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　　據科技部火炬中心統(tǒng)計，截至2021年底，我國已建成國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)169個，生產總值達15.3萬億元，占到全國GDP的13.4%，成為培育區(qū)域經濟發(fā)展新動能的有效抓手。當前，規(guī)模大、場景多、基礎好的產業(yè)園區(qū)正不斷深化與工業(yè)互聯網平臺的融合應用，全面驅動產業(yè)發(fā)展動能轉換、新模式新業(yè)態(tài)培育、政府治理體系優(yōu)化成效卓著。

　　基于此，賽迪研究院信息化與軟件產業(yè)研究所認為，要進一步激發(fā)“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”對區(qū)域經濟高質量發(fā)展的引擎作用，亟需圍繞培育主導產業(yè)鏈、匯聚評估工具集、構建方案資源池和打造產業(yè)駕駛艙四大著力點開展工作，同時還應大力強化政策統(tǒng)籌、試點遴選、生態(tài)構建三大保障措施。

　　一、“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”疊加效應潛力巨大

　　面向園區(qū)管委會，“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”可為政府治理決策提供“工具箱”。一是強化對重點領域的監(jiān)測監(jiān)管。基于平臺，園區(qū)管委會可實時監(jiān)測園區(qū)企業(yè)的碳排放、安全生產等情況，及時預警并處置重大風險點，促進區(qū)域經濟健康發(fā)展。二是加強產業(yè)資源綜合治理。工業(yè)互聯網平臺可以匯聚園區(qū)內外企業(yè)的多維數據，精準構建企業(yè)數字畫像和產業(yè)全景圖譜，支撐開展精準招商、補鏈強鏈等工作，實現優(yōu)質產業(yè)資源的集中匯聚和靶向對接。例如，紹興市越城區(qū)基于工業(yè)互聯網平臺開發(fā)了“騰籠換鳥”綜合應用，通過對區(qū)內集成電路、生物醫(yī)藥等10條產業(yè)鏈進行高質量發(fā)展評估，為傳統(tǒng)產業(yè)“騰出去”和新興產業(yè)“換進來”提供量化支撐，推動產業(yè)迅速成鏈，2021年集成電路產值突破400億元。

　　面向平臺企業(yè)，“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”可為產品應用推廣提供“練兵場”。一是加速孕育成熟的平臺解決方案。產業(yè)園區(qū)內具有海量的應用場景，可為工業(yè)互聯網平臺落地提供良好的用戶基礎，通過實際應用效果檢驗解決方案是否合理，以驅動平臺解決方案不斷優(yōu)化。二是加速平臺商業(yè)模式創(chuàng)新。工業(yè)互聯網平臺在產業(yè)園區(qū)內的大規(guī)模應用，可以加速數據要素在園區(qū)管委會、用戶企業(yè)、金融機構之間自由流動，支撐共享制造、供應鏈金融等新型商業(yè)模式培育，拓寬平臺盈利渠道。例如，用友結合精智平臺賦能產業(yè)園區(qū)的項目經驗，根據用戶需求對細分解決方案進行優(yōu)化、匯聚和耦合，打造了專業(yè)化的“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”模塊，可為地方政府提供一站式服務。

　　面向用戶企業(yè)，“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”可為企業(yè)轉型升級提供“加速器”。一是開展系統(tǒng)化評估。園區(qū)企業(yè)基于平臺可對生產、管理和經營等環(huán)節(jié)進行評估診斷，全面掌握企業(yè)數字化轉型的現狀、短板和發(fā)力點，明確轉型路線圖。二是開展專業(yè)化升級。園區(qū)企業(yè)基于平臺可以實現各個部門的數字化轉型，打通不同部門之間的數據流動和業(yè)務協(xié)作渠道，實現設備運維精準化、研發(fā)設計協(xié)同化、生產制造智能化等全范圍變革，大幅提升各類資源配置效率。例如，東方國信基于Cloudiip平臺為包鋼園區(qū)企業(yè)提供高爐工藝操作優(yōu)化、設備安全診斷和生產過程閉環(huán)執(zhí)行等專業(yè)化服務，解決了包鋼面臨的生產工藝提升難、能耗居高不下等問題，助力提質降本增效目標的實現。

