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7月27日上午，佛山召開全市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展大會。會上，《佛山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》（下稱“政策措施”）正式發(fā)布，涵蓋六大方面共30條具體措施。

根據(jù)政策措施，未來三年，佛山市、區(qū)兩級進(jìn)一步加大扶持力度，降低制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展成本，著力解決數(shù)字化智能化人才隊(duì)伍緊缺等轉(zhuǎn)型發(fā)展難題，為佛山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型營造更加良好的發(fā)展生態(tài)。

在多項(xiàng)具體措施上，佛山將給予較大額度的資金扶持。比如，一級數(shù)字化智能化示范工廠最高一次性獎勵2000萬元；數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿示范項(xiàng)目單個最高扶持800萬元等。此外，佛山將繼續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資扶持政策，加大對數(shù)字化智能化改造的扶持力度，單個企業(yè)每年獲得技改固投扶持資金總額最高1億元。

建示范、樹標(biāo)桿

一級示范工廠最高獎勵2000萬元

近年來，為加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，佛山以頭部企業(yè)為突破口，開展標(biāo)桿建設(shè)和引領(lǐng)工作。截至目前，佛山已經(jīng)涌現(xiàn)出海天味業(yè)、伊之密、維尚家具、恒潔衛(wèi)浴等45個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范項(xiàng)目、55個廣東省智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

其中，美的廚電、美的洗滌獲得國家級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范項(xiàng)目，美的微波爐順德工廠成為佛山首家燈塔工廠、全省三個燈塔工廠兩個屬于美的集團(tuán)。

根據(jù)政策措施，未來三年佛山還將大力開展標(biāo)桿建設(shè)工作，力求為不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同階段的制造業(yè)企業(yè)提供數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的參考樣本。具體措施包括支持制造業(yè)企業(yè)打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目，根據(jù)數(shù)字化智能化程度的不同，鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化智能化工廠、數(shù)字化智能化車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項(xiàng)目、數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿示范項(xiàng)目等示范項(xiàng)目建設(shè)等。

政策措施明確了示范工廠、示范車間和標(biāo)桿示范項(xiàng)目的數(shù)量和扶持力度。比如，在示范工廠方面，佛山每年認(rèn)定不多于30家數(shù)字化智能化示范工廠，其中，一級數(shù)字化智能化示范工廠不多于10家，最高一次性獎勵2000萬元；二級數(shù)字化智能化示范工廠不多于10家，最高一次性獎勵1500萬元；三級數(shù)字化智能化示范工廠不多于10家，最高一次性獎勵1000萬元。

為支持廣大制造業(yè)企業(yè)“上云用云”和開展數(shù)字化智能化改造，在軟件方面，措施鼓勵佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池提供高質(zhì)量、低成本、快部署、易運(yùn)維的云端數(shù)字化應(yīng)用解決方案給企業(yè)使用，并對符合條件的優(yōu)秀項(xiàng)目給予獎勵，單個項(xiàng)目最高按其投入金額的50％進(jìn)行獎勵；在硬件方面，則鼓勵企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化設(shè)備及其配套裝置、數(shù)字化系統(tǒng)、工控軟件等數(shù)字化智能化改造的固定資產(chǎn)投資。

此外，佛山將通過加大財政資金的獎補(bǔ)力度，推動產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化。主要分兩類進(jìn)行針對性支持。其一是針對具有明顯龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，支持龍頭企業(yè)充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”帶動產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)“上云用云”協(xié)同轉(zhuǎn)型；其二是產(chǎn)業(yè)集群以中小企業(yè)為主的、鼓勵集群企業(yè)“抱團(tuán)”轉(zhuǎn)型。

政策措施大力鼓勵形成集群數(shù)字化解決方案、打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺。其中包括，對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開發(fā)集群應(yīng)用、搭建集群平臺、運(yùn)營集群平臺等費(fèi)用給予扶持，單個集群最高按已投入金額的50％進(jìn)行扶持，單個集群每年扶持金額最高為1000萬元；對中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商牽頭組建產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)合體，每年給予集群試點(diǎn)牽頭單位1000萬元服務(wù)額度。

提升供給、服務(wù)能力

大力建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池

去年，佛山建立起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，使得數(shù)字化智能化服務(wù)能力大大增強(qiáng)。目前已有40家企業(yè)共83個產(chǎn)品入池。與此同時，海爾卡奧斯、美云智數(shù)、騰訊（佛山）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基地、工業(yè)富聯(lián)佛山智造谷項(xiàng)目紛紛在佛山落戶。

在硬件方面，近年來，佛山引進(jìn)培育了發(fā)那科、ABB、庫卡、博智林一批智能化數(shù)字化龍頭企業(yè)，目前全市機(jī)器人工業(yè)企業(yè)超過240家，涵蓋了核心零部件生產(chǎn)、機(jī)器人本體制造、機(jī)器人系統(tǒng)集成等類型企業(yè)，智能化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力明顯增強(qiáng)。

