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　　2013年，少吃肉、少開車、改用代替能源、購買綠色電器、適度調整室內供暖或冷氣溫度、資源回收利用、種樹……2013年，節能減排從日常生活做起，而這或將徹底改變個人生活，改變整個社會生活，也才能為地球創造一個清新的“明天”。

　　眾所周知，目前人類所處的時代堪稱“能源時代”。人類從來沒有像今天這樣重視能源，在過去150年里人類已經消耗了9500億桶石油，占全球已探明化石能源總量的44%，其中大部分是近50多年在現代工業高速發展的過程中消耗的。隨著工業的新一輪增長、居民消費結構的升級和城市化進程的加速，能源需求正以前所未有的速度增長。

　　全球節能減排時代來臨

　　隨著全球經濟的發展，一次性能源使用量的不斷增長，導致的環境問題和能源不足，能源價格上漲問題困擾著每一個國家。

　　據悉，全世界能源年消費總量約為134億噸標準煤，其中石油、天然氣、煤等化石能源占85%，大部分電力也是依賴化石能源生產的，核能、太陽能、水力、風力、地熱等能源僅占15%。由于化石能源價格比較低廉，開發利用的技術也比較成熟，并且已經系統化和標準化。在今后20多年里，石油仍然是最主要的能源，全球需求量還將以年均1.9%的速度增長;煤仍然是電力生產的主要燃料，全球需求量也將以每年1.5%的速度增長。可見化石能源仍然是全世界賴以生存和發展的能源基礎。

　　據有關分析表明，2020年全世界能源消費量將是目前的3倍。特別值得關注的是，世界各國能源消費量與GDP的增長有密切的相關性。從發達國家使用能源的歷程來看，人均GDP在1000至10000美元之間，人均能源消費量增長較快，GDP超過10000美元之后，人均能源消費量開始放緩。我國正處在人均能源消費量增長較快階段，石油需求增勢強勁，預計在2020年將達到4.0-4.5億噸;而我國人均石油、天然氣、煤炭可采儲量分別占世界平均值的20.1%、5.1%和86.2%，供需矛盾相當尖銳。

　　目前，以煤炭、石油為主的世界能源結構帶來全球性能源環境問題也愈演愈烈。在許多發展中國家，城市大氣污染已達到十分嚴重的程度，在歐洲和北美也出現了超越國界的大氣污染。而我國以煤炭、石油為主的能源結構也造成了嚴重的大氣污染。其中，2003年成為有史以來最炎熱的一年，給我們敲響了警鐘。

　　在國內和國際各種因素的共同作用下，近年來，全球能源價格有較大幅度的上漲，而且還在持續上漲。國內、國際油價飚升，引起國內煤炭、石油價格的上漲;而煤炭、石油漲價又推動了二次能源電力上網電價與售電價連鎖上漲。

　　為了實現長期的可持續發展，我國從改革能源價格形成機制入手，將逐步提高能源基準價格水平，扼制能源消費過快增長，促進經濟增長方式的轉變，建立節約型社會，使能源與經濟、環境得到協調發展。

　　全世界都在尋求一種提高能效、節約能源的方法。而合同能源管理(EPC)此時在中國“露出頭角”。從上世紀70年代，美國得克薩斯州一家企業推出電燈自動開關開始，以先安裝后獲益的服務模式,不僅消除用戶后顧之憂，也造就了節能服務企業運營EPC的雛形。這種商業模式正以燎原之勢蔓延全世界各用能行業……

　　國內外“節、減”在即

　　近日，國際能源機構(IEA)公布了其2012年度報告“世界能源展望”，馬上引起各國媒體的關注，報告預計，到2020年美國可能超越沙特，成為世界第一產油(氣)大國。

　　隨著世界能源結構的不斷變化和能源使用狀況的不斷加劇，各國都在千方百計的尋求節能減排的措施和緩解能源危機的“出口”。

　　近日，英國出臺了新的《能源法案》。該法案指出，英國將對國內的電力市場進行徹底的改革，支持低碳式發電的基礎設施建設，建立低碳制造業供應鏈，使現有的以化石燃料為主的能源結構轉變為多元化的可再生能源結構。據了解，法案對英國能源結構的調整也有助于英國減少對天然氣的依賴。此外，英國還計劃頒布新的財政刺激政策，以鼓勵家庭和企業淘汰更新老舊設備，改用新的節能設備。

