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能源互聯(lián)網(wǎng)將在三年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)各類試點(diǎn)示范。

國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站2月29日消息，發(fā)改委、能源局和工信部已于24日聯(lián)合印發(fā)關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（下稱指導(dǎo)意見(jiàn)）。這份被業(yè)內(nèi)視作能源互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)的文件明確了推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)的十大重點(diǎn)任務(wù)和兩大發(fā)展階段，近期將著力推動(dòng)不同類型、不同規(guī)模的能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范。

清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)高峰對(duì)澎湃新聞表示，隨著指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)，能源局將繼續(xù)出臺(tái)針對(duì)推進(jìn)試點(diǎn)示范的專門文件，現(xiàn)已著手開(kāi)始相關(guān)工作。

三年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)不同類型、不同規(guī)模的試點(diǎn)示范

指導(dǎo)意見(jiàn)明確，能源互聯(lián)網(wǎng)是一種能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，相關(guān)技術(shù)、模式及業(yè)態(tài)均處于探索發(fā)展階段。為促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，近中期將分為兩個(gè)階段推進(jìn)，先期開(kāi)展試點(diǎn)示范，后續(xù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，確保取得實(shí)效。

具體而言，2016-2018年，著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作，建成一批不同類型、不同規(guī)模的試點(diǎn)示范項(xiàng)目；2019-2025年，著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)模化發(fā)展，初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要驅(qū)動(dòng)力。

在第一階段，攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備，能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。初步建立能源互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)體系。初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批重點(diǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。催生一批能源金融、第三方綜合能源服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的新興市場(chǎng)主體。探索一批可持續(xù)、可推廣的發(fā)展模式。積累一批重要的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

高峰稱，根據(jù)可持續(xù)、可推廣的原則，能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的選擇沒(méi)有固定模式，形式應(yīng)該比較多樣。“改革一定是通過(guò)一種新的模式或機(jī)制，來(lái)驗(yàn)證是可行的、可推廣的，要通過(guò)采用新技術(shù)或新模式的示范項(xiàng)目才能做起來(lái)，能源互聯(lián)網(wǎng)就是要體現(xiàn)這個(gè)。通過(guò)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，來(lái)驗(yàn)證是可持續(xù)、可推廣的。”

構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)交易體系

指導(dǎo)意見(jiàn)稱，推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)任務(wù)包括加強(qiáng)能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)能源生產(chǎn)消費(fèi)的智能化體系、多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)、與能源系統(tǒng)協(xié)同的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。營(yíng)造開(kāi)放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，建立新型能源市場(chǎng)交易體系和商業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，發(fā)展分布式能源、儲(chǔ)能和電動(dòng)汽車應(yīng)用、智慧用能和增值服務(wù)、綠色能源靈活交易、能源大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用等新模式和新業(yè)態(tài)。推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、核心設(shè)備研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和模式的國(guó)際應(yīng)用與合作。

值得注意的是，在建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)交易體系部分，指導(dǎo)意見(jiàn)指出：建立多方參與、平等開(kāi)放、充分競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)交易體系，還原能源商品屬性。培育售電商、綜合能源運(yùn)營(yíng)商和第三方增值服務(wù)供應(yīng)商等新型市場(chǎng)主體。逐步建設(shè)以能量、輔助服務(wù)、新能源配額、虛擬能源貨幣等為標(biāo)的物的多元交易體系。分層構(gòu)建能量的批發(fā)交易市場(chǎng)與零售交易市場(chǎng)，基于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建能量交易電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)交易平臺(tái)間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地、靈活對(duì)等的能源共享與交易。建立基于互聯(lián)網(wǎng)的微平衡市場(chǎng)交易體系，鼓勵(lì)個(gè)人、家庭、分布式能源等小微用戶靈活自主地參與能源市場(chǎng)。

還原能源商品屬性，這正是當(dāng)前正在進(jìn)行的能源體制改革最為核心的目標(biāo)。而培育售電商、綜合能源運(yùn)營(yíng)商和第三方增值服務(wù)供應(yīng)商，鼓勵(lì)分布式能源參與能源市場(chǎng)等，又與電力體制改革催生的新商業(yè)模式相一致。

具體到商業(yè)模式創(chuàng)新，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，搭建能源及能源衍生品的價(jià)值流轉(zhuǎn)體系，支持能源資源、設(shè)備、服務(wù)、應(yīng)用的資本化、證券化，為基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的B2B、B2C、C2B、C2C、O2O等多種形態(tài)的商業(yè)模式創(chuàng)新提供平臺(tái)。促進(jìn)能源領(lǐng)域跨行業(yè)的信息共享與業(yè)務(wù)交融，培育能源云服務(wù)、虛擬能源貨幣等新型商業(yè)模式。鼓勵(lì)面向分布式能源的眾籌、PPP等靈活的投融資手段，促進(jìn)能源的就地采集與高效利用。開(kāi)展能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的金融租賃業(yè)務(wù)，建立租賃物與二手設(shè)備的流通市場(chǎng)，發(fā)展售后回租、利潤(rùn)共享等新型商業(yè)模式。提供差異化的能源商品，并為靈活用能、輔助服務(wù)、能效管理、節(jié)能服務(wù)等新業(yè)務(wù)提供增值服務(wù)。

圍繞能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持方面，指導(dǎo)意見(jiàn)稱：將能源互聯(lián)網(wǎng)納入重大工程包，加大中央、地方預(yù)算內(nèi)資金投入力度，引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入，分步驟組織實(shí)施能源互聯(lián)網(wǎng)重大示范工程。充分發(fā)揮國(guó)家科技計(jì)劃和相關(guān)專項(xiàng)作用，支持開(kāi)展能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)、共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。依靠金融創(chuàng)新探索企業(yè)和項(xiàng)目融資、收益分配和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展準(zhǔn)入門檻和風(fēng)險(xiǎn)。支持符合條件的能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過(guò)發(fā)行債券、股權(quán)交易、眾籌、PPP等方式進(jìn)行融資。積極發(fā)揮基金、融資租賃、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。