　　二、區(qū)域經濟高質量發(fā)展亟需“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”賦能

　　區(qū)域經濟轉換新舊發(fā)展動能，可依托“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”，加速推動區(qū)內企業(yè)數字化轉型。當今，我國經濟提檔換速，已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。產業(yè)園區(qū)的傳統(tǒng)發(fā)展路徑暴露出環(huán)保粗放、產業(yè)鏈分散、創(chuàng)新動力不足等問題，亟需轉變發(fā)展方式。依托工業(yè)互聯網平臺，產業(yè)園區(qū)可帶動整個區(qū)域內企業(yè)加速數字化轉型，打造以綠色低碳、能力共享、智能主導為主要特征的新型生產制造與服務體系，為區(qū)域經濟新舊動能轉換提供強勁動力。例如，蘇州相城經開區(qū)通過出臺一系列支持政策、設立10億元專項產業(yè)基金等方式，積極引育了藍卓、忽米等一批優(yōu)質工業(yè)互聯網平臺，全面推動平臺與黃埭光電信息、蘇州智匯空間自動化設備等重點產業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，多維度激發(fā)了相城經開區(qū)經濟社會創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D型動力。

　　區(qū)域經濟拓展持續(xù)增長空間，可依托“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”培育新模式新業(yè)態(tài)。在數字經濟蓬勃發(fā)展的背景下，產業(yè)園區(qū)內企業(yè)正加速業(yè)務流程重組優(yōu)化，積極探索模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新。依托工業(yè)互聯網平臺賦能產業(yè)園區(qū)內企業(yè)生產方式和商業(yè)模式的深刻變革，推動數字化管理、平臺化設計、網絡化協(xié)同、智能化制造、個性化定制和服務化延伸等制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)的廣泛普及，有效拓展區(qū)域經濟發(fā)展新空間。例如，北京云道智造科技有限公司與江蘇南通船舶與海洋工程裝備產業(yè)園區(qū)聯合打造了船舶海工裝備數字化設計平臺，引領南通市超過10%的規(guī)模以上船舶海工裝備企業(yè)積極采用平臺化設計新模式，顯著提升全行業(yè)研發(fā)效率。

　　區(qū)域經濟構建現代化治理體系，可依托“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”打通政企數據通道。在區(qū)域經濟產業(yè)治理過程中，面臨著監(jiān)測不全面、數據不及時等問題。園區(qū)管委會依托工業(yè)互聯網平臺在產業(yè)園區(qū)的廣泛應用，精準匯聚企業(yè)信息，暢通政企數據雙向流動，完善產業(yè)數據采集、分析和應用的功能體系，為產業(yè)治理決策提供了重要數據基礎。同時，還精準優(yōu)化產業(yè)管理措施，全面提升服務效率，釋放市場主體的內生活力，支撐產業(yè)園區(qū)成為引領區(qū)域經濟高質量發(fā)展的“火車頭”。例如，山東省為加強對全省化工園區(qū)的監(jiān)測監(jiān)管，指導海爾卡奧斯基于COSMOPlat工業(yè)互聯網平臺打造了全省智慧化工綜合管理平臺，通過與政府部門實時共享關鍵數據，推動全省84個化工園區(qū)實現管理運維和安全生產領域數據的自感知和自匯聚，有效提高了化工產業(yè)鏈數據監(jiān)測的準確率，全面提升了化工園區(qū)的管理效率。

　　三、“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”落地需把握好四大著力點

　　培育一批主導產業(yè)鏈，夯實轉型升級基礎。培育和壯大一批在痛點問題、典型場景、重點需求等方面具有共性特征的主導產業(yè)鏈，是“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”規(guī)模化落地的重要基礎。一是要摸清產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。全面梳理經開區(qū)、高新區(qū)等現有產業(yè)園區(qū)的產業(yè)發(fā)展瓶頸和趨勢，明確原材料、裝備制造、消費品、電子信息等重點產業(yè)發(fā)展路線圖。二是強化產業(yè)培育力度。結合國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、先進制造業(yè)集群等創(chuàng)建工作，培育一批基礎雄厚、場景豐富的主導產業(yè)鏈，為“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”普及應用開拓廣闊空間。