　　日前，法國環境部長德爾菲娜·巴托宣布啟動全國能源大討論。未來8個月，國家和地方代表及社會團體等將就法國如何實現“能源過渡”、減少核能發電比例、支持可再生能源發展以及能源投資等問題展開討論，確定未來幾年能源發展目標，由此形成能源發展計劃，遞交政府審議，最后寫入2013年財政預算法中。

　　在澳大利亞，一份《未來10年打造綠色澳大利亞》的報告中稱，澳大利亞國內許多地方擁有豐富的太陽能和風能資源，大力投資太陽能和風能基礎設施能創造更多綠色崗位，同時還能減少大氣污染、節約能源。

　　美國政府批準了一項美國西部的空置土地改造計劃，將1153平方公里的空置土地改造為太陽能農場。美國相關部門認為這個項目充分利用了該地區的太陽能資源，促進新能源事業的發展，對削減美國對國外成品油等能源的依賴意義重大。 1153平方公里的土地就被劃分為17個區域，太陽能電廠的廠址靠近各主要電路輸送線路，降低電子傳輸的損耗。

　　無論是節能改造，還是新能源利用，各國的節能減排“動作”不斷，這也充分證明了各國的能源狀況已岌岌可危，節能減排已迫在眉睫。

　　而與此同時，EPC逐漸得到了市場的認可，作為EPC發源地——美國的EPC已擴展到交通信號系統、污水處理廠、路燈、水表系統等領域，并逐漸走向成熟。1997年，EPC模式登陸中國，在北京、遼寧、山東三地成立了節能服務公司。EPC機制在促進節能減排發展的同時，也加快了節能服務公司的快速成長，有很多企業把重心放在了EPC項目上，使得EPC在引入中國后不僅適應了中國的能源環境，在運營上一步步的走向完善和合理。相信在國家相關部門的全力推動下，EPC模式必將會在中國節能減排事業中發揮出更大的作用。

　　EPC助能源市場“脫困”

　　當節能減排成為一種共識、當用能企業缺乏節能改造技術和資金時，EPC又一次符合了市場需求。在全球節能減排市場，EPC得到了廣泛的認可。

　　加拿大政府扶持建立了許多專業化節能服務公司，且對EPC優先給予資金支持;歐盟國家中，西班牙政府制定發布了一系列優惠政策，鼓勵私人投資者向熱電聯產和風力發電項目發展;德國政府對采用EPC生產節能產品和設備的企業，采取減免稅政策，對采用節能設備的企業給予財政補貼，提高了企業采用節能措施和設備的積極性;印度的許多銀行在一些產業啟動了小型能效項目規劃，并準備不斷擴大規模。在巴西，由公用事業公司的收入衍生出一個開發保證基金，為推動EPC，降低生產能耗提供資金平臺。

　　EPC模式已全新商業模式的優勢，在工業、建筑、交通等領域，推動著節能減排事業的發展。在這種模式下，不僅能解決節能減排中的技術問題，還可以解決用能單位的資金問題。如用能單位不需要承擔節能項目實施的資金、技術風險，并在項目實施降低用能成本的同時，獲得實施節能帶來的收益和獲取EPC提供的設備;節能效率高，EPC項目的節能率一般在5%-40%，最高可達50%;改善客戶現金流，客戶借助EPC實施節能改造，可以改善現金流量，把有限的資金投資在其他更優先的投資領域;使客戶管理更科學，客戶借助EPC實施節能服務，可以獲得專業節能資訊和能源管理經驗，提升管理人員素質，促進內部管理科學化;提升客戶競爭力，客戶實施節能改進后，減少了用能成本支出，提高了產品競爭力。同時還因為節約了能源，改善了環境品質，建立了綠色企業形象，從而增強市場競爭優勢。這樣的技術和資金優勢無論是在全球經濟平穩期還是在經濟危機時，都可以為客戶承擔了節能項目的風險，取得雙贏的效果。

