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　　導(dǎo)讀：如果政策制定者、政治家、供應(yīng)商和終端用戶等所有參與者都能聚焦共同的目標(biāo)，工業(yè)4.0將會實現(xiàn)。

　　歐洲制造業(yè)占整個GDP達到20%的目標(biāo)，已經(jīng)表明歐洲未來會依靠制造業(yè)。在未來，能夠快速轉(zhuǎn)換到工業(yè)4.0是一個經(jīng)濟體能夠超過全球競爭者的主要競爭優(yōu)勢。歐洲作為一個整體，比其他國家更適合進行新工業(yè)革命。

　　新工業(yè)是一種生態(tài)系統(tǒng)。雖然這個系統(tǒng)很難管理，但如果在系統(tǒng)中應(yīng)用合適的手段，反而會有增強的效果。因此，需要讓參與者了解，如果能夠在工業(yè)4.0計劃中齊頭并進，收益最大的會是企業(yè)和歐洲政府。

　　如果政策制定者、政治家、公共和個人專家、工業(yè)協(xié)會、大型基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商和終端用戶等所有參與者都能聚焦共同的目標(biāo)，工業(yè)4.0將會實現(xiàn)。如果由政府或歐盟決定在該領(lǐng)域做什么、使用何種技術(shù)、花多少錢等，這將不可能促成4.0產(chǎn)業(yè)政策的真正實現(xiàn)。因此，要擺正4.0工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的位置，所有參與者需要團結(jié)起來并且朝著相同的方向前進，同時擁有開放的態(tài)度、進取的創(chuàng)業(yè)精神、冒險精神、創(chuàng)新性和靈活性。

　　為4.0生態(tài)系統(tǒng)設(shè)定條件

　　政府需要有一個共同愿景，必須理解工業(yè)4.0，并作為歐洲的一項優(yōu)先事業(yè)加以促進。專注于舊工業(yè)化政策而制定的政治和經(jīng)濟議程不會對歐洲的“新”工業(yè)產(chǎn)生效果。歐洲和政府決策者的作用是建立一個框架：使工業(yè)4.0的想法變成歐洲的想法，這就要求歐洲工業(yè)政策達成共識，必須優(yōu)先考慮4.0工業(yè)。歐洲需要制定相應(yīng)激勵政策和行動支持路線圖，使歐洲成為工業(yè)4.0的聚焦點，同時應(yīng)該立法建立“基礎(chǔ)設(shè)施”來促進創(chuàng)業(yè)。

　　促進工業(yè)4.0的發(fā)展并取得領(lǐng)先地位

　　要取得工業(yè)4.0的領(lǐng)先地位，需要三個成功因素：

　　首先是加速創(chuàng)新。工業(yè)4.0包含一套廣泛的技術(shù)，同時也包含了創(chuàng)新和創(chuàng)造性解決方案的巨大領(lǐng)域。開創(chuàng)性的商業(yè)模式將加值創(chuàng)造新的機遇，但這依賴于突破性創(chuàng)新技術(shù)，以及把它們推向市場的能力。這是需要公共和私人參與者密切合作的領(lǐng)域。全歐洲的合作網(wǎng)絡(luò)或創(chuàng)新集群可以在國家、高校、科研院所和企業(yè)之間設(shè)立。公司必須定期檢討自己的戰(zhàn)略定位，來找到進入價值鏈新位置的新方法。在此基礎(chǔ)上，他們能發(fā)現(xiàn)公司缺少的環(huán)節(jié)，這將促進整個歐洲制定技術(shù)路線圖和建立研究團體。

　　研發(fā)項目上的持續(xù)投資十分重要。公司應(yīng)尋找跨境合作伙伴，并與其合作研究項目。在全歐洲的支持下，創(chuàng)新型的初創(chuàng)企業(yè)將受益于新的機遇。這些創(chuàng)新集群的作用是設(shè)計工業(yè)4.0解決方案和技術(shù)概念、制定技術(shù)路線圖、加強初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

