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“德國制造”并非一直都是褒義詞。1887年8月，英國議會通過商品法條款，規(guī)定所有從德國進口的產品都必須注明 “德國制造”，以區(qū)分英國正牌產品與德國的仿制品。

然而，有意思的是，2004年初，歐盟國際貿易委員會建議歐盟成員國產品統(tǒng)一使用 “ 歐盟制造 “ 的標志，卻被德國企業(yè)家拒絕，他們堅持為德國產品打上 “ 德國制造 “ 的標志。

“德國制造”用100多年的時間，實現了從假冒偽劣、價廉貨次到質量領先、經久耐用的華麗轉身，“ 德國制造 “ 現已享譽全球。

“德國制造”曾有一段不堪回首的黑歷史

十八世紀，當英國借助工業(yè)革命成為世界制造業(yè)的領頭羊和世界科技的標桿，德國卻仍舊帶著落后的農業(yè)國的帽子，工業(yè)生產能力與科技創(chuàng)新能力與英國差了半個世紀水平。

1871 年德國實現統(tǒng)一后，百廢待興。為擠入已被基本瓜分完畢的世界市場，在夾縫中求得生存，追求強國夢的德國人開始剽竊英國的技術，走上仿造假冒的道路。德國的工業(yè)間諜通過各種手段偷竊英國的核心技術，學徒員工們通過旅游學習帶回英國的生產樣品，復制仿造之后銷售到歐洲各國。

19世紀80年代，英國機床生產商指責德國人仿制的機床影響了他們的產品聲譽，強迫德國廠商在機床上標明“德國制造”。1876年美國費城的世界商品博覽會上，針對德國參展展品專家給出“便宜而拙劣”的評價，這一評價以大標題形式發(fā)表在各國報刊的醒目版面，“德國制造”在世界各國可謂臭名昭著。

而德國偏偏是一個具有極強自尊心的民族，德國人開始了艱苦而有成效的探索。1893年，德國制造的克虜伯大炮亮相芝加哥世博會，成為世界矚目的焦點，“德國制造”開始逐漸擺脫廉價質次的形象，逐漸確立在設備制造業(yè)的領先地位，成為那個時代制造業(yè)發(fā)展的先進范例。

百年轉身，標準體系與創(chuàng)新體制功不可沒

1918年3月，德國標準化協會制定發(fā)布了第一個德國工業(yè)標準，此后每年都會發(fā)布不同領域的行業(yè)標準。德國的行業(yè)標準在全球的認可度很高，每年發(fā)布的上千個行業(yè)標準中約有80%被歐洲及世界各國采用。

以1922年制定的DIN476號紙張規(guī)格標準為例，這一標準設定了我們今天常用的A4、A3等紙張規(guī)格。同樣，在今天德國政府力推的工業(yè)4.0框架下，德國政府也在強調在機械領域、加工制造領域、自動化工程等領域統(tǒng)一術語，將自動化領域、工業(yè)通訊、工程學、建模、IT安全、設備整合、數字工廠的現存標準納入新的全球性參考標準中。

另外，德國人注重對專利成果的維護。據了解，知識產權的侵權行為每年給德國工業(yè)造成約5000萬歐元的損失，所以德國政府一直在國際層面呼吁保護知識產權，積極進行專利申請。

僅2012年一年德國企業(yè)在歐洲專利局申請的專利就有34000項，占歐洲申請專利數量的36%。無論是奔馳、寶馬等德國知名企業(yè)，還是德國的中小企業(yè)，都很注重創(chuàng)新速度和績效。以奔馳汽車為例，基本上每一季度都能推出一款新的車型。德企創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識的背后，是提供有力支撐的政府創(chuàng)新體系。

德國的創(chuàng)新體系中值得一提的是工業(yè)聯合研究模式和“中小企業(yè)中央創(chuàng)新計劃”。“工業(yè)聯合研究”項目將具有研發(fā)興趣的工業(yè)企業(yè)與研究機構集合到一起，以此激發(fā)中小型工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新激情。

每年德國政府都會選出400多個通過競選的新計劃予以資助，該項目現在已經發(fā)展成為跨行業(yè)的、國際性的大項目。“中小企業(yè)中央創(chuàng)新計劃”的投資主體也是政府，以德國經濟和能源部為主，對單個企業(yè)的研發(fā)項目以及企業(yè)與研發(fā)機構之間的合作進行資助。

