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    2008年將是一個不尋常的年度——北京將召開奧運會、國家迎來改革開放３０周年……確保中國經濟穩健運行，具有十分重要的意義。

   面對全球經濟增長趨緩以及國內經濟持續高增長帶來的機遇和挑戰，２００８年的中國經濟，將有哪些發展新趨勢？

　
   防過熱、防通脹

   ２００７年，中國經濟在續寫平穩快速增長奇跡的同時，通脹壓力持續加大成為一個突出問題。我國在繼續“防止經濟增長由偏快轉為過熱”的同時，“防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”也被列入今年宏觀調控的首要任務。

   展望２００８年，我國將不斷增強宏觀調控的預見性、及時性和有效性，好字優先，努力應對物價上漲、信貸投資擴張、流動性過剩、貿易順差激增等問題，更注重解決經濟發展中的結構性矛盾，加快轉變經濟發展方式。

   國家信息中心預測部副主任祝寶良認為，受宏觀經濟景氣較旺、居民收入增長較快、消費結構升級以及“奧運景氣”推動作用影響，“消費”在拉動經濟的“三駕馬車”（投資、出口和消費）中將有突出表現。

   為遏制投資反彈壓力，國家將采取更嚴格的調控措施控制新開工項目。隨著去年控制出口過快增長和調整外貿結構政策的密集出臺，政策效果也將逐步顯現，出口增長有望呈減速態勢。

   公共財政加大對民生的傾斜力度

   新的一年，公共財政陽光將越來越多地照耀到廣大人民群眾。財政部部長謝旭人表示，２００８年財政將較大幅度增加對社會保障、衛生、教育、住房保障等方面的支出。

   ２００８年我國將全面實施城鄉免費義務教育。教育部直屬師范大學將繼續實行師范生免費教育，普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策將全面落實。

   醫療衛生體制改革將成為２００８年的重點任務。我國將推動深化醫療衛生體制改革試點工作，支持建立公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障四個體系。中央和地方財政對新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的補助標準將從原先的４０元提高到８０元。

   ２００８年，城鄉最低生活保障制度將進一步完善，企業職工基本養老保險個人賬戶試點也將擴大。中央財政將安排廉租住房保障專項補助資金，加快解決城市低收入家庭住房困難。

   從緊貨幣政策遏制“三過”

   ２００８年，已實施十年之久的“穩健”貨幣政策正式淡出，取而代之的是“從緊”的貨幣政策。

   固定資產投資增速過快、信貸投放過多和貿易順差過大等“三過”現象，一直是近年來經濟運行中的老問題。貨幣政策從緊，正是政府基于經濟發展形勢，對宏觀調控政策作出的重大調整，能有效實施總量調控。

   按照中央經濟工作會議的部署，今年要嚴格控制貨幣信貸總量和投放節奏，更好地調節社會總需求和改善國際收支平衡狀況，維護金融穩定和安全。

   央行行長周小川近日表示，新的一年將進一步發揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用，實施從緊的貨幣政策，綜合運用多種貨幣政策工具，采取有力措施，加強流動性管理。

   三個“明顯高于”夯實農業發展基礎

   ２００８年，更多的含金量高的惠農政策將進一步夯實農業發展基礎。近期召開的中央農村工作會議提出，２００８年財政支農投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年。

   農業穩，天下定。更多的政府投入是為了確保糧食生產的穩定供應，改善農業生產基礎薄弱現狀，縮小城鄉收入差距。２００８年政府還承諾，努力讓更多農民享受到城市居民早已享受到的福利：不僅有更為方便的“衣食住行”，而且更好地享受看病、上學、社會保險等基本公共服務。

   確保節能減排取得重大進展

   ２００８年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年。中央經濟工作會議已決定，節能減排目標的完成情況將作為“檢驗經濟發展成效的重要標準”。

   新的一年，政府將在節能減排方面發揮更多的主導作用。一系列有利于節能減排的價格、財稅、金融等激勵政策將得以出臺和實施，重點行業和重點領域淘汰落后生產能力的力度將進一步加大。能源法也有望提請審議，資源開發生態補償機制將會不斷完善。

   節能減排還成為考核各級地方干部執政水平的一條“硬杠杠”：２００８年起，根據《單位ＧＤＰ能耗考核體系實施方案》，各地方將向中央上交“節能答卷”，如果成績不合格將面臨“一票否決”。

   促進樓市股市穩定健康運行

   樓市、股市在經濟運行中所占的分量已是越來越重，其運行態勢也廣為人們所關注。

   百姓安居，政府大事。從２００５年兩個“國八條”，２００６年的“國六條”，到２００７年的調整住房信貸政策、提高第二套以上住房的貸款首付比例、大力健全廉租房制度……人們看到了國家解決住房問題的信心和決心。新的一年中，國家將完善住房保障體系，加快廉租住房建設，改進和規范經濟適用房制度，繼續調控和引導住房需求。

   近兩年來受股權分置改革基本完成、上市公司質量提高、投資者結構發生顯著變化等因素影響，股市發生了轉折性變化，火熱行情掀起了人們投身股市的熱潮，２００７年年底滬深股市開戶數已突破１．３億個，股市越來越呈現出經濟晴雨表作用。不過，我國股市依然還是“新興加轉軌”市場，總體還處在繼續夯實發展基礎的階段。股指期貨作為一項完善資本市場的重要制度，經過數年精心籌備，目前制度上和技術上的準備已基本完成，推出時機正日趨成熟。