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“一季度規(guī)上工業(yè)增加值增長6.1%、高技術(shù)制造業(yè)增長12.5%、工業(yè)機器人產(chǎn)量大增33.2%……”4月21日，國新辦發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部亮出2026年首份“成績單”。面對外部環(huán)境不確定性上升，中國工業(yè)經(jīng)濟以更強韌性跑出“加速度”：31個省份全部正增長，工業(yè)貢獻近四成經(jīng)濟增量；人工智能加速落地，無人機、AI眼鏡等新終端層出不窮；光伏、新能源汽車行業(yè)競爭秩序持續(xù)改善，產(chǎn)品價格企穩(wěn)回升。工業(yè)和信息化部副部長張云明表示，我國產(chǎn)業(yè)體系全、韌性強、市場大，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)向好基本面沒有改變，將全力實現(xiàn)“十五五”良好開局。

工業(yè)經(jīng)濟向新向好

“今年以來，工信部深入貫徹黨中央各項決策部署，靠前發(fā)力、主動作為，一季度工業(yè)和信息化發(fā)展總體實現(xiàn)良好開局。”張云明表示。

工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，發(fā)展動力進一步增強。積極發(fā)揮“兩重”“兩新”等政策合力，指導(dǎo)各地加大政策落地力度。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，31個省份全部實現(xiàn)正增長，行業(yè)增長面超八成，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率近四成。從行業(yè)看，41個工業(yè)大類中有34個行業(yè)增加值同比增長，電子、電氣機械器材、化工、石化、通用設(shè)備、專用設(shè)備等行業(yè)貢獻率達51.4%。從地區(qū)看，10個工業(yè)大省規(guī)上工業(yè)增加值增速約7.2%，浙江、河南、江蘇、湖北等在高基數(shù)上依然保持較快增長。數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，電信業(yè)務(wù)總量同比增長8.3%，增速同比提高0.6個百分點；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入1—2月同比增長11.7%，增速提高1.8個百分點。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，先進制造業(yè)步伐加快。規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長8.9%，對工業(yè)增長貢獻率近50%，占工業(yè)增加值比重較去年同期提高1.4個百分點。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長12.5%，增速較去年加快3.1個百分點，集成電路制造、生物藥品制造等新興行業(yè)快速成長。

同時，人工智能等新技術(shù)加速賦能，無人機、AI眼鏡等終端產(chǎn)品日益豐富，工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長33.2%、24.3%。具有較高技術(shù)含量的機器人減速器、存儲芯片等產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)超40%的高速增長。此外，發(fā)布首批16個國家新型工業(yè)化示范區(qū)城市名單，國家高新區(qū)總數(shù)達179家。完成37個智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”項目驗收，新發(fā)布智能制造國家標準7項、行業(yè)標準2項。新發(fā)布綠色工廠2038家、綠色工業(yè)園區(qū)128家，單位增加值能耗持續(xù)下降。

惠企服務(wù)提質(zhì)增效，企業(yè)實力進一步壯大。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》，開展“優(yōu)企進校招才引智”等專項行動，加快清理拖欠企業(yè)賬款。深入整治汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象，督促企業(yè)嚴格落實60天賬期承諾。新能源汽車、光伏等行業(yè)競爭秩序持續(xù)改善，光伏組件、碳酸鋰、動力型磷酸鐵鋰等產(chǎn)品價格總體回升。

向好動能不斷累積，企業(yè)效益明顯改善。前兩個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長15.2%，增速較去年加快14.6個百分點，中小企業(yè)生產(chǎn)、效益均高于規(guī)上工業(yè)平均水平。制造業(yè)投資企穩(wěn)回升，一季度同比增長4.1%，增速較去年加快3.5個百分點，其中計算機及辦公設(shè)備制造、航空航天器及設(shè)備制造等行業(yè)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長。3月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比上漲0.5%，結(jié)束連續(xù)41個月下跌態(tài)勢；制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）比上月上升1.4個百分點，進入景氣區(qū)間。

