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打破壟斷 推進天然氣發(fā)電設備國產(chǎn)化

http://www.moduwu.com 2014-07-17 14:54 來源:中國能源報

  

   近期因為天然氣發(fā)電設備高昂的維修成本問題,把天然氣發(fā)電再一次推到風口浪尖。有報道指出,自從上海漕涇天然氣發(fā)電廠建成后,僅2009年-2011年間,漕涇電廠即為檢修維護花費了驚人的3.83億元,已超過其總投資的13%。而這種 “遭遇”在中國天然氣發(fā)電行業(yè)卻具有普遍性。據(jù)統(tǒng)計,目前中國幾乎所有已建、在建的天然氣發(fā)電機均來自國外巨頭,美國GE、德國西門子及日本三菱公司憑借先進的技術(shù)和設備已壟斷中國市場。

  據(jù)記者了解,天然氣發(fā)電對環(huán)境保護貢獻突出,且發(fā)電效率高,運行靈活,啟停方便,有利于用作調(diào)峰電源。此外,天然氣發(fā)電有利于優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu),對我國天然氣市場發(fā)展初期有重要的支撐作用,對改善我國電力供應結(jié)構(gòu)和提高電網(wǎng)的安全性具有重要意義。

  打破發(fā)電設備 國產(chǎn)化技術(shù)壁壘

  從能源價格來看,我國天然氣價格偏高,煤炭價格相對較低,按同發(fā)熱量計算,偏高的天然氣與煤炭比較,造成我國天然氣發(fā)電經(jīng)濟性較差。 據(jù)相關(guān)資料顯示,目前,發(fā)達國家的銷售電價普遍高于我國銷售電價水平,其中日本的工業(yè)電價是我國工業(yè)電價的 3 倍,日本居民電價也是我國的 5 倍多,因此與發(fā)達國家相比,我國偏低的電價水平,即使天然氣與煤炭比價水平相當,也使天然氣發(fā)電缺乏盈利空間。

  國家能源局在2014年初發(fā)布的《燃氣發(fā)電安全監(jiān)管報告》顯示,目前我國燃氣發(fā)電核心技術(shù)未完全掌握,導致進口設備價格昂貴,整體上影響了發(fā)電價格。報告顯示,國內(nèi)制造企業(yè)雖然能夠制造、組裝燃氣發(fā)電機組,但在整機設計、熱部件材料制造以及冷卻和隔熱涂層等關(guān)鍵技術(shù)方面尚未實現(xiàn)實質(zhì)性突破,燃機燃燒器、透平葉片等熱部件仍完全依靠進口。

  在整機檢修方面,也嚴重依賴原廠家。國內(nèi)燃氣電廠大部分依托制造廠家服務協(xié)議模式來管理燃機設備,檢修維護費用居高不下。例如,三菱M701F燃機每次檢修輪換下來的熱通道部件的可用狀態(tài)(是否需要報廢)、檢修等級(重度、輕度)等均須由三菱公司判斷。如需要檢修維護,也只能送三菱授權(quán)的三菱東方燃氣輪機(廣州)有限公司。加之,由于我國燃氣發(fā)電機組70%是用于調(diào)峰調(diào)頻,機組多采用“日啟夜停”的運行方式,設備容易受損。  

  資料顯示,2013 年1-8月,上海13 臺燃氣機組共啟停684 次,浙江30 臺燃氣機組共啟停2884 次,福建10 臺燃氣機組共啟停1188 次。啟停次數(shù)過多,嚴重損害設備壽命的同時,也大大增加了維修成本。

  如何讓發(fā)電設備更有效地運行,以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益最大化,國內(nèi)外的設備和解決方案提供商都在進行嘗試,特別是在共建發(fā)展平臺和本地化協(xié)同創(chuàng)新方面進行探索。

  為此,業(yè)內(nèi)專家建議,發(fā)電企業(yè)和發(fā)電設備制造企業(yè)要通力合作,加大燃氣輪機技術(shù)的消化和吸收力度,加快設備國產(chǎn)化和維修本地化進程。發(fā)電企業(yè)之間可搭建合作平臺,建立燃機技術(shù)服務共享機制。鑒于燃機招標后的獨家壟斷格局,發(fā)電企業(yè)有必要利用主設備招標環(huán)節(jié)的競爭態(tài)勢,捆綁考慮燃機生命周期的長期維護問題,同時建議政府減免燃氣輪機備品備件的進口關(guān)稅,盡可能減少檢修維護費用。

  相關(guān)配套政策和標準規(guī)范 需進一步完善

  天然氣發(fā)電的發(fā)展快慢與政府,政策不無關(guān)系,在天然氣發(fā)電發(fā)展進程中歐美國家在政策上均有干預。美國政府1978年頒布了《發(fā)電廠和工業(yè)燃料使用法案》,禁止公用電力公司使用天然氣發(fā)電,后又放松了對天然氣發(fā)電的限制,天然氣發(fā)電得到了快速發(fā)展。

  當前中國的天然氣價格是以區(qū)域價格為主,各地區(qū)價格不同。以北京為例,天然氣發(fā)電用氣價格為2.67元/立方米,按照這個價格計算,天然氣發(fā)電的上網(wǎng)電價應不低于0.8元/千瓦時,發(fā)電企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)“保本微利”,相比于燃煤0.3-0.4元/千瓦時,風電0.5-0.6元/千瓦時的上網(wǎng)電價,天然氣發(fā)電幾乎不具備競爭力。

  據(jù)記者了解,目前天然氣發(fā)電面臨氣價不斷上漲的壓力。管道天然氣和電力均由行政定價,價格政策直接關(guān)系天然氣發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況。加之近年來天然氣價格大幅上漲,按當前天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價機制和部分地區(qū)補貼政策標準,企業(yè)經(jīng)營壓力日益加大,影響到安全生產(chǎn)投入和燃氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  其次,天然氣發(fā)電調(diào)峰補償機制不夠完善。燃氣發(fā)電機組在為電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻作出貢獻的同時,也增加了設備檢修、維護成本。但部分地區(qū)未充分考慮燃氣機組調(diào)峰調(diào)頻成本,燃氣機組參與電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻未獲補償或補償標準偏低,天然氣發(fā)電調(diào)峰補償機制需進一步認證、完善。

  目前,我國燃氣發(fā)電只有部分類型的設計規(guī)定、驗收試驗等技術(shù)規(guī)范和部分機型的運行維護規(guī)程,缺少天然氣發(fā)電廠規(guī)劃建設導則、設備安裝施工規(guī)范、運行管理規(guī)范和操作規(guī)程等規(guī)程規(guī)范,標準體系不健全,技術(shù)標準制定滯后,不能滿足燃氣發(fā)電安全運行需要。

  盡管天然氣清潔高效,發(fā)電前景看好,但天然氣發(fā)電能否持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵還在于核心裝備是否能夠達到國產(chǎn)化進程,以及電價能否具備市場競爭力。氣源、氣價和設備國產(chǎn)化的完善對天然氣發(fā)電是一個系統(tǒng)工程,需要整體協(xié)調(diào),各個環(huán)節(jié)相互配合,這樣才能從根本上降低發(fā)電成本,促進行業(yè)健康發(fā)展。

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