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   國家安監(jiān)總局網(wǎng)站11月17日再次發(fā)布《安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃》（下稱“《科技規(guī)劃》”），提出以煤礦、非煤礦山及危險化學(xué)品為核心領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)科技水平提升，同時建立一大批安全技術(shù)示范工程、研發(fā)創(chuàng)新中心和科技支撐平臺。
 
　分析人士指出，《科技規(guī)劃》的發(fā)布顯示國家將安全生產(chǎn)提高到前所未有的高度，這為國內(nèi)煤礦、非煤礦山及危險化學(xué)品生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)裝備市場注入了一股強勁動力。據(jù)預(yù)測，“十二五”期間，煤礦及非煤礦山安全裝備市場規(guī)模有望達(dá)萬億元以上。
 
　安全裝備國家扶持
 
　根據(jù)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，安全產(chǎn)業(yè)擬被納入國家振興裝備制造業(yè)的政策支持范圍，到2015年建成若干國家安全產(chǎn)業(yè)培育基地（園區(qū)）、一批技術(shù)能力強的安全裝備制造企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)先的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。政策同時要求，地方各級政府要在年度財政公共預(yù)算內(nèi)安排不低于5％的資金。
 
　此次發(fā)布的《科技規(guī)劃》更是指明了“十二五”期間安全生產(chǎn)技術(shù)的方向，包括井下安全避險“六大系統(tǒng)”、煤礦瓦斯高效抽采與利用及危險化學(xué)品重大事故監(jiān)控預(yù)警在內(nèi)，將建立20個技術(shù)示范工程和近百項重點研究項目。同時，《科技規(guī)劃》還提出培育100家安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新型中小示范企業(yè)，推廣1000個安全生產(chǎn)實用產(chǎn)品。
 
　業(yè)內(nèi)專家對中國證券報記者表示，隨著各工業(yè)領(lǐng)域機械化水平的提高，未來安全生產(chǎn)水平的提高要依靠安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平提高來實現(xiàn)，在此背景下，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備在各工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒂型笠?guī)模推廣應(yīng)用。
 
　近萬億元市場
 
　《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”期間，安全產(chǎn)業(yè)涉及的重點為煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)技術(shù)裝備及安全監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)。未來5年，安全產(chǎn)業(yè)將以基地化模式發(fā)展。
 
　市場分析人士指出，目前來看，包括煤礦大型綜采成套設(shè)備、煤礦和非煤礦山安全避險系統(tǒng)已初步具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，未來有望成為安全生產(chǎn)裝備領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，這些領(lǐng)域的相關(guān)上市公司將有望集中受益。根據(jù)測算，“十二五”期間安全生產(chǎn)的市場空間可達(dá)上萬億元。
 
　據(jù)了解，煤礦井下“六大”避險設(shè)施系統(tǒng)未來5年在煤礦的市場總需求量就達(dá)20萬臺，按平均每臺200萬元計算，僅此一項設(shè)備在煤礦市場規(guī)模就高達(dá)4000億元。而在非煤礦山安全生產(chǎn)設(shè)備領(lǐng)域，安全避險系統(tǒng)應(yīng)用的市場空間也可達(dá)至少5000億元。據(jù)了解，目前全國有約近2萬家煤礦和近3萬家非煤礦山。安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃明確提出，未來5年將推動非煤礦山領(lǐng)域兼并重組進(jìn)程，到2015年非煤礦山總量比2010年下降10%以上。
 
　目前國內(nèi)諸如中煤能源（601898）母公司中煤集團(tuán)、山東礦機（002526）和潞安環(huán)能（601699）等企業(yè)已紛紛結(jié)合自身既有優(yōu)勢，大舉進(jìn)軍煤礦安全技術(shù)裝備領(lǐng)域。繼去年中煤集團(tuán)下屬綜合利用公司投入數(shù)億元引入美國礦山避險設(shè)備系統(tǒng)后，今年5月，山東礦機以自有資金出資2000萬元，設(shè)立山東礦安避險裝備有限公司，進(jìn)軍礦山避險系統(tǒng)業(yè)務(wù)。 （郭力方）