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　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)和制造技術(shù)的融合以及新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)為我國走新型工業(yè)化道路提供了難得的機(jī)遇。可以說，我國工業(yè)化、信息化的發(fā)展正面臨著關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，而這個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期的標(biāo)志就是兩化深度融合。

　　兩化融合涉及理念的轉(zhuǎn)變、模式的轉(zhuǎn)型和路徑的創(chuàng)新，是一個(gè)戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的變革過程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)兩化深度融合，這既是走新型工業(yè)化道路的重要體現(xiàn)，也是應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然要求。

　　促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

　　推進(jìn)兩化融合，賦予工業(yè)發(fā)展以信息化的時(shí)代特征。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主力軍，也為信息化發(fā)展提供了廣闊的用武之地。回望改革開放30年來，我國工業(yè)高速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)建立起了比較完整的工業(yè)體系。但是，工業(yè)大而不強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展方式仍較為粗放，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，資源能源消耗高，污染排放強(qiáng)度大，這些矛盾和問題已嚴(yán)重制約工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　從信息化角度而言，信息化只有將工業(yè)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去，才會(huì)具有強(qiáng)大的生命力，信息技術(shù)才會(huì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　追本溯源，兩化融合的重點(diǎn)，就是應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造提升制造業(yè)、培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)，著力點(diǎn)在于營造良好環(huán)境，確立標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)桿，匯聚政策資源，激發(fā)企業(yè)行業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。

　　為此，一方面，應(yīng)大力推進(jìn)智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和應(yīng)用，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式。與此同時(shí)，深入開展工業(yè)云試點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)綜合集成應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新。

　　另一方面，應(yīng)面向重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)需求，開發(fā)工業(yè)機(jī)器人等職能基礎(chǔ)制造裝備和成套裝備。推進(jìn)智能裝備、工業(yè)軟件在石化、紡織、機(jī)械加工等行業(yè)的示范應(yīng)用，提高制造過程信息化水平，繼續(xù)實(shí)施“數(shù)控一代”裝備創(chuàng)新行動(dòng)。

　　推進(jìn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定

　　推進(jìn)兩化深度融合，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是重要抓手。在《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2013~2018年）》中，企業(yè)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣行動(dòng)被列為第一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，2014年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議也明確提出推廣企業(yè)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)任務(wù)。

　　應(yīng)該說，企業(yè)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣行動(dòng)既是工信部引導(dǎo)企業(yè)在信息化環(huán)境下獲取競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要抓手，又是實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

　　然而，由于企業(yè)兩化融合管理體系在國際上也沒有先例，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒和參考，如何研究制定企業(yè)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，就成為兩化融合工作中的一項(xiàng)世界性難題。

　　究其實(shí)質(zhì)，兩化融合最大的動(dòng)力來源于企業(yè)，因此，圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求為牽引，幫助企業(yè)獲取和提升信息化環(huán)境下的可持續(xù)市場(chǎng)競(jìng)爭能力，就成為企業(yè)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的核心導(dǎo)向。

　　在具體的行動(dòng)計(jì)劃上，首先要明確影響信息化過程的一般要素，形成引領(lǐng)和促使企業(yè)有效推進(jìn)兩化融合的體系框架、主要內(nèi)容和方法論，并對(duì)重點(diǎn)行業(yè)兩化融合管理體系有充分的了解。

　　其次，加快建立第三方認(rèn)定服務(wù)體系，建立第三方認(rèn)定管理組織，制定管理辦法。各地負(fù)責(zé)建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育專業(yè)人員，開展咨詢、認(rèn)定、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，建設(shè)覆蓋全流程的信息化服務(wù)平臺(tái)。

　　再次，開展試點(diǎn)和推廣。選擇典型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)開展企業(yè)兩化融合管理體系試點(diǎn)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，組織宣傳培訓(xùn)與推廣交流。具體計(jì)劃是，要在各省區(qū)市和重點(diǎn)行業(yè)選擇500家企業(yè)開展貫標(biāo)試點(diǎn)，爭取2014年內(nèi)200家以上的試點(diǎn)企業(yè)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵(lì)各地更廣泛地發(fā)動(dòng)企業(yè)參與貫標(biāo)達(dá)標(biāo)。

　　推進(jìn)企業(yè)兩化融合管理體系工作，不僅需要來自中央的頂層規(guī)劃，亦同樣離不開各方面的支持和配合。因此，地方工信主管部門應(yīng)發(fā)揮組織管理作用，將管理體系的推廣工作與本地的轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合起來，同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，企業(yè)要發(fā)揮好主體作用。

　　以試驗(yàn)區(qū)為載體向縱深發(fā)展

　　國家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)是工信部在區(qū)域?qū)用嫱七M(jìn)兩化融合的重要載體，自從2008年10月第一批兩化融合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)到2013年5月第二批兩化融合試驗(yàn)區(qū)通過驗(yàn)收，兩批共十六個(gè)試驗(yàn)區(qū)都圓滿完成工作任務(wù)。

　　試驗(yàn)區(qū)是載體，企業(yè)是主體。通過國家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，我國中小企業(yè)和大型企業(yè)的能力、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和政府管理的水平等各方面，都獲得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。比如示范企業(yè)的產(chǎn)品品種、技術(shù)含量和附加值大幅提升，部分示范企業(yè)信息化集成應(yīng)用的綜合效益開始顯現(xiàn)，少部分企業(yè)開始向國際化進(jìn)軍。

　　兩化融合只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。必須看到，要使區(qū)域兩化深度融合工作進(jìn)一步走向深入、推動(dòng)企業(yè)兩化融合取得新成效，在充分借鑒全國16個(gè)國家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要在深度融合方面下功夫。

　　一方面，應(yīng)更深入地認(rèn)識(shí)和研究市場(chǎng)需求。兩化融合是一個(gè)漸次遞進(jìn)的發(fā)展過程，需要分清政府與市場(chǎng)在推動(dòng)兩化融合中的作用和分工，防止錯(cuò)位。從應(yīng)用層面，要更好地發(fā)揮市場(chǎng)的作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，將市場(chǎng)機(jī)制激活。另一方面，也要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)畢竟不是萬能的，政府需要該出手時(shí)就出手。

　　在此基礎(chǔ)之上，推動(dòng)產(chǎn)品層次、企業(yè)層次、行業(yè)層次、區(qū)域?qū)哟蔚雀鱾€(gè)層次向深度進(jìn)軍。并且還應(yīng)研究制定更好的推進(jìn)政策，發(fā)展推動(dòng)新一代信息技術(shù)，注重信息安全，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的安全以及加速推進(jìn)企業(yè)的國際化、兼并重組等。同時(shí)，要積極推動(dòng)電子商務(wù)集成創(chuàng)新發(fā)展取得新突破。