　　在我國，EPC已在全國范圍內全面實施。為我國實現“十二五”節能減排目標帶來了希望。

　　在山西，為進一步規范合同能源管理工作，相關部門編寫了《山西省合同能源管理操作指南(2012版)》。指南中選取了合同能源管理項目166個，內容涉及燃煤工業鍋爐(窯爐)改造工程、余熱余壓利用工程、節約和替代石油工程、電機系統節能工程、建筑節能工程、綠色照明工程等。在浙江，根據《寧波市公共機構合同能源管理辦法》通知，寧波全市3000多家公共機構全面引入合同能源管理，“對癥下藥”，重點對公共機構的中央空調、照明、鍋爐等相關系統進行節能“診斷”后，一次性投入資金進行技術改造，并將力爭在年底前完成本市90家公共機構的能耗實時監測系統全覆蓋;在湖南，張家界湘電國際酒店舉行合同能源管理項目啟動儀式。據悉，該項目的節能效率可達70%。

　　在江蘇，靖江市首個合同能源管理項目——靖江眾達炭材有限公司脫硫液泵節能改造項目順利通過驗收。該項目節電率接近50%，遠高于預期。在廣東，舟山市財富君廷大酒店與浙江舟山華燦智能系統工程有限公司合作的合同能源管理工程正式運行，此次涉及的節能改造主要針對是酒店的供熱水系統;在遼寧，阜新金山煤矸石熱電有限公司采用了合同能源管理模式進行節能改造，將一臺150MW火電機組的汽輪機冷端系統運行VUES(汽輪機凝汽器真空保持節能系統)技術之后，每年節省標煤將超過3000噸，降低二氧化碳排放約0.8萬噸，直接經濟效益超過250萬元。

　　各地的合同能源管理正在如火如荼的進行中，相信這將是節能減排的一個新的開始。

　　EPC的標準化之路

　　建立標準化體系是推動企業節能減排的基礎。只要抓好標準化制定工作，建立以技術標準、管理標準和工作標準為主要內容的節能減排標準體系。發揮企業的市場經濟主體作用，使廣大企業借助技術標準的推廣，提高在節能減排方面的市場競爭能力。根據企業能耗和污染物規模，確定監控管理和科技服務主體，引進國際標準和國外先進標準，協助企業完成生產技術改造。

　　截至目前，合同能源管理項目除了《合同能源管理技術通則》外，還對各行業的節能服務合同進行細分設計，如城市道路照明合同能源管理項目標準合同、室內照明合同能源管理項目標準合同、空調節能合同能源管理項目標準合同、工業綜合節能合同能源管理項目標準合同等相關標準。

　　此外，在合同能源管理中，雙方容易出現的問題還很多，需要一個統一的標尺來遵循，不僅有利于責任的劃分，也是雙方利益的保證。

　　如節能量的確定問題，就成為雙方關注的重點，而標準解決的就是節能量確定過程中的技術問題。相關專家表示，即將出臺的《節能量測量和驗證技術通則》，明確了節能量確定的三項基礎工作;一是明確了節能量的概念，這樣才可以在共同的認識基礎上討論節能量的問題;二是強調了測量和驗證的概念。在項目中，節能量發生爭議，常見的是計算方法和基礎數據引起的問題。在該標準中，給出了幾種方法來測量和驗證節能量，并要求分析節能量的不確定度;三是強調項目實施前要制定好測量和驗證方案，規定測量和驗證的主要內容，避免在實施過程中的爭議。

　　在EPC的發展道路上，能源計量、監測、審計等都需要標準，而由于EPC引入我國后，相關標準一段時間來不能滿足市場需要，使用能企業與節能服務公司之間產生了一些糾紛，但就目前的情況看，隨著國家政策的不斷出臺，以及EPC市場的漸趨成熟，相關標準的出臺指日可待。

　　相關專家呼吁，用能企業、節能服務公司應積極參與到標準的制定過程中，這不僅對標準的制定有益，對于節能服務公司也是一種機會。在不久的將來，我國將根據相關政策陸續出臺的一系列節能服務領域的標準，為產業發展的堅實基礎，從而有效促進我國節能服務產業發展。

　　立足全球，EPC乘著全球節能的“東風”順勢而來，作為承載EPC且全面負責能源管理的專業化節能服務公司來說，在節能減排方面擁有更專業、更系統的節能方案。我國作為工業大國，節能減排任務沉重，EPC在各項政策引導和扶持下成為了行駛在節能減排領域“一葉方舟”，且正在遠航。