張云明指出，當前國內(nèi)有效需求不足，中小企業(yè)和部分行業(yè)現(xiàn)金流趨緊，石化等行業(yè)運行受擾，鞏固向好勢頭仍需付出艱苦努力。下一步，將堅持穩(wěn)中求進，著力擴大需求、提升質(zhì)量、培育動能，進一步提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)效，不斷鞏固回升向好態(tài)勢。

裝備工業(yè)穩(wěn)中有進

“一季度裝備工業(yè)實現(xiàn)‘生產(chǎn)穩(wěn)、投資升、出口強’良好開局，增加值同比增長6.2%，對工業(yè)增長貢獻率達19.4%。高端化智能化持續(xù)突破：國產(chǎn)腦機接口醫(yī)療器械全球首發(fā)，L2級智能駕駛滲透率已近七成。”工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青介紹說。

一是生產(chǎn)增勢平穩(wěn)。一季度，裝備工業(yè)增加值同比增長6.2%，對工業(yè)增長的貢獻率達到19.4%。二是主要行業(yè)投資回暖。一季度，裝備工業(yè)中5個主要行業(yè)的固定資產(chǎn)投資均實現(xiàn)正增長，其中，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，以及通用設(shè)備制造業(yè)同比分別增長27.7%和12.5%。三是出口貢獻突出。一季度，以人民幣計價的裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口額同比增長19.2%，占出口總值的比重超過六成。

在裝備工業(yè)的高端化、智能化發(fā)展方面，陶青用“三個持續(xù)”來概括，干貨滿滿。創(chuàng)新能力持續(xù)增強。全球首款侵入式腦機接口醫(yī)療器械獲批上市，填補世界臨床空白；國產(chǎn)點焊工業(yè)機器人在汽車焊裝線首次實現(xiàn)批量應(yīng)用；全球首臺可實現(xiàn)五軸聯(lián)動的中走絲線切割機床成功研制，加工效率顯著提升。高端產(chǎn)品持續(xù)增多。50萬元以上乘用車中，國產(chǎn)品牌車型銷量同比增長97%、市場占有率達到69.5%；第二艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達·花城號”順利出塢；全球最大打樁船“鐵建大橋樁1”號完成交付；“祥云”AS700載人飛艇累計獲得42架確認訂單。智能化水平持續(xù)提升。裝備工業(yè)已建成197家卓越級智能工廠，推動產(chǎn)品不良率平均下降48.4%、生產(chǎn)效率平均提升22.3%；1—2月，具備L2級組合駕駛輔助功能的乘用車新車滲透率達到69.15%，較去年同期提升10個百分點。也就是說，新銷售的100輛乘用車中，就有超過69輛具備L2級組合駕駛輔助功能。

對于下一步工作，陶青劃了三個重點：第一是頂層設(shè)計。加快編制智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等“十五五”規(guī)劃，研究出臺加快智能裝備創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見。第二是穩(wěn)定運行。落實機械、汽車、電力裝備等行業(yè)新一輪穩(wěn)增長工作方案，持續(xù)推進設(shè)備更新和汽車以舊換新，以釘釘子精神規(guī)范產(chǎn)業(yè)競爭秩序。第三是聚力攻關(guān)。持續(xù)實施裝備工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加強標志性產(chǎn)品攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用。

推動消費品工業(yè)提質(zhì)升級

“十五五”規(guī)劃綱要提出，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求。近期工業(yè)和信息化部也密集出臺了一系列關(guān)于消費品的政策文件，在推動消費品工業(yè)提質(zhì)升級、深化實施“三品”戰(zhàn)略方面，工業(yè)和信息化部有怎樣的整體部署？

對此，陶青介紹，一季度，消費品工業(yè)規(guī)上增加值同比增長5.1%，占全部規(guī)上工業(yè)27.9%，以人民幣計價的消費品制造業(yè)產(chǎn)品出口額占出口總值的17.7%；1—2月，營業(yè)收入達5.1萬億元、利潤達3106億元，分別占全部規(guī)上工業(yè)24.3%和30.3%。