根據(jù)政策措施，接下來，佛山將進(jìn)一步提升數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的軟硬件供給能力和服務(wù)能力。具體措施包括大力支持引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)商、建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系、發(fā)展工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及轉(zhuǎn)型示范園區(qū)建設(shè)等。

其中，佛山將繼續(xù)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，建立智能制造裝備及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池。具體來看，佛山每年將評選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池企業(yè)不多于50家，每年評選佛山市數(shù)字化智能制造裝備及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池企業(yè)不多于35家，首次資源池的企業(yè)均可獲20萬元獎勵。

佛山還將大力培育機(jī)器人制造和系統(tǒng)集成骨干企業(yè)。對經(jīng)營情況符合一定條件的機(jī)器人制造和系統(tǒng)集成骨干企業(yè)，將分檔次一次性給予獎勵，獎勵金額最高為1000萬元。對被認(rèn)定為“廣東省機(jī)器人骨干企業(yè)”、“廣東省機(jī)器人培育企業(yè)”等的佛山市企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元獎勵。

同時，佛山將優(yōu)化數(shù)字化智能化公共服務(wù)，支持開展企業(yè)家培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作，提高企業(yè)家對數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識，鼓勵企業(yè)引進(jìn)和培育數(shù)字化智能化人才隊(duì)伍，為數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提供人才支撐。

為提高企業(yè)家對數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識，佛山市級財政每年將安排200萬元，圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級的先進(jìn)理論體系和各地經(jīng)驗(yàn)做法，組織開展面向企業(yè)家的課程學(xué)習(xí)、走訪交流，特別是與國內(nèi)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)的交流學(xué)習(xí)。

針對人才引進(jìn)和培育，佛山將對符合條件的全職新引進(jìn)人才，按政策規(guī)定給予最高400萬元扶持，“一事一議”領(lǐng)軍人才上不封頂。措施還鼓勵佛山市企業(yè)與省內(nèi)外技工院校簽訂全日制“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議，培養(yǎng)對象結(jié)業(yè)到企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3個月后，技工院校可申請“訂單式”培養(yǎng)補(bǔ)貼。

此外，根據(jù)政策措施，佛山將加快培育制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，對提供制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型規(guī)劃咨詢、產(chǎn)業(yè)檢測診斷、安全保障等各類公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎補(bǔ)；支持鼓勵發(fā)展商等機(jī)構(gòu)加快大型廠區(qū)、制造業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)特色明顯的工業(yè)園區(qū)特別是村級工業(yè)園改造園區(qū)的5G專網(wǎng)、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加大金融財政支持

設(shè)立規(guī)模10億元的專項(xiàng)資金池

除了直接的資金補(bǔ)貼扶持，根據(jù)政策措施，佛山還將通過加大金融支持力度，撬動更多資金投向制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。具體來看，佛山將通過開展銀行貸款貼息、融資風(fēng)險補(bǔ)償、基金股權(quán)投資等方式，在資金層面支撐制造業(yè)企業(yè)廣泛深入開展數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。

在銀行貸款貼息方面，佛山將對市內(nèi)制造業(yè)企業(yè)使用金融機(jī)構(gòu)“數(shù)字貸”或其他金融產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展（包括數(shù)字化智能化設(shè)備及其配套裝置、數(shù)字化系統(tǒng)、工控軟件等）給予全額貼息，單個企業(yè)每年獲得貼息金額最高3000萬元，政策有效期內(nèi)貼息期限最高3年。納入貼息范圍的貸款利率不超過同期貸款市場報價利率（LPR）上浮150個基點(diǎn)。

在融資風(fēng)險補(bǔ)償方面，佛山將在市融資擔(dān)保基金項(xiàng)下設(shè)立規(guī)模為10億元的專項(xiàng)資金池，首期到位資金5億元，對各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)放用于數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的“數(shù)字貸”金融產(chǎn)品予以風(fēng)險補(bǔ)償。單個企業(yè)在融資擔(dān)保專項(xiàng)資金池項(xiàng)下融資總金額原則上最高5億元，融資期限最高5年。具體風(fēng)險分擔(dān)比例按企業(yè)融資金額分檔設(shè)置，風(fēng)險分擔(dān)比例最高為50％。

在基金股權(quán)投資方面，佛山將設(shè)立一支總規(guī)模為300億元的佛山市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，首期規(guī)模為100億元。據(jù)介紹，該基金將按照市場化運(yùn)作的模式，主要圍繞數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的制造業(yè)企業(yè)開展股權(quán)投資，提升企業(yè)直接融資比重，并鼓勵引導(dǎo)骨干、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基金和社會資本支持佛山市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。