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　　作為發(fā)展迅猛的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為全球企業(yè)增強(qiáng)市場控制力、提高產(chǎn)品附加值、獲取競爭優(yōu)勢(shì)的重要手段。

　　2013年2月5日，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》下發(fā)。隨后，五部委聯(lián)合下發(fā)了《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》及《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃牽頭部門》。2014年7月，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部又下發(fā)了《國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》，明確指出補(bǔ)助資金支持的范圍以及針對(duì)不同內(nèi)容的支持方式。

　　對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)如此密集地關(guān)注，表明了國家對(duì)這次信息技術(shù)革命的高度重視。我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是否已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期？日前，在無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)部際建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議召開之際，中國工業(yè)報(bào)記者專訪了工信部副部長毛偉明。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件成熟

　　中國工業(yè)報(bào)：我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是否已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期？產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件是否已成熟？

　　毛偉明：目前，我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效顯著，可以說已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期。主要體現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從2009年的1700多億元增長到2012年的3650億元，2013年達(dá)到5000多億元，年復(fù)合增長率超過30%。產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，初步形成了覆蓋芯片和元器件、設(shè)備、軟件、系統(tǒng)集成、電信運(yùn)營、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)在內(nèi)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海和中西部四大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展區(qū)，在無錫、重慶、杭州建立了三個(gè)國家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件基本成熟。一是發(fā)展認(rèn)識(shí)高度一致。《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》等促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策文件陸續(xù)發(fā)布，縱向一體的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局已經(jīng)形成。二是政策支持作用明顯。財(cái)政、金融支持手段多元，有效撬動(dòng)了社會(huì)資本投向物聯(lián)網(wǎng)，如工信部和財(cái)政部2011年開始組織實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金，共支持600多家企業(yè)，累計(jì)支持金額20億元；各地通過貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)冉鹑谑侄沃С治锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新能力不斷提升。研制出全球首個(gè)二維碼解碼芯片，2.45GHz有源射頻識(shí)別（RFID）標(biāo)簽和讀寫器達(dá)到世界領(lǐng)先水平，編碼解碼芯片已經(jīng)取得積極進(jìn)展。四是應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等為物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展提供了廣闊的市場空間，當(dāng)前僅交通、物流、環(huán)保、醫(yī)療保健、電網(wǎng)、安防等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的市場規(guī)模就已近千億元。

　　強(qiáng)化研發(fā)應(yīng)用雙輪驅(qū)動(dòng)

　　中國工業(yè)報(bào)：工信部推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要思路是什么？下一步有哪些重點(diǎn)工作？

　　毛偉明：我部推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要思路是，堅(jiān)持市場導(dǎo)向與政府引導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化研發(fā)和應(yīng)用雙輪驅(qū)動(dòng)，著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，突出推進(jìn)應(yīng)用示范，培育龍頭骨干企業(yè)，提升公共服務(wù)能力，強(qiáng)化安全保障，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。

　　下一步，將主要開展以下三個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是推動(dòng)總體布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)地方和行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，加快實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。二是不斷提升創(chuàng)新能力，突破物聯(lián)網(wǎng)核心關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，培育和打造技術(shù)創(chuàng)新鏈。三是推動(dòng)典型應(yīng)用示范，深化物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和應(yīng)用，發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)兩化深度融合中的作用；繼續(xù)推動(dòng)公共安全、城市管理、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　中國工業(yè)報(bào)：目前，物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)智能管控、環(huán)保、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域都有較好的推廣應(yīng)用，哪些領(lǐng)域?qū)⑹锹氏劝l(fā)展的重點(diǎn)？將有哪些扶持政策？

　　毛偉明：從目前情況看，未來將在兩大領(lǐng)域率先獲得突破性進(jìn)展：一是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、民生服務(wù)、國家安全的重要領(lǐng)域；二是具有良好用戶基礎(chǔ)和市場發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，如工業(yè)控制、物流追溯、車聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康管理等領(lǐng)域均具備率先發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

　　我們將繼續(xù)通過專項(xiàng)實(shí)施、組織開展重大示范項(xiàng)目等手段支持重點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；繼續(xù)支持無錫示范區(qū)等開展先行先試；更加注重應(yīng)用示范的推廣，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推廣成熟案例；推動(dòng)電信運(yùn)營、信息服務(wù)、系統(tǒng)集成等企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)，支持商業(yè)模式創(chuàng)新；加快建立標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，完善發(fā)展政策。

　　支持重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)

　　中國工業(yè)報(bào)：技術(shù)研發(fā)方面，我國傳感器和芯片的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀如何？短板在哪兒？下一步將如何引導(dǎo)發(fā)展？

　　毛偉明：在傳感器領(lǐng)域，我國企業(yè)已基本掌握了中低端傳感器技術(shù)。全國從事傳感器的研制、生產(chǎn)和應(yīng)用的企事業(yè)單位共2000多家，年產(chǎn)量達(dá)40多億只，中低檔產(chǎn)品基本能夠滿足市場需求。在射頻識(shí)別（RFID）芯片領(lǐng)域，已攻克了低頻和高頻射頻識(shí)別（RFID）芯片核心技術(shù)，并具備一定的生產(chǎn)能力。其中高頻射頻識(shí)別（RFID）芯片產(chǎn)品性能與國外相比已處于同一水平，設(shè)計(jì)水平和國外相比差距不大。

　　與國外先進(jìn)水平的主要差距，作為物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)與核心的傳感器及射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)滯后于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，“高端產(chǎn)能不足、低端同質(zhì)競爭”已成為我國傳感器產(chǎn)業(yè)的短板。一是傳感器尤其是高端傳感器自主創(chuàng)新能力還較低。部分多功能、微型化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的高端傳感器依賴進(jìn)口，多數(shù)企業(yè)都是引用國外的芯片加工，甚至僅停留在代理國外產(chǎn)品的水平上。二是射頻識(shí)別（RFID）芯片技術(shù)、工藝水平還不高。尤其是在超高頻、微波產(chǎn)業(yè)鏈中，目前從事芯片設(shè)計(jì)的企業(yè)為數(shù)不多，芯片技術(shù)能力、工藝水平與世界先進(jìn)國家存在較大差距。總的來說，高端傳感器制造，以及超高頻、微波射頻識(shí)別（RFID）芯片制造仍是我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的技術(shù)短板。

　　下一步，將結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，加大研發(fā)投入，支持重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)包括多功能、微型化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的高端傳感器，超高頻、微波射頻識(shí)別（RFID）核心芯片設(shè)計(jì)與制造等領(lǐng)域。