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　　一邊是越來越嚴重的“棄風”現(xiàn)象；一邊是不斷上馬的新項目。為解風電行業(yè)困局，推進風電并網(wǎng)的政策力度在不斷加碼。

　　“棄風”主要指由于某些原因不能讓風電上網(wǎng)，只能讓風機停止發(fā)電。“我國風電的棄風率已經(jīng)高達40%~50%。”方正證券一位不愿具名的分析師接受記者采訪時如是說。該數(shù)據(jù)與海通證券電力行業(yè)分析師告訴記者的“至少40%”不謀而合。這意味著，全國有近半的風電未實現(xiàn)并網(wǎng)，遠高于此前見諸媒體的15%~20%。

　　并網(wǎng)政策加碼

　　日前，國家能源局發(fā)布通知，將把風電并網(wǎng)情況作為新項目布局的重要參考指標，風電利用小時數(shù)明顯偏低的地區(qū)不得進一步擴大建設規(guī)模，并要求確保風電特許權項目的并網(wǎng)運行和所發(fā)電量的全額收購。

　　顯然，在棄風現(xiàn)象越來越嚴重的情況下，只有前期的風電得以順利消化，新項目才有前景可言。因此，業(yè)界普遍認為，今后一段時間的政策都將圍繞并網(wǎng)展開。

　　從政策面上看，風電并網(wǎng)的力度在不斷加碼。國家能源局日前的通知強制性要求電網(wǎng)消納獲批的風電，而此前的3月，國家能源局就已下發(fā)了特急文件，要求各省(區(qū)市)嚴格執(zhí)行風電項目核準計劃，對于風電棄風超過20%的地區(qū)，原則上不得安排新的風電項目建設。

　　“在‘十二五’風電發(fā)展規(guī)劃里，就明確提到要提高每年并網(wǎng)的比例。”方正證券上述分析師告訴記者，并網(wǎng)工作的推進有一定難度，電網(wǎng)對消納風電缺乏積極性。“對于電網(wǎng)來說，消納風電意味著要多花錢、多投入，動力并不足。”

　　另據(jù)記者了解，風電輸出質量不穩(wěn)定也是電網(wǎng)對風電并網(wǎng)積極性不高的原因，而風電標準的細則雖然已經(jīng)在陸陸續(xù)續(xù)出臺，但還沒有一個完整的標準。此外，風電接入地區(qū)的消納能力，包括變電站容量、配套設施等都還需要完善。

　　風電場建起來以后，才發(fā)現(xiàn)配套基礎設施跟不上，這反映了前幾年風電熱的畸形發(fā)展。“在產(chǎn)品質量、技術還不是很穩(wěn)定的情況下，項目上得太快，有些地方政府和企業(yè)也不管當?shù)刭Y源適不適合，都一窩蜂上馬風電。”上述海通證券分析師說。他認為，對于并網(wǎng)新政，無論是運營商、整機制造商還是國家電網(wǎng)(微博)，一定要明確責任。因為之前的政策對電網(wǎng)規(guī)定了清潔能源的消納比例，但幾乎都沒有達到。

　　行業(yè)期待轉機

　　由于并網(wǎng)率低，目前風電企業(yè)大多處于虧損狀態(tài)。接受記者采訪的分析師大都認為：“總量增速在下滑，行業(yè)還在底部徘徊。”

　　據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)，2011年度，國家電網(wǎng)轄區(qū)風電平均利用小時數(shù)為1928小時，南方電網(wǎng)轄區(qū)風電平均利用小時數(shù)1801小時。據(jù)測算，風電企業(yè)每年平均運行小時數(shù)在2000小時以上，可以獲得盈利，低于2000小時就會虧損。如果以2000小時的標準來算，在能源局統(tǒng)計中的29個地區(qū)，僅有10個地區(qū)風電微弱盈利，總體都處于虧損水平。

　　據(jù)了解，目前風電行業(yè)的平均毛利率約10%。如果并網(wǎng)情況好的話，風電企業(yè)前景值得期待。因為風電總體造價比較低，接近火電，而且風電企業(yè)還可享受一部分政府補貼。

　　風電是國家鼓勵發(fā)展的可再生能源。據(jù)了解，目前能源局已經(jīng)下發(fā)“十二五”第二批風電擬核準項目，共1676萬千瓦。今年前5月，經(jīng)發(fā)改委審核通過的發(fā)電項目共有131個，其中風電發(fā)電項目占95%。

　　原有風電電力尚未完全消化，又將涌入更多的項目，因此提高并網(wǎng)率將成為風電行業(yè)健康發(fā)展必須邁過去的一道坎。

　　哪些企業(yè)可能受益并網(wǎng)新政呢？上述方正證券分析師認為：“對整機企業(yè)來說，目前市場容量已經(jīng)比較大，行業(yè)成長性不高，已經(jīng)進入平穩(wěn)期，其業(yè)績增長點主要看海外市場。并網(wǎng)政策的推進對接入設備要求較高，風電變流器企業(yè)可能受益。”