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國家調整部分鋁制品關稅 遏制電解鋁出口 強化節能減排

http://www.moduwu.com 2007-08-16 10:25 來源:中國有色網

 
   8月1日起,國家調整部分鋁產品的進出口關稅,其中電解鋁的進口關稅降為零,同時對部分鋁產品加征15%的出口暫定關稅。專家指出,
一年來對鋁產品進出口關稅的數次調整,充分顯示了國家引導企業調整投資方向,促進節能降耗,避免盲目投資和產能過剩的決心。
   據悉,此次鋁產品關稅調整一方面以暫定稅率形式,將電解鋁(稅號:76011090)的進口關稅由5%下調至零;另一方面,對非鋁合金制鋁條、桿(稅號: ex76041000)加征出口暫定關稅,暫定稅率為15%。對此,中國有色金屬工業協會鋁部主任文獻軍表示,稅率調整促進限出政策的調整表明國家鼓勵原材料進口,限制資源性產品出口,促進行業節能降耗。
   電解鋁的進口關稅的下調,表明國家利用進口稅收優惠政策鼓勵資源型產品的進口。但文獻軍分析稱,目前國際市場上電解鋁的價格約為2700美元/噸,換算成人民幣,再加上進口環節增值稅,以及運費和其他雜費,約合24500元人民幣/ 噸。然而,國內市場電解鋁的價格約為19000元人民幣/噸,大大低于國際市場價格。因此,即使是零關稅,進口商也無利可圖。進一步而言,如果我國加大電解鋁的進口量,國際市場電解鋁的價格將會進一步上漲。
   在電解鋁的進口總量較低的同時,隨著國家取消電解鋁的出口退稅,并加征出口關稅后,我國電解鋁盲目出口的狀況有了一些改觀。特別是去年11月,國家再次將電解鋁出口關稅由5%上調至15%,出口成本的增加直接抑制了出口,政策效果明顯。統計數字顯示,1—6月,我
國電解鋁的出口量比去年同期大幅下降了 76%。然而,電解鋁出口受到抑制后,取而代之的是一些企業將電解鋁產品進行簡單加工,以初級加工產品形式變相出口。僅僅1個月前,國家對非合金鋁制條桿等簡單有色金屬加工產品取消出口退稅,目前再次對非鋁合金制鋁條、桿加征15%的暫定出口關稅。此舉的實施無疑會進一步抑制鋁初級加工產品的變相出口。但是,鋁箔、高精板帶等深加工產品并不在調整之列。
   眾所周知,電解鋁行業是我國能源消耗的“大戶”,與其它行業相比,其生產過程需要消耗大量能源。據了解每生產1噸電解鋁,就要耗電約14000多千瓦小時,電費約占電解鋁生產成本的30%。但是,不為人所知的是,鋁也具有高儲能、環保、節能和可循環使用的優越性能,且在應用中可節約大量能源。節能減排是今年政府工作的重點。對于能源消耗“大戶”的電解鋁行業而言,節能減排的任務依然艱巨。
   文獻軍表示,控制電解鋁生產總量,加快技術進步和結構調整,積極擴大鋁在國內的消費,這不但是中國鋁工業發展的主要任務,也是實現國家提出的節能減排目標的有效措施。
        重視節能減排電解鋁行業也一直是國家重點宏觀調控的高耗能產業之一。2004年開始,國家陸續出臺一系列宏觀調控政策,壓縮電解鋁行業過剩產能,嚴格控制新增產能的增長和釋放,雖然受到限制,但目前電解鋁和氧化鋁行業的投資和生產進一步擴張。統計數字顯示,前5月我國電解鋁產量達468萬噸,同比增長 36.1%;氧化鋁產量達762萬噸,同比增長55.4%。
   因此,電解鋁企業要按照國家節能減排相關部署,增加資金投入,挖掘節能潛力,具體從新產品、新工藝、新技術入手加快企業技術改造步伐,對企業現有的專有技術和關鍵技術進行研究攻關,特別是針對電解鋁用電量較大的問題,研究如何將有效的節電措施加以綜合應用,以實現行業節能降耗的目的。
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