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　　風電行業(yè)的過熱投資突遇急剎車。

　　近日,國家能源局下達“關于‘十二五’第一批擬核準風電項目計劃安排的通知”(以下簡稱《通知》)，安排全國擬核準風電項目總計2883萬千瓦。這一規(guī)模與各地方政府制定的“十二五”風電總額相比差距巨大。國家能源局相關負責人表示，今后我國會更加注重把握風電發(fā)展的節(jié)奏和質(zhì)量，引導風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛在接受《中國聯(lián)合商報》記者采訪時表示，這將給風機市場帶來新的挑戰(zhàn)，產(chǎn)能過剩必將帶來一輪激烈的大浪淘沙。市場無法容納這么多產(chǎn)能，必將有部分實力不足的企業(yè)面臨關門。與此同時，風電技術門檻的提高，也加速了風機制造行業(yè)的整合。

　　風電發(fā)展減速

　　“十一五”期間我國風電實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。自2005年以來，我國風電裝機連續(xù)5年實現(xiàn)翻番，到2010年底，我國風電累計裝機容量已超過4400萬千瓦，成為風電第一大國。然而，一些地方政府不顧電網(wǎng)接入和電力市場條件，盲目核準建設風電項目，使得風電管理失序，造成風電并網(wǎng)難、“棄風”現(xiàn)象嚴重等問題，甚至還有借發(fā)展風電優(yōu)惠政策，以風電名義圈地。

　　國家能源局下達的《通知》表示，安排全國擬核準風電項目總計2883萬千瓦。通知明確要求：“未列入表中的項目不得核準。”對于個別確需調(diào)整的項目，必須以書面形式向國家能源局提出申請，待批準后方可進行調(diào)整。

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山指出，隨著《通知》的出臺，國家能源局將從加強風電項目管理入手，規(guī)范風電開發(fā)市場，以此促進風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　《通知》的出臺，在規(guī)范風電發(fā)展的同時，將為高燒中的中國風電進行降溫。

　　不過，中投顧問新能源行業(yè)高級研究員李勝茂表示，國家此次推出的只是第一批指標，按照國家規(guī)劃在2020年前風電裝機達1.5億千瓦的目標來看，之后國家應該還會有指標陸續(xù)推出。

　　風電整合提速

　　市場的緊縮使風電行業(yè)已從擴張期進入整合期，利潤越來越薄，導致風電行業(yè)小企業(yè)生存狀況堪憂。7月28日，大唐收購山東華創(chuàng)風能70%股權就是一個信號，它意味著未來企業(yè)整合動作會越來越多。

　　施鵬飛告訴記者，近期風電行業(yè)的整合正在陸續(xù)發(fā)生。整合方向有兩個，第一個是風電場兼并下游制造企業(yè)，從下往上延伸產(chǎn)業(yè)鏈。第二種是風電企業(yè)之間的互相兼并。

　　除市場容量縮小外，技術門檻提高也將加速風電行業(yè)整合速度。

　　近日，“大型風電場并網(wǎng)技術規(guī)范”等18項風電行業(yè)標準發(fā)布，涉及大型風電場并網(wǎng)、海上風電建設、風電機組狀態(tài)監(jiān)測、風電場電能質(zhì)量、風電關鍵設備制造要求等。該“標準”將于今年11月1日起實施。

　　而“標準”在低電壓穿越上對風電機組和風電場提出了明確要求則備受關注。“標準”規(guī)定：風電機組應具有在并網(wǎng)點電壓跌至20%額定電壓時能夠維持并網(wǎng)運行625毫秒的低電壓穿越能力、風電場并網(wǎng)點電壓在發(fā)生跌落后2秒內(nèi)能夠恢復到額定電壓的90%時，風電機組應具有不間斷并網(wǎng)運行的能力。

　　李勝茂表示，“低電壓穿越”在2009年即被作為一個企業(yè)標準提出，但真正實施的企業(yè)很少。此次“低電壓穿越”上升為國標的背后，實質(zhì)是電網(wǎng)在與風機制造商的博弈中的完全勝出，使風機制造商成為最大受害者。

　　噩耗還是福音？

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，這是個技術門檻較高的并網(wǎng)標準，將風電并網(wǎng)的壓力，從電網(wǎng)端轉向了風電場和風機制造商，勢必抬高后者的成本(目前風機制造業(yè)的利潤已經(jīng)下降到了15%以下)；而《通知》的下發(fā)，又使得風電后期發(fā)展減速成為業(yè)界共同的預期，風機市場容量也將出現(xiàn)萎縮。

　　中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文指出，趨嚴的并網(wǎng)標準、從緊的風電項目審批，必然帶來風電行業(yè)發(fā)展速度的放緩，從而會對相關企業(yè)帶來不利影響，風電行業(yè)勢必掀起大規(guī)模的“洗牌”。

　　事實上，近期風電行業(yè)的整合正在陸續(xù)發(fā)生。目前，國內(nèi)從事風電設備制造的企業(yè)約80多家，像金風科技、華銳風電、東方電氣、三家國內(nèi)巨頭就占據(jù)了60%的市場份額，剩下40%的市場份額也被明陽風電、運達風電、湘電風能、上海電氣等較大風機企業(yè)瓜分殆盡。

　　“對于小企業(yè)或新進入的企業(yè)而言，已經(jīng)毫無市場競爭力可言。技術標準的提高只會加劇市場的洗牌。”中國機電產(chǎn)品進出口商會一位不愿具名的人士表示，隨著風機制造、質(zhì)量保證體系、安裝運營、維護管理等一項項新標準的實施，風電行業(yè)勢必掀起大規(guī)模的洗牌，一些不具備技術標準優(yōu)勢的中華小企業(yè)或將淘汰出局。

　　中投顧問研究員李勝茂此前也曾判斷，一兩年之內(nèi)，國內(nèi)風電整機行業(yè)將迎來一輪整合期，廣大中小風電整機企業(yè)在激烈市場的競爭中將會被淘汰出局。