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近日，工業(yè)和信息化部在北京召開《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）政策宣貫會。會上，工業(yè)和信息化部電子信息司相關(guān)負責人介紹了《行動方案》編制情況和有關(guān)工作考慮。重點地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門有關(guān)負責人，重點企業(yè)、協(xié)會和研究機構(gòu)代表參加會議。

與會代表紛紛表示，《行動方案》是我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“指導書”和“路線圖”，將強有力地推動我國新型儲能產(chǎn)業(yè)全面邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

“《行動方案》不僅有助于推動實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，還將有效刺激經(jīng)濟增長，是一項一舉多得的‘大舉措’。”在中國科學院院士南策文看來，《行動方案》不僅關(guān)系新型儲能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，還具有很強的產(chǎn)業(yè)帶動與輻射作用。不僅能直接撬動電化學儲能、電池物理儲能技術(shù)、相關(guān)信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還將帶動電池材料、電力電子、半導體、智能傳感器、系統(tǒng)集成等眾多細分領(lǐng)域發(fā)展，更可以推動新能源發(fā)電、智能電網(wǎng)、新能源汽車、人工智能、數(shù)據(jù)中心等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同并進。

全面邁向高質(zhì)量發(fā)展

新型儲能制造業(yè)作為電子信息制造業(yè)的新興領(lǐng)域，是推動新能源高效開發(fā)利用的重要環(huán)節(jié)，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。近年來，我國新型儲能制造業(yè)快速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)、技術(shù)創(chuàng)新和市場規(guī)模等方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢，建立完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系，鋰電池、鈉離子電池、液流電池、大規(guī)模壓縮空氣等儲能技術(shù)全球領(lǐng)先。  

在政策層面，2024年，新型儲能首次被寫入政府工作報告，其重要性和價值定位得到了顯著提升；今年的政府工作報告提出，新培育一批國家級先進制造業(yè)集群，商業(yè)航天、北斗應用、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

在規(guī)模層面，2024年，我國新型儲能累計裝機量首次超越了抽水蓄能，成為電力系統(tǒng)中繼火電之后的第二大靈活性調(diào)節(jié)資源。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，我國已建成投運新型儲能項目累計裝機規(guī)模達7376萬千瓦/1.68億千瓦時，較“十三五”末實現(xiàn)了20倍增長。

今年2月，工業(yè)和信息化部等八部門發(fā)布《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，要求到2027年，我國新型儲能制造業(yè)全鏈條國際競爭優(yōu)勢凸顯，優(yōu)勢企業(yè)梯隊進一步壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競爭力顯著提升，實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。新型儲能制造業(yè)規(guī)模和下游需求基本匹配，培育生態(tài)主導型企業(yè)3~5家。

值得一提的是，這是工業(yè)和信息化部牽頭發(fā)布的首個新型儲能供給側(cè)政策文件。內(nèi)容涵蓋鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、防止低水平重復建設(shè)、拓寬應用領(lǐng)域、加強知識產(chǎn)權(quán)保護應用、推動高水平“走出去”等多個方面。

“全球新型儲能市場需求持續(xù)高漲，各國都在布局爭奪這一產(chǎn)業(yè)的主導權(quán)。去年‘發(fā)展新型儲能’首次寫入政府工作報告，彰顯了新型儲能這一新興領(lǐng)域?qū)ξ覈谛聲r代、新形勢下構(gòu)建綠色低碳的新型能源體系的重要性，《行動方案》的出臺恰逢其時。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記、副院長劉文強指出。

劉文強進一步介紹道，全球能源結(jié)構(gòu)正加速向清潔能源轉(zhuǎn)型，風電、光伏等新能源裝機量快速增長，新型儲能作為支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)，市場需求隨之高漲。除中國、美國、歐洲等傳統(tǒng)儲能市場外，東南亞、中東等新興市場也在迅速增長，且還具有較大放量空間。我國新型儲能企業(yè)通過產(chǎn)品輸出、技術(shù)輸出、產(chǎn)能輸出等多種方式開始加速筑牢全球產(chǎn)業(yè)的主導權(quán)。

國家新型儲能創(chuàng)新中心董事長姜海龍表示，《行動方案》是我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“指導書”和“路線圖”，將強有力地推動我國新型儲能產(chǎn)業(yè)全面邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。以鋰離子、鈉離子電池為代表的新型儲能，有望在“十五五”期間全生命周期度電成本低于抽水蓄能。

創(chuàng)新激發(fā)新動能

技術(shù)創(chuàng)新是推動新型儲能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的核心驅(qū)動力。記者關(guān)注到，《行動方案》鼓勵發(fā)展多元化新型儲能本體技術(shù)。提出面向中短時、長時電能存儲等多時間尺度、多應用場景需求，加快新型儲能本體技術(shù)多元化發(fā)展；支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新；推動超級電容器、鉛碳電池、鈉電池、液流電池等工程化和應用技術(shù)攻關(guān)。寧德時代儲能電芯 “《行動方案》用了1/3的篇幅來講新型儲能的技術(shù)創(chuàng)新，突出創(chuàng)新引領(lǐng)。明確提到強化顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，加快新型儲能本體技術(shù)多元發(fā)展，并以三個專欄形式，全面展示了新型儲能相關(guān)的眾多技術(shù)指南，這對創(chuàng)新研發(fā)方向，產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展有著強有力的引導作用。”南策文分析指出。

