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   翻開《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖令人振奮。

　　7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

　　根據(jù)規(guī)劃，2015年新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元，年均增長率超過20%；重點領域營業(yè)收入超過100億的領軍企業(yè)達15至20家，超30億的龍頭企業(yè)達50家，超10億的骨干企業(yè)過100家；我省新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平走在中西部前列，部分領域進入國家先進行列。

　　如何沖萬億？

　　現(xiàn)狀：總量尚小，分布不均

　　中南財經(jīng)政法大學發(fā)布的《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資源競爭策略研究》報告顯示，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量偏小，產(chǎn)業(yè)分布不均，突破性發(fā)展遭遇瓶頸。

　　以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例，今年上半年全省軟件業(yè)務收入303億元，全國排名13位，中部第1位。但與國內(nèi)其他先進省份相比，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不充分，總體實力相對偏弱。上半年江蘇省以2620億元排名全國第1位，是湖北的8.65倍。

　　從產(chǎn)業(yè)分布看，全省軟件產(chǎn)業(yè)主要集中在武漢市，其軟件業(yè)務收入、企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員分別占到全省的95%以上。

　　分布不均衡的不僅僅是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。武漢、襄陽、宜昌三地集中了全省60%的科技人員，70%的科研經(jīng)費，聚集了全省三分之二的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　省統(tǒng)計局資料顯示，上半年武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到700.04億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的46%；“一主兩副”共完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1066.47億元，占全省70%，其他14個地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值相加，僅占武漢的六成。

　　方向：以市場為導向

　　省商務廳發(fā)布的一組數(shù)據(jù)引人深思：1月至7月，我省光伏產(chǎn)品出口約125萬美元，同比下降88.87%。其中對歐盟市場出口約26.9萬美元，同比下降96.72%。

　　根據(jù)歐盟協(xié)議，我國對歐出口配額為每年7GW（吉瓦），而全國光伏產(chǎn)量在30GW至35GW之間，大量剩余產(chǎn)能需尋找新市場。

　　光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀說明，即使是新興產(chǎn)業(yè)，不關注市場需求，依然會產(chǎn)生過剩產(chǎn)能。

　　緊跟市場步伐，開發(fā)市場潛力，新興產(chǎn)業(yè)才能找到方向。

　　擔心感染艾滋病，但又礙于情面，不愿去醫(yī)院檢查，怎么辦？針對這種社會心理，人福醫(yī)藥研發(fā)的“愛衛(wèi)”唾液測艾滋試劑面市，成為國內(nèi)首個獲得注冊證號的該類產(chǎn)品。該試劑僅需唾液樣本，40分鐘可以自行獲取結(jié)果，準確率高達99.84%。

　　有需求，研發(fā)就有方向。“愛衛(wèi)”一經(jīng)推出，在各地受到歡迎，網(wǎng)絡銷售火爆。

　　對此，專家分析，選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有三條重要依據(jù)：一是產(chǎn)品有市場需求；二是有良好的經(jīng)濟技術(shù)效益；三是能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。顯然，“需求”排在第一位。

　　培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，最重要的是探索市場導向的創(chuàng)新機制，將科技研發(fā)的最前端與市場應用的最后端融為一體，快速打造完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動“產(chǎn)學研用”到“用產(chǎn)學研”的轉(zhuǎn)變。

　　他山之石

　　歐盟：重點發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

　　21世紀以來，歐盟將低碳產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點，以發(fā)展高效能、低排放型經(jīng)濟。歐盟投入大量科研經(jīng)費，建立了碳排放指標、碳排放機制、低碳項目推廣等體系，并推出全方位政策和措施，統(tǒng)領成員國大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

　　由此可見，歐盟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點，是以基礎創(chuàng)新為出發(fā)點，以產(chǎn)業(yè)政策支撐、產(chǎn)業(yè)資金為依托，促進歐盟各國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并企圖占領世界制高點。

　　美國：新能源為主導

　　在美國所有的新興產(chǎn)業(yè)中，新能源是重中之重。美國總統(tǒng)奧巴馬主張依靠科學技術(shù)開辟能源新路徑，在18年內(nèi)把能源經(jīng)濟標準提高1倍，在2030年之前將石油消費降低35％，并強化了對智能電網(wǎng)、教育和寬帶的支持，解除了對胚胎干細胞研究的聯(lián)邦政府資金支持限制，著力提高美國海洋能產(chǎn)業(yè)的國際地位。

　　總體來看，美國正推動一場以新能源為主導的新興產(chǎn)業(yè)革命，核心目標是為長期的經(jīng)濟增長和繁榮打下堅實的基礎。

　　國外經(jīng)驗啟示

　　●戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應符合本國經(jīng)濟發(fā)展水平，并據(jù)市場需求來科學選擇重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展領域。

　　●著力增強自主創(chuàng)新能力，掌握核心關鍵技術(shù)，因為關鍵技術(shù)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。

　　●培育良好的環(huán)境，為技術(shù)研發(fā)、前沿探索提供有力的資金、政策支持。

　　●以新能源為核心的低碳經(jīng)濟、把綠色產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，這些都應引起高度重視。（記者 張茜 制圖：萬璇）