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2012年我國中小企業(yè)服務(wù)體系將更加完善

http://www.moduwu.com 2012-04-16 17:33 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

  國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所日前發(fā)布《中國企業(yè)發(fā)展報告2012》,認(rèn)為2012年中國企業(yè)可能進(jìn)入本世紀(jì)以來“最困難”的時期。在該所與中國移動聯(lián)合主辦的“第十屆中國企業(yè)發(fā)展高層論壇”上,工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任透露,工業(yè)和信息化部正會同有關(guān)部門擬定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  企業(yè)盈利空間收窄

  國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示,2012年中國企業(yè)將面臨更加復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境。從全球來看,2012年乃至未來幾年,國際經(jīng)濟(jì)可能都將處于增長乏力階段,國際貿(mào)易將持續(xù)萎縮。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,2012年國際貿(mào)易總量增速僅為5.8%,今后相當(dāng)長一段時間內(nèi),貿(mào)易保護(hù)與投資貿(mào)易摩擦將可能成為國際市場的常態(tài)。這無疑是中國出口企業(yè)難以回避的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

  國內(nèi)方面,李偉認(rèn)為,企業(yè)可能面臨市場、成本與價格、節(jié)能減排、產(chǎn)能過剩等多方面的更大壓力。東南沿海地區(qū)的一些企業(yè),特別是中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行的壓力面前形勢更為嚴(yán)峻。

  從企業(yè)內(nèi)部看,2012年企業(yè)仍然面臨較大的經(jīng)營壓力,具體表現(xiàn)在:能源、資源及大宗商品價格高位震蕩,原材料價格上漲壓力難以緩解;人口紅利效應(yīng)降低導(dǎo)致勞動力成本補(bǔ)償性上升;用地緊張和更加嚴(yán)格的土地管理制度導(dǎo)致土地成本高企;融資難且融資成本提高導(dǎo)致部分企業(yè)資金鏈更趨緊張;中國經(jīng)濟(jì)總需求下降,企業(yè)虧損風(fēng)險加劇。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長趙昌文認(rèn)為,2012年對中國企業(yè)發(fā)展來說可能會面臨更多困難,國際市場需求增長可能繼續(xù)放緩,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速可能進(jìn)一步回調(diào),各種快速增長中被掩蓋的矛盾和問題可能會逐步凸顯。

  對于企業(yè)戰(zhàn)略,《中國企業(yè)發(fā)展報告2012》指出,中國企業(yè)對外投資存量規(guī)模仍然較低,境外直接投資中有較大比例返程投資。因此,中國企業(yè)“走出去”需由“獲取導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“價值創(chuàng)造導(dǎo)向”,在合作共贏的基礎(chǔ)上推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。

  企業(yè)并購重組步伐顯著加快,但要堅持以市場力量為主推進(jìn)并購重組。在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期,并購重組是促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展,重新整合配置生產(chǎn)能力,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困難的重要途徑之一,但也要注意民營企業(yè)在并購重組中處于不利地位。

  推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型

  目前,我國中小企業(yè)的困難仍很突出。中小企業(yè)既面臨一些長期問題,包括市場進(jìn)入障礙,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重、融資難、中小企業(yè)服務(wù)體系很不完善等,也面臨用工成本上升、環(huán)境保護(hù)壓力大和國際市場不確定性增加等新挑戰(zhàn)。對此,朱宏任指出,有關(guān)部門正在擬定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

  2011年9月,工業(yè)和信息化部會同其他相關(guān)部門編制了《中小企業(yè)成長規(guī)劃》,提出繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長工程,努力提高中小企業(yè)增長的質(zhì)量和效益。朱宏任透露,“十二五”時期,工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步完善政策扶持中小企業(yè),把發(fā)展中小企業(yè)擺在更加重要的位置,以小型和微型企業(yè)為重點(diǎn)加強(qiáng)財稅扶持力度,加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  今后5年,工業(yè)和信息化部將支持建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,重點(diǎn)培育500個國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。在80%以上的省級地區(qū),基本形成以資源共享、服務(wù)協(xié)同為主要特點(diǎn)的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。

  近年來,各級財政也不斷加大對中小企業(yè)的資金支持規(guī)模和財稅支持力度,一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程順利實(shí)施,在支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。2009年以來,中央財政支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目4160個、技術(shù)改造項(xiàng)目8527個、科技創(chuàng)新項(xiàng)目1.6萬個,中小企業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保管理咨詢信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)務(wù)也得到明顯加強(qiáng)。

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