緊密結(jié)合國(guó)家各大科技計(jì)劃的需求，遴選國(guó)際科技合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目，做到與各科技計(jì)劃互相協(xié)同、融為一體，解決國(guó)內(nèi)計(jì)劃與國(guó)際合作計(jì)劃“兩張皮”問(wèn)題。利用國(guó)際優(yōu)勢(shì)科技資源為國(guó)內(nèi)計(jì)劃實(shí)施服務(wù)，使國(guó)際科技合作成為國(guó)家自主創(chuàng)新體系不可或缺的重要組成部分，形成“大國(guó)際科技合作”的新格局。
   2. 從重項(xiàng)目合作，向重“項(xiàng)目-人才-基地-信息”相結(jié)合的國(guó)際科技合作方向轉(zhuǎn)變。改變過(guò)去重項(xiàng)目合作，形成“項(xiàng)目－人才－基地－信息”相結(jié)合的國(guó)際科技合作新形式，注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)，支持國(guó)際科技合作基地的建設(shè)，搭建國(guó)際科技合作資源信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)充分利用國(guó)際科技資源，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)國(guó)家自主創(chuàng)新體系的建設(shè)。
   3. 從“引進(jìn)來(lái)”為主，向“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的國(guó)際科技合作方向轉(zhuǎn)變。從單純引進(jìn)技術(shù)和資金，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙M(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)到海外建立研發(fā)基地，開(kāi)展委托研究，充分利用全球科技資源，包括人力、資金、技術(shù)、市場(chǎng)等資源，促進(jìn)自主創(chuàng)新，開(kāi)拓發(fā)展空間。支持我國(guó)科學(xué)家走向國(guó)際舞臺(tái)，參與國(guó)際重大科研計(jì)劃和重大工程合作。
   4．從以專(zhuān)業(yè)外事隊(duì)伍為主，向多主體共同參與、積極性得到充分發(fā)揮的國(guó)際科技合作方向轉(zhuǎn)變。要充分把握國(guó)際科技合作的主體、層次、內(nèi)容和方式不斷變化的趨勢(shì)，創(chuàng)新工作思路和工作方式，拓展工作渠道，搭建合作舞臺(tái)，創(chuàng)造合作條件，提供合作環(huán)境，形成政府搭臺(tái)，企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等主體作用充分發(fā)揮的國(guó)際科技合作格局。特別注重企業(yè)在國(guó)際科技合作中的主體作用，為企業(yè)利用全球科技資源，提升創(chuàng)新能力做好服務(wù)。
   5．從以“自下而上”為主的立項(xiàng)機(jī)制，向以《規(guī)劃綱要》實(shí)施需求出發(fā)的“自上而下”為主的立項(xiàng)機(jī)制的方向轉(zhuǎn)變。完善和發(fā)展“十五”期間建立的國(guó)際科技合作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各大主體計(jì)劃間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，圍繞《規(guī)劃綱要》和主體計(jì)劃、重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，以需求為導(dǎo)向，凝練合作重點(diǎn)，建立“自上而下”的渠道，根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)國(guó)別定向征集項(xiàng)目，主動(dòng)廣泛利用國(guó)際科技資源。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。尚勇副部長(zhǎng)在引進(jìn)國(guó)際資源重點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)、及今年經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排三個(gè)方面闡述了自己的觀點(diǎn)，同時(shí)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移、走出去引進(jìn)來(lái)的技術(shù)戰(zhàn)略作了重要指示。
   對(duì)于今年的工作重點(diǎn)，尚勇副部長(zhǎng)要求，布置并建設(shè)《規(guī)劃綱要》所需的國(guó)際優(yōu)秀人才庫(kù)，為《規(guī)劃綱要》的實(shí)施提供人才支撐；重點(diǎn)開(kāi)展圍繞重大項(xiàng)目、重大專(zhuān)項(xiàng)的國(guó)際科技合作工作，如清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）；要加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際化合作研究計(jì)劃啟動(dòng)工作，做好國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研；在生物醫(yī)藥方面，要大力引進(jìn)一批留學(xué)人才，積極推進(jìn)天津國(guó)家生物醫(yī)藥國(guó)際創(chuàng)新園（天津）建設(shè)工作；在信息技術(shù)方面，加快濟(jì)南國(guó)家信息技術(shù)國(guó)際創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)工作。