　　其次是培養(yǎng)未來的冠軍。雖然有許多歐洲公司希望成為工業(yè)4.0的領(lǐng)袖。然而技術(shù)發(fā)展迅速，如果沒有跟上技術(shù)的需求是很危險的。機床領(lǐng)域的冠軍，如果不采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，就不能進入新工業(yè)時代。因此，企業(yè)必須制定技術(shù)戰(zhàn)略并不斷縮小差距，有時只能通過兼并和收購來實現(xiàn)。許多生產(chǎn)有形產(chǎn)品的傳統(tǒng)企業(yè)將進入無形的新技術(shù)領(lǐng)域，并收購軟件初創(chuàng)企業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)公司。反之亦然，工程和CAD/CAM公司可以收購機器設(shè)備制造商，這將使按物理分類（如機器、磨具、電器設(shè)備、軟件等）的行業(yè)重新洗牌。

　　這有可能會對組織新的工業(yè)4.0協(xié)會有所幫助，并支持強大的產(chǎn)品開發(fā)。最后，我們需要在反壟斷政策領(lǐng)域應(yīng)用一些實用主義。歐洲企業(yè)必須獲得相較于美國和亞洲強有力的競爭地位，基于強大的歐洲市場讓一些有實力的企業(yè)涌現(xiàn)并聚集。

　　最后是建立一個動態(tài)的數(shù)字環(huán)境。數(shù)字化已經(jīng)成為許多產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵方面。因此，歐洲的“新”工業(yè)需要能夠促進電信和互聯(lián)網(wǎng)使用的環(huán)境。基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商可以在這一領(lǐng)域有所貢獻，不僅提供電力和通訊設(shè)施，還要能夠開發(fā)用于數(shù)據(jù)傳輸和安全程序的標(biāo)準(zhǔn)。重點領(lǐng)域包括網(wǎng)絡(luò)安全、能源、電信和云。需要建立參與者或協(xié)會進行管理的全歐洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

　　歐洲也需要服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。這不僅是歐洲重點產(chǎn)品的數(shù)字服務(wù)，而且也是能源、運輸和融資的關(guān)鍵領(lǐng)域。該路線圖必須由具體的融資計劃予以支持，包括鼓勵工業(yè)用戶投資于工業(yè)4.0的過渡階段或基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金。除了基礎(chǔ)設(shè)施，充滿活力的數(shù)字化環(huán)境也需要培養(yǎng)新的人才。教育政策不足和一些國家間缺乏流動性的問題意味著歐洲無法充分利用其技能教育資源，如軟件編程、數(shù)據(jù)分析或科學(xué)計算領(lǐng)域等工業(yè)4.0所要求的新能力需要在教育培訓(xùn)中強化。

　　促進工業(yè)4.0被快速采納

　　有兩種方法可以進入工業(yè)4.0——改造現(xiàn)有（傳統(tǒng)）工廠或進行新建投資。這都需要強有力的管理方法。發(fā)展中國家的制造業(yè)重返歐洲也可能是工業(yè)4.0的一種趨勢。促進生產(chǎn)活動的遷移是轉(zhuǎn)換到4.0的一種好方法，它能夠增加歐洲的產(chǎn)值并提供優(yōu)質(zhì)的工作，這可能需要投資計劃或獎勵支持。

　　另一種方法是逐步適應(yīng)傳統(tǒng)的制造足跡。公司應(yīng)該考慮抓住機會通過開發(fā)量身定制的、能夠最大發(fā)揮新技術(shù)作用的生產(chǎn)策略來利用4.0技術(shù)。共享歐洲工業(yè)4.0知識和建立最佳實踐社區(qū)的工業(yè)用戶將是成功過渡的關(guān)鍵。整體解決方案非常具體：由于生產(chǎn)要素的不同，4.0在汽車行業(yè)應(yīng)用方法與在鐵路或航空部門等是不同的。公司也必須撥出專項投資用于過渡，也可能通過啟動專項行動、招募和培訓(xùn)計劃來建立新的員工技能。

　　（工業(yè)和信息化部賽迪研究院左世全、冷單、王影、徐可編譯）