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王 毅:促進工業轉型應減少環境代價

http://www.moduwu.com 2013-03-07 14:50 來源:中國工業報

   當前,全社會都在談工業的轉型升級,但也有企業反映,“轉型升級沒有方向,如何轉,往哪里轉,錢從哪里來”,當企業遇到這些問題時,常常一頭霧水,不知所措。

   “對于這些問題,我們首先要對經濟的發展規律,有一個基本判斷”。全國人大代表、中科院科技政策與管理科學研究所副所長王毅指出,“轉型升級需要時間,也需要方式和方法。過去傳統經濟發展模式可能需要帶頭產業,未來的經濟發展將會是建立在互聯網、信息社會基礎之上,與以往有所不同。”

  轉型升級需做好頂層設計

  “重化工業還需要資源密集型的產品,從現在來看,改造會有很大的阻力和困難,這就是目前的現狀和發展的基本規律。”未來重化工業還能持續多長時間,要看未來新型城鎮化加速過程之中,對于鋼鐵、水泥、能源有多大的需求,也要看在未來一定時期內,還要保持怎樣的增長速度。在了解未來需求的同時,也需要了解經濟發展與環保之間的規律是什么?

  在王毅看來,工業的轉型升級,注重環保該從哪里做起,如何提高生產效率,這些都需要做好頂層設計,并設定好總量控制目標,進行綜合治理。許多污染物都要納入控制范圍之內,要設立時間表和路線圖,把總量控制落實到區域。未來的10~20年要有一個總體框架,而不僅僅是一個短期的計劃和模糊的要求。

  王毅指出,目標設定以后會發現,與很多因素有關系,并不是有技術就能解決所有問題。進一步講,錢從哪里來?有了錢,管理又該怎么辦?這是一個綜合性的問題。

  當前我國的工業轉型升級需要有市場需求的配合,沒有需求就要創造需求,要靠政策引導,這樣企業才會想辦法滿足需求。政府要采取激勵政策來鼓勵企業,不斷提高生產率為市場需求提供產品。在這個過程中,政府可通過增加碳稅等手段,合理驅使企業轉型和升級。

  他建議,在促進工業經濟轉型中,要盡量減少可能造成資源消耗和環境污染的代價,保證在未來的長遠時段內,實現轉型升級和發展方式的轉變。

  未來工業增長是新模式

  在上一輪的經濟發展進程中,房地產、汽車、電子信息產業扮演了重要角色,是拉動經濟的支柱型產業。目前,這些產業發展似乎都遇到了瓶頸,未來哪些新的產業會成為新一輪經濟增長的火車頭,成為拉動經濟發展源動力,還是個未知數。

  對此,王毅指出,過去傳統經濟發展模式可能需要帶頭產業,未來的經濟發展將會是建立在互聯網、信息社會基礎之上,與以往有所不同。

  模式轉變,需求也會隨之發生巨大改變,如現在都在提及第三次工業革命、3D打印機等,就蘊藏著很多新的產業機會。汽車等傳統產業具有很強的帶動作用,將來也許仍然會發揮帶動作用,但也要看到,這些傳統產業的發展也帶來了一系列問題,如石油的依賴程度不斷提高、尾氣排放問題,等等。

  “傳統產業、產品恐怕要加入新的要素,如信息互聯技術等,才能滿足未來全社會更多樣性的需求,所以,未來的工業增長模式,很可能不是靠某個產業來拉動,而是基于互聯信息技術的多樣化產業共同發展的新模式。”

  王毅說,“這會給我們這樣的經濟后發國家帶來很多機會,我們現在就要為這些變化做好準備,以避免我們的國家、我們的工業被這種新的變化淘汰掉。”在這個過程中,電子信息產業會扮演非常重要的角色,信息技術必須要與傳統產業以及其他產業結合在一起,才有可能實現未來發展的目標。

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