“十五五”規(guī)劃綱要明確提出“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求”。她表示，工信部將堅決貫徹落實“十五五”規(guī)劃綱要和《政府工作報告》部署要求，重點做好一“圖”、一“題”、一“文章”。

繪好規(guī)劃新藍圖。印發(fā)實施“十五五”輕紡、生物制造、醫(yī)藥工業(yè)等高質(zhì)量發(fā)展政策文件，制定紡織、輕工標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動方案，大力培育歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老育幼、地方特色食品、民族創(chuàng)新藥等新增長點，從源頭夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，讓政策文件從紙面走進車間，讓百姓所需從愿景化為現(xiàn)實。

答好供需必答題。加快落實增強消費品供需適配性實施方案，系統(tǒng)推進中國消費名品方陣建設(shè)，擴大健康、國潮、適老、婦幼、文創(chuàng)等領(lǐng)域小而美、小而精、小而特產(chǎn)品供給，打造多樣化、個性化、品質(zhì)化商品體系。

做好體驗大文章。深入實施“人工智能+三品”專項行動，研究發(fā)布重點行業(yè)人工智能賦能應(yīng)用指南，加快建設(shè)20個左右消費品領(lǐng)域?qū)Ｓ么竽Ｐ团c高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，大力發(fā)展柔性生產(chǎn)、智能供應(yīng)、個性定制等新模式，打造沉浸式、參與式、互動式多元消費場景，推動人工智能技術(shù)提升百姓消費體驗，讓科技更有溫度、消費更有意愿、生活更有品質(zhì)。

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)

今年是“十五五”的開局之年，國家明確前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。當前我國未來產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展整體情況如何？下階段如何通過政策創(chuàng)新，加快推動未來產(chǎn)業(yè)從“實驗室”走向“大市場”？

張云明指出，工信部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，扎實推動各項工作落地見效。一是關(guān)鍵賽道不斷完善。工信部聯(lián)合六部門印發(fā)《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，系統(tǒng)布局未來產(chǎn)業(yè)賽道。二是前沿技術(shù)供給不斷加強。依托國家科技重大項目等加大未來產(chǎn)業(yè)支持力度。圍繞量子科技、清潔低碳氫等重點賽道，已累計部署100多項未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“揭榜掛帥”攻關(guān)任務(wù)。系統(tǒng)布局一批未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心、中試平臺等，推動實驗室里的“好點子”源源不斷轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)線上的“好產(chǎn)品”。三是企業(yè)活力不斷釋放。培育高新技術(shù)企業(yè)50.9萬家，193個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群集聚各類創(chuàng)新企業(yè)5.4萬家。四是生態(tài)體系不斷優(yōu)化。未來產(chǎn)業(yè)既要靠技術(shù)開路，也要靠生態(tài)托舉。工信部連續(xù)三年舉辦中關(guān)村論壇—未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇，指導(dǎo)各地因地制宜建設(shè)一批省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

他強調(diào)，推動未來產(chǎn)業(yè)從“實驗室”走向“大市場”，關(guān)鍵是堅持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，打通技術(shù)創(chuàng)新與市場需求之間的堵點、卡點。

在技術(shù)供給上，錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求部署攻關(guān)任務(wù)，強化基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究協(xié)同推進。推動制造業(yè)創(chuàng)新中心、中試平臺等載體建設(shè)，促進原創(chuàng)技術(shù)加快走向中試、走向規(guī)模化生產(chǎn)。在政策保障上，統(tǒng)籌推進普適性政策與細分賽道政策制定，圍繞發(fā)展共性需求出臺普適性政策，針對各細分賽道出臺專項支持政策，加快新領(lǐng)域新賽道高質(zhì)量發(fā)展。

“今天的未來產(chǎn)業(yè)，就是明天的新興產(chǎn)業(yè)，乃至支柱性產(chǎn)業(yè)。只有今天緊抓未來產(chǎn)業(yè)的前瞻布局，才能在明天搶占發(fā)展的制高點。”張云明表示，工信部將強化責任擔當，狠抓責任落實，綿綿用力、久久為功，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)新型工業(yè)化提供強勁動能。