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　　“現(xiàn)在，國(guó)際市場(chǎng)充滿風(fēng)險(xiǎn)，受歐債危機(jī)等因素影響，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在未來(lái)2~3年內(nèi)可能會(huì)陷入中長(zhǎng)期的低迷。發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展將更加困難。”11月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院副院長(zhǎng)徐東華，在出席2011中國(guó)工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)發(fā)展論壇時(shí)表示，“隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境在明年以及在今后一段時(shí)間惡化可能性的增加，這對(duì)于中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)以及裝備制造業(yè)發(fā)展都是不利的。”

　　裝備制造業(yè)需求可能減弱

　　在分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)時(shí)，徐東華指出，今年前三季度國(guó)內(nèi)制造業(yè)房地產(chǎn)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施在投資方面出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)減幅。國(guó)內(nèi)投資需求下降，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在9.2%左右，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)裝備制造業(yè)的需求是減弱的。

　　他大膽預(yù)測(cè)，通貨膨脹壓力可能在近5年到10年不會(huì)減弱。由于中國(guó)結(jié)束了土地資金密集型廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展方式，人力和生產(chǎn)要素各種成本會(huì)大幅度上升。同時(shí)，國(guó)際上大宗期貨交易價(jià)格持續(xù)上升，對(duì)我國(guó)物價(jià)影響會(huì)很大。

　　我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)依存度相當(dāng)高，外向出口導(dǎo)向的政策使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在今后一段時(shí)期外向型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的情況下難以持續(xù)。

　　他指出，當(dāng)前新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)還不到占我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的2%，而很多高耗能高污染行業(yè)再加上房地產(chǎn)，這些在國(guó)民經(jīng)濟(jì)里占得太大，為此在今后一段時(shí)間中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然面臨很大壓力。

　　為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，政府明年可能還是會(huì)把控制通貨膨脹穩(wěn)定社會(huì)作為主要目標(biāo)，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平穩(wěn)性。控制外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)和加大在結(jié)構(gòu)調(diào)整中處理好土地、房地產(chǎn)、資本市場(chǎng)的關(guān)系，都是近期中央政府要考慮和解決的問(wèn)題。

　　他預(yù)期，明年發(fā)展態(tài)勢(shì)比較好的是電力、水力、交通，這些領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)將在20%左右。

　　分析中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，工業(yè)性前導(dǎo)指標(biāo)呈現(xiàn)大幅度下降態(tài)勢(shì)，這種先行經(jīng)濟(jì)指數(shù)反映了經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。隨著出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降，中國(guó)裝備制造業(yè)將會(huì)受到較大的負(fù)面影響。

　　行業(yè)發(fā)展面臨制約因素

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴于工業(yè)發(fā)展，工業(yè)占據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山。在此前提下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位極其重要。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，最近5年中國(guó)工業(yè)快速增長(zhǎng)，總體規(guī)模很大。2011年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)日本，其中40%的貢獻(xiàn)來(lái)自第二產(chǎn)業(yè)。中國(guó)有230多種主要工業(yè)品，規(guī)模和產(chǎn)值都處于世界領(lǐng)先地位。

　　近5年來(lái)，中國(guó)工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，如果沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，很多產(chǎn)品就難以走出國(guó)門(mén)。尤其是在通訊、電子、高端制造、集成制造等領(lǐng)域，高技術(shù)制造水平確實(shí)有顯著提升。

　　徐東華指出，盡管如此中國(guó)企業(yè)也要對(duì)工業(yè)及裝備制造業(yè)面臨的制約因素要有清醒認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)粗放式增長(zhǎng)方式還沒(méi)有徹底改變，工業(yè)增長(zhǎng)靠投資，產(chǎn)業(yè)過(guò)剩問(wèn)題仍值得高度關(guān)注。

　　在他看來(lái)，在工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，應(yīng)當(dāng)讓更多民營(yíng)企業(yè)積極參與到工業(yè)組織結(jié)構(gòu)重建中來(lái)，這有利于解決中國(guó)工業(yè)發(fā)展遇到的產(chǎn)業(yè)問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題和升級(jí)問(wèn)題。

　　眼下，中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域存在最大的風(fēng)險(xiǎn)是低層次產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，無(wú)論是對(duì)于民間資本還是國(guó)家投資來(lái)說(shuō)，這都是一種巨大浪費(fèi)。

　　中國(guó)眾多行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重的低層次產(chǎn)能過(guò)剩狀況。低層次產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和未來(lái)很多產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心問(wèn)題，要引起高度重視。

　　徐東華指出，中國(guó)工業(yè)企業(yè)還沒(méi)有真正建立起自主創(chuàng)新體系，一些大的成套設(shè)備、關(guān)鍵零部件50%以上依賴進(jìn)口。

　　同時(shí)，我國(guó)很多領(lǐng)域的高水平發(fā)展是和國(guó)外技術(shù)分不開(kāi)的，一旦國(guó)外不提供技術(shù)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會(huì)受到嚴(yán)重影響。此外，我國(guó)企業(yè)還存在多重引進(jìn)、重復(fù)引進(jìn)的狀況，這會(huì)不斷影響和削弱中國(guó)引進(jìn)技術(shù)消化再創(chuàng)新的能力。