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近日，由中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所（以下簡稱“工經(jīng)所”）主辦的《中國工業(yè)發(fā)展報告（2024）》（以下簡稱“《報告》”）發(fā)布會暨“十五五”時期新型工業(yè)化展望學(xué)術(shù)研討會在北京舉行。

工經(jīng)所所長、黨委副書記陳彥斌在致辭中表示，《中國工業(yè)發(fā)展報告》今年是第29次出版，連續(xù)、忠實地記錄了中國工業(yè)發(fā)展過程中取得的成績。當(dāng)前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革縱深推進，全球創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈三鏈加速重構(gòu)，中國工業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化迎來重大機遇。既要立足國內(nèi)，分析我國工業(yè)發(fā)展取得的成就和面臨的問題，也要從全球的、外部的視角看待成功經(jīng)驗。《報告》以“‘十五五’展望”為主題，從產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、企業(yè)三個方面，總結(jié)分析“十四五”時期中國工業(yè)發(fā)展的總體成就和發(fā)展態(tài)勢，研究探討中國工業(yè)發(fā)展在“十五五”時期可能面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)上展望中國工業(yè)未來發(fā)展途徑、提出對策建議，對于推動“十五五”時期新型工業(yè)化和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有參考意義。

《報告》主編、工經(jīng)所研究員曲永義作了主報告發(fā)布。《報告》以“‘十五五’展望”為主題，分為總論、綜合篇、產(chǎn)業(yè)篇、區(qū)域篇和企業(yè)篇共五個部分、64章，總結(jié)分析了“十四五”時期我國工業(yè)發(fā)展取得的主要成就以及“十五五”時期中國工業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，重點闡述了“十五五”時期中國工業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上提出了“十五五”時期推進中國工業(yè)發(fā)展的政策建議。

工經(jīng)所黨委副書記、紀(jì)委書記、副所長楊海峰發(fā)布了“2024年中國工業(yè)十件大事”，包括：DeepSeek-V3正式上線，國產(chǎn)首艘大型郵輪商業(yè)首航，5G-A技術(shù)開啟商用元年，“國和一號”核電示范工程并網(wǎng)發(fā)電，未來產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布，中國新能源汽車第1000萬輛下線，全球首臺25兆瓦級風(fēng)電主軸軸承及齒輪箱軸承下線，首艘江海直達型LNG加注運輸船交付，300兆瓦級F級重型燃氣輪機點火成功，碳-14同位素國產(chǎn)化實現(xiàn)。

在主題報告環(huán)節(jié)，多名專家學(xué)者分享了其學(xué)術(shù)觀點。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員史丹闡述了“十五五”時期我國產(chǎn)業(yè)體系與能源體系的重大影響因素與產(chǎn)業(yè)變革趨勢，并就推動能源合理轉(zhuǎn)型，提出實現(xiàn)強國建設(shè)目標(biāo)的舉措。她指出，“十五五”時期是碳達峰攻堅期、全球競爭加劇期、科技與產(chǎn)業(yè)革命深化期，需要推動綠色低碳轉(zhuǎn)型和構(gòu)建新型能源體系。從能源角度看，保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展要著重解決三個問題：一是穩(wěn)定能源供應(yīng)，二是避免成本上漲，三是保障綠色發(fā)展。發(fā)展綠色能源技術(shù)，有助于推動“安全、綠色、經(jīng)濟”的這個“能源不可能三角”問題的解決。

山西大學(xué)校長黃桂田就“十五五”時期我國進一步強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系建設(shè)提出了自己的思考。他談到，我國產(chǎn)業(yè)目前出現(xiàn)了一些新情況：產(chǎn)業(yè)分類更加精準(zhǔn)、具體，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的區(qū)間范圍更廣。在面對這些新變化的時候，需要在理論上、政策上和實際操作上進一步深化研究。他認為，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈需要更加精準(zhǔn)和更加具體的產(chǎn)業(yè)分類，同時也應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的時間范圍等問題。對于如何界定“鏈長”的權(quán)力和職責(zé)邊界，厘清其與企業(yè)、部門之間的關(guān)系，還需要進行深入研究。

北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院院長戚聿東認為，從歷史上看，無論是機械化、電氣化還是自動化、信息化，工業(yè)化的本質(zhì)都在于生產(chǎn)要素組合方式不斷發(fā)生由低級到高級的突破性變革。在當(dāng)前數(shù)智技術(shù)條件下，數(shù)據(jù)要素作用凸顯并且具有放大其他生產(chǎn)要素的效能，新型工業(yè)化要求全方位、全流程和全周期推進工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的智能制造。智能制造不僅能夠降本增效提質(zhì)，更深層次上，還有助于實現(xiàn)從大規(guī)模生產(chǎn)向定制化生產(chǎn)的重大轉(zhuǎn)變，在大幅提高生產(chǎn)和交易效率的同時，助力緩解、化解產(chǎn)能問題。因此，新型工業(yè)化本質(zhì)上是工業(yè)運行規(guī)則的重構(gòu)和技術(shù)-經(jīng)濟范式的躍升。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部綜合研究室主任趙福軍主要介紹了未來國際格局加速演進對我國制造業(yè)發(fā)展帶來的機遇以及挑戰(zhàn)。他認為，新興國家發(fā)展，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加速調(diào)整，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，這些都為我國制造業(yè)發(fā)展帶來機遇。面對國際環(huán)境不斷變化的形勢，我國既要立足國內(nèi)大循環(huán)，發(fā)展特色制造業(yè)，實施內(nèi)外貿(mào)一體化，提升制造發(fā)展能力，也要立足共建“一帶一路”，不斷尋找合作新機遇，拓展制造業(yè)發(fā)展新空間。

工經(jīng)所區(qū)域經(jīng)濟研究室主任葉振宇認為，我國工業(yè)布局出現(xiàn)了“制造業(yè)向優(yōu)勢地區(qū)集中、成群結(jié)鏈，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重塑經(jīng)濟地理格局”等一些新情況，并介紹了深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作推動“十五五”新型工業(yè)化的一些新形勢。他認為，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作有利于推動新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化空間結(jié)合。在“十五五”時期，需要深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作以推動新型工業(yè)化，具體措施包括深入探索發(fā)展飛地經(jīng)濟模式、推進數(shù)智賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)新、深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作利益共享機制改革等。

工經(jīng)所跨國公司研究室研究員江鴻系統(tǒng)介紹了企業(yè)基礎(chǔ)研究的意義、我國企業(yè)基礎(chǔ)研究總體現(xiàn)狀、企業(yè)開展基礎(chǔ)研究的結(jié)構(gòu)性分布特征、企業(yè)開展基礎(chǔ)研究的驅(qū)動因素、企業(yè)開展基礎(chǔ)研究的現(xiàn)實障礙，以及基于上述問題提出的舉措。她提出，應(yīng)該以增強企業(yè)基礎(chǔ)研究政策精準(zhǔn)性避免運動式基礎(chǔ)研究，以自然科學(xué)基金資助改革推動企業(yè)基礎(chǔ)研究突破，以體制機制優(yōu)化提升企業(yè)基礎(chǔ)研究關(guān)鍵資源的豐裕程度。