南策文同時提醒，未來，這些多元化的技術(shù)必將經(jīng)歷優(yōu)勝劣汰的過程。因此，必須明確新型儲能究竟需要什么樣的技術(shù)和產(chǎn)品。“《行動方案》重點提到高安全、高可靠、高能效、長壽命、經(jīng)濟可行的新型儲能產(chǎn)品和技術(shù)供給能力持續(xù)增加，系統(tǒng)轉(zhuǎn)換效率顯著提高，這抓住了新型儲能技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)和痛點。高安全、長壽命、高性價比的新型儲能技術(shù)將迎來更廣闊的發(fā)展機遇。”南策文說道。

劉文強表示，目前我國新型儲能市場以鋰電池為主流，多種技術(shù)路線競相發(fā)展。其中，鋰電池技術(shù)最為成熟，市場份額最高；半固態(tài)電池已量產(chǎn)試水，成本能夠逼近液態(tài)鋰電池；固態(tài)電池呈現(xiàn)硫化物、聚合物、氧化物等多種技術(shù)路線并行發(fā)展態(tài)勢；鈉電池憑借豐富的鈉資源、低廉的成本，以及在倍率性能與低溫性能方面的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應逐步顯現(xiàn)；液流電池具備較寬的工作溫領(lǐng)，已在高寒區(qū)實現(xiàn)規(guī)模化應用，有望成為長時儲能的發(fā)展主力。此外，壓縮空氣、飛輪等物理儲能技術(shù)也持續(xù)迭代，效率進一步提升，成本不斷降低。

“《行動方案》不僅對當前的成熟技術(shù)提出要求，也對顛覆性技術(shù)創(chuàng)新給予了支持，既考慮到了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，又前瞻地謀劃了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力與方向。期待更多相關(guān)配套政策出臺。”北京海博思創(chuàng)科技股份有限公司董事長、CEO張劍輝表示，在技術(shù)層面，《行動方案》將安全技術(shù)攻關(guān)的要求提升到了新型儲能全生命周期的維度，這意味著未來不僅要考慮電池安全、系統(tǒng)安全，還要從電站全生命周期的視角考慮安全問題；在市場層面，《行動方案》強調(diào)構(gòu)網(wǎng)型儲能的應用，這標志著儲能市場迎來了一個重要的轉(zhuǎn)折點，即從傳統(tǒng)的跟網(wǎng)型儲能技術(shù)向先進的構(gòu)網(wǎng)型儲能技術(shù)邁進。

AI賦能智能化

此外，業(yè)內(nèi)專家指出，新型儲能制造業(yè)高速發(fā)展不僅要靠技術(shù)創(chuàng)新，也要靠智能化轉(zhuǎn)型。《行動方案》提出推動新型儲能與新一代信息技術(shù)深度融合。

“未來融合新一代信息技術(shù)，有望進一步催生出新型儲能電池全生命周期管理等服務(wù)型制造新模式。”劉文強預測道，如應用人工智能技術(shù)，快速篩選高性能電池材料，優(yōu)化電池的合成制備過程，預測電池壽命。通過應用物聯(lián)網(wǎng)與云計算等技術(shù)，實現(xiàn)新型儲能產(chǎn)品的實時監(jiān)測與診斷故障，降低運維成本等，助力新型儲能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

張劍輝介紹，海博思創(chuàng)已將自身的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)與DeepSeek（深度求索）平臺相結(jié)合，深度挖掘儲能系統(tǒng)在運行過程中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，在加深人工智能技術(shù)與儲能場景深度融合的同時，進一步提升儲能系統(tǒng)的壽命、效率和可靠性。

下一步，我國應如何發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)？

南策文在宣貫會上提出三點建議。一方面，政府部門要強化政策連貫性，堅定落實《行動方案》各項舉措，保證企業(yè)持續(xù)投入。另一方面，企業(yè)要摒棄低價，必須轉(zhuǎn)向技術(shù)加服務(wù)的價值競爭。此外，要加強行業(yè)的標準的制定，避免低端無序發(fā)展，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)不僅具備規(guī)模優(yōu)勢，更成為標準制定的“引領(lǐng)者”。

記者了解到，工業(yè)和信息化部已修訂實施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》，針對新型儲能制造業(yè)發(fā)展情況，提高技術(shù)指標、安全質(zhì)量等要求，強化以鋰電池為代表的新型儲能行業(yè)規(guī)范管理，加強新型儲能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。在標準方面，發(fā)布實施《電能存儲系統(tǒng)用鋰蓄電池和電池組 安全要求》強制性國家標準，加快有關(guān)安全可靠測試評價標準制修訂，深入開展儲能型鋰電池質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅守安全底線。