資助金額每年幾億歐元不等，接受資助的新項目每年大約有4000到5000個。資助的主要領域包括生產技術、材料技術、電子、儀器儀表、傳感器、信息和通信技術，這些領域占總支持資金的57%。

德國的科研機構擁有研究方面的重要骨干力量。以弗勞恩霍夫研究院為例，他們集中了大量的人才、資金和設備，以開展重要的高技術前瞻性項目。弗勞恩霍夫研究院就承擔了工業(yè)4.0的一部分重要研究任務。職業(yè)教育，保障實用性人才儲備充裕。

德國實行雙軌制職業(yè)教育體系，以盡量降低年輕人的失業(yè)率。雙軌制職業(yè)教育是政府和企業(yè)共同辦學，一方面通過理論與實踐的結合，實現崗位技能專業(yè)化，另一方面借助多渠道的職業(yè)培訓，實現就業(yè)選擇多樣化。

另外，德國設計出一整套完善的職業(yè)教育實施監(jiān)督系統(tǒng)，對雙軌制職業(yè)教育進行管理和規(guī)范。德國政府也注重對年輕人的職業(yè)教育培訓，其中制造業(yè)培訓在所有的行業(yè)培訓中占比最多，約為35。3%。

2011年夏季，德國聯邦政府出臺了專業(yè)人才方案，重點是激勵就業(yè)與保證就業(yè)。該方案通過培訓提高專業(yè)水平，并利用人才遷移政策引入專業(yè)人才。為了吸引更多的跨國人才，德國對國外獲得的職業(yè)資格進行法律評估。這種跨國評估正變得越來越透明，評估效率也越來越高。

出口通暢，“德國制造”動力源源不斷

德國機床協會2015年6月發(fā)布的報告顯示，德國機床出口額為76。1億歐元，一直保持全球第一大機床出口國的地位。強勁的出口為德國制造帶來了源源不斷的動力。

在德國，出口創(chuàng)造的工作崗位約占總工作崗位的四分之一，而工業(yè)出口帶來的工作機會甚至在一半以上。為此，德國政府不斷完善機制和手段，減少貿易壁壘，并通過展會補貼等各種形式，推動外貿業(yè)務發(fā)展。

另外，德國在80多個國家設立了120多家商會與辦事處，商會網絡遍及全球。德國貿易與投資署也在全球設有辦事處，為企業(yè)提供經濟與行業(yè)數據分析、市場分析、關稅與法律信息、項目建議等服務。

為支持企業(yè)“走出去”開拓國際市場，德國政府建立了一整套對外直接投資擔保體系，以保護投資企業(yè)遭遇政治風險時免受損失或最大程度的減少損失。

制度之外，更靠文化風氣長期滋養(yǎng)

不過，“德國制造”也并非那么完美，最近發(fā)生的大眾事件讓全世界震驚，也讓德國人感到羞恥。但縱觀德國制造業(yè)的百年路，有很多方面值得我們學習和借鑒。德國的標準體系、創(chuàng)新體系、教育體系和出口激勵政策等實現了“德國制造”由大到強的華麗轉身。

德國推行的雙規(guī)制職業(yè)教育為德國制造培養(yǎng)出富有活力的、技術嫻熟的技術工人 ； 嚴格的標準體系在最大程度上降低了復制偽造的可能；成熟的創(chuàng)新體系為企業(yè)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力提供源源不斷的創(chuàng)新推動，形成了企業(yè)核心競爭力的關鍵要素。

此外，德國制造的實現與德意志民族的精神和文化不無關系，德國人的理性、嚴謹、恒定等文化特質符合制造業(yè)的發(fā)展要求。

但更為重要的是，市場經濟是法治經濟、誠信經濟、信用經濟和契約經濟，德國人民的法制意識、誠信意識、信用意識和契約意識也是保證“德國制造”品牌和品質的重要因素。通過法制凈化社會風氣，營造企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境，構建良好的社會秩序，遵紀守法成為德國公民的自覺行為。

十年樹木，百年樹人。三十多年來，中國制造大國的地位更多得益于人口紅利；今后，中國制造強國地位的取得，則需要更多依賴人才紅利。

然而，人的綜合素質的全面提升，需要很長的過程；挖掘人才紅利更需要進一步釋放制度紅利和創(chuàng)新紅利，更需要方方面面的共同努力，甚至需要幾代人的不懈努力。