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重振制造業(yè)與其說是美國一國的戰(zhàn)略，不如說是當(dāng)今西方國家共同的選擇。

美國制造業(yè)回流將如何改變世界經(jīng)濟(jì)格局？這個問題因為最近福耀集團(tuán)擴大對美投資和曹德旺先生對中美制造業(yè)經(jīng)營環(huán)境的評論，成了國人近來關(guān)心的熱門話題。有一種觀點認(rèn)為，制造業(yè)回流美國已成趨勢。但是美國重振制造業(yè)過程中影響最大的不是中國，而是歐洲。因為中美在制造業(yè)上相對互補并且差異化競爭，與歐洲則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似并形成直接競爭的關(guān)系。美國制造業(yè)的振興，最大的輸家是歐洲。

這種結(jié)論并非全無道理，相對于歐洲，美國得益于頁巖油氣的開采，意味著其能源價格將更具吸引力。此外，相對于歐洲整體的高福利高稅收政策，美國在勞工制度的靈活性上頗占優(yōu)勢。最后，從奧巴馬提出重振實體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略以來，美國政府堅定執(zhí)行鼓勵制造業(yè)回流的政策，候任總統(tǒng)特朗普聲稱要打擊對外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線的美國企業(yè)，并對投資本國制造業(yè)的企業(yè)減稅。相反，以英國公投脫歐為標(biāo)志、歐洲一體化遭遇各國民粹主義勢力挑戰(zhàn)，歐洲面臨重新分裂的風(fēng)險。此消彼長之下，處于劣勢的歐洲制造業(yè)似乎將成為美國制造業(yè)回國的犧牲品。

然而，今年1月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)卻泄露出與上述邏輯截然相反的答案，歐元區(qū)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)創(chuàng)造近五年最高。值得注意的是，此次歐元區(qū)制造業(yè)的反彈不是德國的一枝獨秀。法國、意大利、西班牙等歐盟大國制造業(yè)近兩年也日益好轉(zhuǎn)，持續(xù)處于擴張狀態(tài)。受到脫歐負(fù)面影響的英國制造業(yè)指數(shù)也攀上了近兩年半的最高峰。歐洲制造業(yè)看起來并未受到美國制造業(yè)回流的太多影響，反而呈現(xiàn)出同步復(fù)蘇的態(tài)勢。

為何歐洲無懼制造業(yè)回流美國？首先得益于歐洲工業(yè)雄厚的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，除了加拿大和拉丁美洲，歐洲在世界所有其他地區(qū)的工業(yè)區(qū)出口額都大于美國。在未來制造業(yè)將起到關(guān)鍵作用的工業(yè)機器人，歐洲相對美國也占據(jù)明顯的優(yōu)勢，歐洲不但擁有庫卡、A B B等一線工業(yè)機器人制造企業(yè)，在工業(yè)機器人裝備數(shù)量上也占據(jù)明顯優(yōu)勢。根據(jù)國際機器人協(xié)會的統(tǒng)計，截至2015年底歐洲共裝備工業(yè)機器人52萬臺，是美國的兩倍。這意味著歐洲在未來制造業(yè)領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先位置。

在美國啟動重振制造業(yè)的同時，歐洲各國政府也制定并實施了重振工業(yè)或打造未來工業(yè)的政策。歐盟和歐洲各國政府在重振制造業(yè)的努力大約開始于歐債危機最嚴(yán)重的2011年，其初衷是應(yīng)對新興工業(yè)國特別是亞洲制造業(yè)的崛起對歐洲制造業(yè)的沖擊。因為據(jù)測算，歐洲工業(yè)產(chǎn)值雖然只占?xì)W洲國民生產(chǎn)總值的15％，但80％的創(chuàng)新和75％的出口都來自工業(yè)領(lǐng)域。在認(rèn)識到去工業(yè)化的危害后，歐盟各國推出各自的工業(yè)振興計劃，其中德國提出的工業(yè)4 ．0國家戰(zhàn)略計劃在全世界引起了極大反響。

事實上，除了德國外，至少有十個歐盟國家提出升級和改進(jìn)制造業(yè)的國家戰(zhàn)略。其中，以第二大工業(yè)國法國最具代表性，法國是歐元區(qū)去工業(yè)化最嚴(yán)重的國家之一，2012年社會黨政府上臺后，就設(shè)立了工業(yè)重振部，推出“新工業(yè)法國計劃”，計劃以工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型為核心，強化法國在環(huán)保汽車、新型醫(yī)藥、新能源、先進(jìn)軌道交通等領(lǐng)域的競爭力。法國經(jīng)濟(jì)部長馬克隆明確聲稱將學(xué)習(xí)德國工業(yè)4.0計劃并開展法德合作，強化兩國在歐洲再工業(yè)化進(jìn)程中的軸心作用。法國再工業(yè)化戰(zhàn)略目前已經(jīng)遏制了法國制造業(yè)崗位外流的趨勢，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)開始回升，雷諾－日產(chǎn)等跨國企業(yè)已著手在法擴大生產(chǎn)部門的投資。

最后，美國重振制造業(yè)對歐洲也有利好的一面。美國頁巖油氣的開發(fā)在降低美國能源價格的同時，也遏制了全球能源價格的上漲，這對于油氣資源高度依賴進(jìn)口的歐洲同樣有利。而美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇以及美聯(lián)儲加息導(dǎo)致美元幣值上升，歐元對美元匯率逐步接近2004年以來最低點。這意味著歐洲經(jīng)濟(jì)正在同時享受著低幣值、低能源價格和低利息的優(yōu)勢，這對歐洲制造業(yè)降低生產(chǎn)成本、擴大生產(chǎn)規(guī)模和促進(jìn)對外出口都大有好處。

總之，重振制造業(yè)與其說是美國一國的戰(zhàn)略，不如說是當(dāng)今西方國家共同的選擇。基礎(chǔ)雄厚且積極行動的歐洲制造業(yè)并沒有被美國再工業(yè)化的浪潮所傷害，反而壯大了自己。這個現(xiàn)象值得中國制造業(yè)相關(guān)人士借鑒和應(yīng)對。