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   據(jù)中國證券報記者了解，《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》已經(jīng)完成全國征求意見，并已遞交送審稿，將在行政審批后發(fā)布。根據(jù)環(huán)保部人士表述，預(yù)計該標準今年7月1日前頒布，但沒有最終確定。業(yè)內(nèi)人士指出，標準的執(zhí)行有利于改善環(huán)境，不過該標準要求過高，一方面目前的技術(shù)不夠成熟、經(jīng)驗不夠，另一方面脫硝設(shè)施的添加將增加企業(yè)生產(chǎn)成本，給目前盈利不佳的水泥企業(yè)雪上加霜。

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   根據(jù)水泥窯氮氧化物的形成機理，水泥窯降氮減排的技術(shù)措施有源頭上治理和末端治理兩大類。源頭上治理即控制煅燒中生成NOx。其技術(shù)措施為采用低氮燃燒器；分解爐和管道內(nèi)的分段燃燒，控制燃燒溫度；改變配料方案，采用礦化劑，降低熟料燒成溫度。末端治理即控制煙氣中排放的NOx，其技術(shù)措施有選擇性非催化還原法（SNCR）、選擇性催化還原法（SCR）和生物脫硝技術(shù)等。目前SNCR、“分級燃燒+SNCR”國內(nèi)已有試點，SCR目前歐洲只有三條線實驗，SNCR/SCR聯(lián)合脫硝技術(shù)國內(nèi)水泥脫硝還沒有成功經(jīng)驗，生物脫硝技術(shù)正處于研發(fā)階段。

   據(jù)介紹，水泥行業(yè)氮氧化物排放量占工業(yè)總排放量的11.6%，是“十二五”減排重點領(lǐng)域。2013年2月19日，環(huán)保部通過《重點控制區(qū)實施大氣污染物特別排放限值》，在47個城市對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工六大重污染行業(yè)進行總量排放限制。目前我國水泥工業(yè)NOx排放水平普遍在880mg/Nm3，《標準》征求意見稿明確要求，現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線NOx排放限值要降至450mg/Nm3，新建水泥生產(chǎn)線要低于320mg/Nm3。

   實際上，此前業(yè)內(nèi)普遍指出，氮氧化物排放標準定在500mg/Nm3左右比較合適，企業(yè)需要一個適應(yīng)的過程，逐步實現(xiàn)全行業(yè)氮氧化物減排目標。不過，從征求意見稿中提到的標準來看，比此前的預(yù)期要嚴格，且已經(jīng)達到國際先進水平。

   分析人士指出，標準的出臺無疑將減少污染物的排放，有利于環(huán)境提升。不過增加脫銷設(shè)備將提高成本，給本已盈利不佳的水泥企業(yè)雪上加霜，水泥企業(yè)虧損面有可能進一步擴大。值得注意的是，新建生產(chǎn)線排放標準的提出或是監(jiān)管層抑制新建水泥生產(chǎn)線沖動的舉措，從這一角度來看，政策的實施將有助于緩解目前產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀。

   企業(yè)躍躍欲試

   雖然新標準尚未出臺，各地方政府也給地方企業(yè)下達了“限排令”，并在相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中予以明確。新疆在“十二五”工程減排措施中，新增水泥熟料生產(chǎn)線脫硝工程。2011年陜西省環(huán)保廳、咸陽市政府相繼發(fā)出有關(guān)文件，要求水泥企業(yè)開展脫硝工程建設(shè)。2011年11月，四川省發(fā)出文件，稱對“十二五”期間完不成降氮脫硝工作目標的將停止對該水泥企業(yè)的供電。2012年2月21日，重慶市發(fā)出文件要求9個企業(yè)18條新型干法水泥生產(chǎn)線，年底建成脫硝裝置。寧夏在2012年主要污染物減排工作會議上提出全面啟動水泥企業(yè)的低氮燃燒工程。

   湖南對企業(yè)脫硝率作出要求，2013年前，全省2000t/d以上生產(chǎn)線全部實施低氮燃燒技術(shù)改造，脫硝率達到30%以上；4000t/d以上生產(chǎn)線必須配備SNCR設(shè)施，脫硝率60%以上；已脫硝企業(yè)擅自停運、逾期未建企業(yè)一律停產(chǎn)。

   與此同時，各地水泥企業(yè)也已經(jīng)開始嘗試脫硝。近期的一個例子是，今年4月初動工的葛洲壩荊門水泥公司脫硝項目目前已經(jīng)完成主體施工進入設(shè)備安裝調(diào)試，該項目的率先動工，拉開了葛洲壩集團水泥公司脫硝項目大幕。葛洲壩集團水泥公司已擬定荊門、當陽、嘉魚、宜城、老河口、興山、松滋等七家公司脫硝項目實施計劃表。七家公司生產(chǎn)線擬采用的脫硝技術(shù)均為“分級燃燒+SNCR”，可有效提高綜合煙氣脫硝效率。

   分析認為，進入“十二五”時期，節(jié)能減排任務(wù)異常艱巨，作為減排氮氧化物的重點行業(yè)，水泥行業(yè)實施脫硝項目短期內(nèi)雖增加了成本，但從長遠來說，可推進節(jié)能減排，助力水泥行業(yè)整合，促進企業(yè)發(fā)展。