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    2006年黑龍江省經(jīng)濟(jì)工作會議確定啟動哈-牡-綏東對俄進(jìn)出口加工帶建設(shè)，打造對俄經(jīng)貿(mào)板塊。在沿301國道兩側(cè)，一個以牡丹江市和對俄口岸為中心，輻射周邊內(nèi)陸縣市的對俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶蓬勃發(fā)展起來。
   哈牡綏東對俄經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想
   黑龍江省牡丹江市市長李耀新說，黑龍江省委提出建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊后，牡丹江市以木業(yè)為切入點，提出了建設(shè)哈牡綏東對俄經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想，力求用5年時間，將牡丹江市建設(shè)成黑龍江省家具生產(chǎn)基地、家具交易大市場和全國最大的木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)帶西起牡丹江所屬的海林市，東至綏芬河和東寧，目前規(guī)劃了牡丹江、綏芬河、東寧等7個重點木業(yè)園區(qū)，現(xiàn)已集聚1600多家木材加工企業(yè)，木材加工、實木地板、集成材、家具、中高密度板等產(chǎn)品已形成一定規(guī)模，原木加工量占進(jìn)口木材的55.1%，出口日本、韓國、歐美、東南亞及我國臺灣等國家和地區(qū)，是全國重要的單板生產(chǎn)基地和木材集散地。同時，牡丹江發(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè)的配套條件比較優(yōu)越，有木工機(jī)械廠等木材加工配套企業(yè)和黑龍江林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院；電力充沛，電價便宜，水電裝機(jī)容量178萬千瓦，正在建設(shè)一批水電項目，竣工后總裝機(jī)容量將達(dá)到548萬千瓦。
   據(jù)了解，與301國道產(chǎn)業(yè)帶相連的俄遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯資源最豐富的地區(qū)，燃料和能源資源的潛力在俄聯(lián)邦各經(jīng)濟(jì)區(qū)中名列前茅；木材蓄積量超過220.3億立方米，占全俄羅斯木材總含量的26.6%；地下資源極為豐富；漁業(yè)發(fā)達(dá)，捕魚量占第一位。該地區(qū)的劣勢是農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)落后，特別是資金、技術(shù)設(shè)備和勞動力短缺。 
   牡丹江市利用301國道的陸路運輸通道，建立中俄經(jīng)貿(mào)科技合作產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，兩年時間沿301國道先后建了7個對俄進(jìn)出口加工園區(qū)，規(guī)劃面積83.26平方公里，各園區(qū)已引進(jìn)千萬元以上的項目93個，總投資達(dá)37.6億元。 牡丹江有200億工業(yè)存量資產(chǎn)，以橡膠、化工、電子、造紙等為主的綜合性工業(yè)體系，與俄羅斯經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性很強(qiáng)。目前，中俄兩國合作項目———對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)已經(jīng)啟動。綏芬河、東寧、穆棱、海林等縣(市)加工園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好。
   專家表示，與哈大齊工業(yè)走廊不同的是，哈—牡—綏東對俄經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶沿線的企業(yè)多以民營經(jīng)濟(jì)為主，政府不需要太多投入，只要予以政策上的扶持，積極做好各方面銜接工作，就會起到事半功倍的效果，促進(jìn)牡丹江市乃至全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
   日前，牡丹江市政府正式下發(fā)《關(guān)于牡丹江市資源整合區(qū)域聯(lián)動利益共享實施意見》，對所屬10個縣（市）區(qū)的各類資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，標(biāo)志著該市舉全市之力聯(lián)手打造哈（爾濱）-牡（丹江）-綏（芬河）東（寧）對俄產(chǎn)業(yè)帶，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
   借道俄羅斯 鋪就“黃金路”
   長期以來，黑龍江省受地理位置所限，內(nèi)貿(mào)貨物無論空運、公路還是鐵路運輸，都要付出比較高的運輸成本。過去，要想從哈爾濱發(fā)貨至日本新瀉港，需經(jīng)過大連，長達(dá)3230公里，耗時約10天~15天。現(xiàn)在向俄羅斯“借道”，從哈爾濱經(jīng)綏芬河、海參崴至新瀉僅為1640公里，時間、距離均減少一半。從3月1日起，國家批準(zhǔn)黑龍江省內(nèi)貿(mào)貨物可過境俄羅斯運至東南沿海，使黑龍江內(nèi)貿(mào)貨物充分利用中俄陸海聯(lián)運優(yōu)勢，尤其是利用俄方海運優(yōu)勢，節(jié)約運費、降低成本。以大豆、玉米、煤炭運輸為例，由哈爾濱經(jīng)綏芬河、海參崴運往日本新瀉只要5天~7天到達(dá)。每年按出口300萬噸計算，可節(jié)省運費上億元。由于運時短、周轉(zhuǎn)資金快等因素，每年可節(jié)約利息資金1000余萬元。
   據(jù)介紹，這條“黃金通道”把日本、歐洲、中國、俄羅斯以及東南亞地區(qū)的發(fā)達(dá)地區(qū)連為一體，原材料、工業(yè)制成品形成了良性對流。突破鐵道部確認(rèn)的綏芬河運量1200萬噸，達(dá)到1800萬噸、2000萬噸甚至3000萬噸到5000萬噸的時候，日歐的集裝箱都能通過這條線路走，物流增加，將帶來大量的資金流、人流和信息流，經(jīng)濟(jì)總量將成番論倍地增長。據(jù)測算，每增加100萬噸運量，地方就可以增加一個多億的財政收入。
   李耀新說，內(nèi)貿(mào)貨物可過境俄羅斯，作為地方政府來說，感覺到這是一個很好的機(jī)遇。最近牡丹江的工業(yè)產(chǎn)品開始通過牡丹江綏芬河，試驗用內(nèi)貿(mào)的代碼來做物流運輸，現(xiàn)在是屬于試驗階段。5月下旬，整個內(nèi)陸港還有一些基礎(chǔ)設(shè)施要開工建設(shè)。有了這個政策性的突破，有了國家政策上的支持和合作雙方的努力，估計兩三年里，走內(nèi)貿(mào)這個通道，可能會發(fā)揮出好的效益來。
   有專家表示，打造聯(lián)結(jié)中國哈爾濱、綏芬河與俄羅斯符拉迪沃斯托克港、納霍德卡港、東方港，以及沿日本海國家、東南亞各國的陸海聯(lián)運大通道，其重大意義用什么樣的語匯來描述都不過分。建設(shè)大通道絕不是哪一個地區(qū)、哪一個部門能夠獨立完成的，它需要國家、省里的支持，需要全省各相關(guān)地區(qū)的通力合作，思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，共同為大通道獻(xiàn)策出力，最終讓這條黃金線穿起沿途的一顆顆亮點，打造出貫穿全省、通向大洋的光彩奪目的“金”項鏈。