　　匯聚一套評估工具集，把脈產業(yè)發(fā)展需求。面向不同產業(yè)園區(qū)，結合特定行業(yè)的轉型基礎與需求，構建一套功能完備的評估工具集。一是面向需求側，開展制造企業(yè)數字化轉型評估。基于平臺對制造企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門進行評估診斷，形成企業(yè)數字化轉型畫像和特定行業(yè)數字化轉型指數。二是面向供給側，開展解決方案測試評估。基于平臺對各類專業(yè)解決方案的先進性、擴展性和安全性等性能進行測試評估，驅動解決方案的迭代優(yōu)化，保障解決方案供給質量。

　　構建一個方案資源池，賦能行業(yè)轉型升級。圍繞“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”重點應用場景，搭建一個解決方案資源池，支撐優(yōu)質生態(tài)資源供需的精準對接。一是需求分析。依據“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”各項評估結果，明確重點需求場景，面向各類工業(yè)互聯網平臺征集解決方案。二是資源聚合。對解決方案進行平臺化匯聚、標簽化管理，實現解決方案的統(tǒng)一調配。三是動態(tài)管理。基于評估工具，對資源池中的解決方案進行定期評估，淘汰落后解決方案，實現供給體系的動態(tài)更新。

　　打造一批產業(yè)駕駛艙，監(jiān)測區(qū)域經濟動態(tài)。面向特定行業(yè)和區(qū)域，引導構建一批產業(yè)大腦，通過對產業(yè)數字化和數字產業(yè)化的實時監(jiān)測，支撐工業(yè)互聯網平臺在產業(yè)園區(qū)的滲透應用，驅動區(qū)域數字經濟高質量發(fā)展。一是賦能產業(yè)數字化。基于平臺對特定行業(yè)的數字化轉型水平進行動態(tài)監(jiān)測，通過數字化轉型指數、新模式普及率等關鍵指標，為切實推動產業(yè)數字化提供可靠數據，支撐戰(zhàn)略決策和工作方案的動態(tài)優(yōu)化。二是賦能數字產業(yè)化。基于平臺對新一代信息技術產業(yè)鏈供應的發(fā)展動態(tài)進行監(jiān)測，并為園區(qū)管委會提供精準招商、產業(yè)熱力圖等支撐服務，為新一代信息技術產業(yè)發(fā)展注入活力。

　　四、“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”的保障措施

　　強化政策統(tǒng)籌，持續(xù)增強工作合力。一是加強與國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、先進制造業(yè)集群等培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調，集中力量推進工業(yè)互聯網平臺進園區(qū)、進基地、進集群，充分賦能區(qū)域經濟高質量發(fā)展。二是結合特定行業(yè)的基礎條件和優(yōu)勢資源，研制《工業(yè)互聯網平臺應用示范園區(qū)建設指南與評價方法》，為園區(qū)管委會、平臺服務商和園區(qū)企業(yè)的實踐提供有效指引。三是圍繞“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”實施路徑、評估診斷等重點領域，制定系列標準清單，加快推進研制工作。

　　堅持揭榜掛帥，遴選試點示范項目。一是強化示范引領作用，持續(xù)開展新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展、工業(yè)互聯網等試點示范，遴選出一批易復制、易推廣的先進園區(qū)。二是建立“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”試點示范項目培育庫，加強對各類產業(yè)園區(qū)的監(jiān)督與指導，及時總結并推廣先進經驗。三是建設工業(yè)互聯網平臺進園區(qū)監(jiān)測分析平臺，對示范園區(qū)進行動態(tài)監(jiān)督和調整，樹立示范園區(qū)高質量標桿，輻射帶動更多產業(yè)園區(qū)建平臺、用平臺。

　　注重生態(tài)構建，完善宣傳推廣體系。一是持續(xù)組織開展工業(yè)互聯網一體化進園區(qū)“百城千園行”活動，為園區(qū)管委會、平臺服務商等打造交流合作平臺，普及“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”經驗。二是基于工業(yè)互聯網平臺在產業(yè)園區(qū)的應用情況，探索發(fā)布解決方案應用榜單，暢通優(yōu)質解決方案的供需對接渠道。三是聯合園區(qū)管委會、平臺服務商、園區(qū)企業(yè)等主體，共同推進工業(yè)互聯網平臺在園區(qū)中的滲透應用，打造多方受益、合作共贏的產業(yè)生態(tài)。